共查询到20条相似文献,搜索用时 421 毫秒
1.
2.
我国宪法规定:“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。随着改革的不断深入,民主政治的不断进步,乡镇人大工作也在不断发展和完善。但乡镇人大的工作需要与法律规定还有一些差距,需要在立法实践中加以规范和完善:1、应在宪法中确立乡镇人大主席团的法律地位。宪法第96条规定:“县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。”而乡镇人大主席团在我国的根本大法上却没有明确规定。地方组织法在第15条也只是规定了:“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候选举主席团。”会议之后,主席团还存不存在?没有作出 相似文献
3.
4.
5.
<正>关于有的地方乡镇人大推行"季会制",很多人大工作者和专家学者提出了各自的观点。笔者认为,乡镇人大推行"季会制"于法无据不可取。一、召开乡镇人代会的具体次数不能限制地方组织法第十一条规定:"地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。经过五分之一以上的 相似文献
6.
1995年修改后的地方组织法,在设置乡镇人大主席、副主席,明确其职责等许多方面作了进一步的规范,给乡镇人大带来了勃勃生机。随着基层民主政治建设深入发展,乡镇人民代表大会制度日臻完善,对地方组织法的适用提出了更高要求。有几个问题,地方组织法只对县级以上人民代表大会作了明确规定,而对乡镇人民代表大会则没有规定或者规定得不明确,执行中不好操作,对此,很有必要进行研究和探讨。一、关于举行预备会议问题乡镇人民代表大会每次会议是否举行预备会议,这是目前没有引起理论研究重视而在实践中又不能回避的一个问题。地方组织法第13条规定:"县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。"这里对县级以上规定得非常具体明确。然而,县级以下是否举行预备会议?地方组织法没有规定。地方组织法第15条:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。"这里虽然规定了要选举主席团,但究竟是在预备会议还是在正式会议上选举主席团?规定得不具体。 相似文献
7.
8.
9.
10.
<正>古有"县积为郡,郡积为天下,郡县治则天下治"之理。而今,乡镇作为县之所辖,为我国最基层的政权组织。乡镇人民代表大会,则为最基层的国家权力机关。早在1954年宪法,就确立了乡镇人民代表大会的法律地位,规定了其职权和活动方式。1979年,五届全国人大二次会议通过地方组织法,重新明确了其法律地位。2007年, 相似文献
11.
12.
《楚天主人》1997,(3)
在乡镇人大换届选举工作中,有些乡镇考虑到更换乡镇人大主席团牌子的问题:将"人大主席团"更换为"人民代表大会"。其依据是1995年2月修改后的《地方组织法》第十五、十六条的规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。"乡镇每届第一次代表大会会议,由"乡、民族乡、镇的上次人民代表大会主席团召集"。认为对这些规定的理解应是:乡镇人民代表大会一届三年中的每次例会都要选举产生一个主席团,负责主持本次会议,并负责召集下一次会议。其存续期限为一个年度(若按每年开一次会计),即第一次代表大会会议选举一个主席团,到第二次代表大会会议选举产生新的主席团后而自行消失;第三次代表大会会议选举的主席团,到下一届第一次会议选举主席团时不复存在。这样,主席团并非管一届的常设机构,牌子的名称自然不能有"主席团"三字了。 相似文献
13.
泌阳县人大常委会为了加强与乡镇人大主席团的联系,监督乡镇人大主席团遵守和执行法律、法规及上一级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,经主任会议提议,县十届人大常委会第十七次会议讨论决定,出台《关于乡镇人民代表大会主席汇报工作的若干规定》。规定在县人民代表大会闭会期间,乡镇人民代表大会主席必须每3个月向县人大常委会汇报一次工作;每年的12月底书面报告主席团全年工作。报告工作的具体内容: 相似文献
14.
15.
乡镇人大监督的尴尬与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二… 相似文献
16.
乡镇人民代表大会会议工作程序□介满盈一、会议的筹备工作地方组织法规定,乡镇人民代表大会和每届第一次会议均由上一次人民代表大会主席团召集。乡镇人民代表大会召开前,乡镇人大主席应召集主席团会议,研究决定代表大会的筹备工作。第一次主席团会议研究决定召开乡镇... 相似文献
17.
一、乡镇人大主席团不是乡镇人大的常设机构,不能代行乡镇人民代表大会的职权。地方组织法规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次本级人民代表大会会议。""乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。"按地方组织法第十八条的规定,乡镇人大主席团还有向本级人民代表大会提出议案及处理议案的职权。 相似文献
18.
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,担负着监督本级政府,决定重大事项,保障宪法、法律、行政法规贯彻执行等重任,但乡镇人大没有常设机关,且一年召开一次,使得乡镇人大的职权往往得不到充分发挥。为此,有人提出乡镇人大可以推行"半年会"(每半年召开一次人大会议)或者"季会制"(每季度召开一次人大会议)。笔者认为,此举可行。 相似文献
19.
乡镇人民代表大会是我国基层国家权力机关,它在我国基层改革开放和经济建设、民主法制建设和精神文明建设中起着非常重要的作用。为了推进社会主义基层民主政治,加强乡镇政权机构建设,去年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议通过的关于修改地方组织法的决定,就加强乡镇人大机构建设作出了重大修改,增加了"乡镇人民代表大会设立主席、副主席"这一项重要内容,为进一步加强乡镇人大工作提供了更加完备的法律规范。我们 相似文献