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正2011年12月,工业和信息化部印发了《国家电子政务"十二五"规划》(工信部规〔2011〕567号),提出了"十二五"时期中国电子政务的发展目标、方针和应用重点等。截至2013年底,《国家电子政务"十二五"规划》已实施近三年。由工业和信息化部信息化推进司电子政务处牵头,联合北京大学电子政务研究院、北京时代远景信息技术研究院、中国电子信息产业发展研究院相关人员组成的评估组,对规划的实施情况进行了中期调研并完成了评估报告,本期"研究报告"刊出该评估报告,报告从中国电子政务发展、总体实施情况、政务应用发展、     

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时光荏苒,新中国成立60年了。60年的沧桑变化,60年的光辉历程,科技发展,国力壮大,国际政治地位和人民生活水平不断提高,这一切都印证着伟大祖国的变迁。值此60周年之际,本期专题报告以"中国信息化与电子政务发展回顾"为题,约请我国信息化与电子政务领域的部分知名专家学者,以60年的眼光、基于大量翔实的史料数据,多视角、系统性地回顾了新中国成立以来,尤     

以电子政务为核心 加快交通信息化建设

随着信息技术的飞速发展,信息化成为推动经济社会变革的重要力量,交通行业也形成了以电子政务为龙头带动整个行业信息化的发展格局.阐述了交通电子政务的含义和总体建设思路,介绍了"十五"以来交通电子政务建设所取得的成绩和存在的主要问题,并结合有关文件提出了新时期交通电子政务发展的重点目标建设领域.     

全国电子政务建设和发展经验交流会在京召开

2010年6月24-25日.工业和信息化部在北京召开全国电子政务建设和发展经验交流会,围绕深入推进全国电子政务健康发展,交流和讨论电子政务建设和管理的成功经验和体会,共同研究今后一个时期电子政务建设工作。工业和信息化部副部长杨学山出席会议并讲话。国务院各部门电子政务工作单位和副省级以上地方工业和信息化主管部门电子政务相关负责同志约160人参加了会议。     

基于"三农"问题的电子政务系统分析

阐述了全面落实科学发展观,把解决"三农"问题放在经济社会发展全局的突出位置的历史定位和战略意义;论述了"三农"问题作为电子政务应用的落脚点及其建设的必要性和紧迫性;分析了"三农"问题电子政务发展现状及存在问题;提出了发挥电子政务在农村的服务功能,助推"三农"问题破解的发展思路和措施.     

《国家电子政务“十二五”规划》之解读

对《国家电子政务"十二五"规划》进行了概要解读,认为该规划认真而精炼地总结了近年来中国电子政务建设与发展取得的显著成绩,分析了进入"十二五"以后面临的新形势、新机遇和新挑战;阐述了新时期电子政务发展的基本思路,提出了新时期电子政务发展的基本原则;首次从顶层设计的角度,基于中国电子政务系统的基本框架,提出新时期中国电子政务的发展目标;特别关注了新时期中国电子政务的发展重点,将关注公共服务和惠及民生作为今后最重要的发展方向,强调统筹协调发展,突出通过电子政务发展促进社会管理创新,并对新技术尤其是云计算促进电子政务的发展提出了明确要求。     

我国电子政务的发展取向及建设举措

我国电子政务的发展过程基本上是与全国的信息化发展历程同步,是沿着机关内部办公自动化、管理部门电子化、全面政府上网工程这条线展开的.至2012年底,中央和省级政府网站普及率已达100％,地市级达到99.1％,区县级超过85％,全国县级以上的行政服务大厅全部实现了信息化支撑. 一、我国电子政务的作用和特征 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合,成为当代信息化最重要的领域之一.电子政务不仅是"政务的电子化"、"政务的网络化",而是需要按照电子政务的规范要求,对现行的行政职能、行政组织、行政流程进行必要的调整和改革,更是对传统的管理理念、管理模式、管理方法、管理手段的极大创新.     

电子政务大集中是大势所趋

界定了电子政务大集中的概念,提出了推进"大集中"是我国电子政务建设的必然趋势的观点;论述了推进电子政务大集中的必要性,阐释了推进电子政务大集中有利于我国建设节约型、知识型、创新型、效率型和服务型政府;进而分析了我国在电子政务大集中方面所做的有益探索和实践,并指出我国电子政务大集中将以服务导向、资源集中和横向集中为发展方向。     

加强自主创新 推动电子政务建设与运维

在现阶段,我国电子政务建设应进一步完善电子政务领导协调机制,深化投资体制改革,完善工程建设管理机制,引入市场机制,探索新型电子政务运营模式."十一五"时期,电子政务发展应在体制、机制改革和模式创新方面进行变革.电子政务建设需要自主创新国产软硬件基础平台,通过自主创新建设节约型电子政务,通过信息技术创新来实现农村信息化;通过自主创新,架构电子政务运维服务体系,保障和促进电子政务应用和发展.     

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正在信息科技迅猛发展的大背景下,发展电子政务、创建电子政府正成为推动国家繁荣发展的高效能动因素之一。《联合国电子政务调查报告》致力于展示成功的电子政务策略案例,提倡繁荣、平等与和平的可持续发展纲领,推介以行政改革和可持续发展为目标的开创性实践措施。本期"研究报告"刊发《从〈联合国2014年电子政务调查报告〉看全球电子政务发展》,该文基于《联合国2014年电子政务调查报告》对当前全球电子政务发展的整体情况进行了分析,在此基础上探讨了未来全球电子政务的发展趋势以及重点领域,     

《国家电子政务“十二五”规划》中期评估报告

《国家电子政务"十二五"规划中期评估报告》总结和分析了"十二五"中期中国电子政务发展、总体实施情况、政务应用发展、政务应用成效、政府网站应用、为民服务和社会管理、基础设施转型发展、发展环境优化的现状和成效;指出了发展过程中存在的问题;并提出了下一阶段的发展重点。     

电子政务支撑保障体系的内涵及其建设

从探析支撑保障体系的概念入手,分析得出电子政务支撑体系应由"技术、基础设施、产品、资金和用户对电子政务的内在需求"等构成,电子政务保障体系要素有"组织、人才、法律环境、标准和管理制度",电子政务支撑保障体系应具备完整性、异步性和可变性。最后,探讨了电子政务支撑保障体系建设的着力点,认为应从几个方面开展:正确看待电子政务得失,认真做好要素分析,关注电子政务生态环境变化,利用信息技术扩散规律分析电子政务需求变化,从阶段分析确定电子政务建设重点,从比较分析中寻找薄弱环节,关注国家战略指向,从能力建设与绩效评价模型中找出建设重点。     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了2001年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循"政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展"这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持"业务为王"才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

恩施州电子政务建设调查

恩施州的电子政务建设起步晚,加上许多因素制约着恩施州电子政务的发展,推进恩施州电子政务建设已是当务之急。     

我国农村电子政务建设的对策分析

分析了我国农村电子政务建设的现状和国外可借鉴的经验,提出了我国政府调整信息化发展战略,加快农村电子政务发展的策略、原则和模式.     

“2009(第四届)中国电子政务论坛”将于2009年4月召开

"中国电子政务论坛"是国家行政学院、国家信息中心主办,国家行政学院电子政务研究中心、国家信息中心信息化研究部承办的中国电子政务领域最高层次的专业活动,从2006年至今已成功举办3届。     

论电子政务的法治职能——中国电子政务法律框架的逻辑结构与构建

介绍了当前探讨电子政务法治职能及其立法的背景;论述了电子政务法律框架的设计思路和覆盖领域;简述了电子政务法律框架的逻辑架构:在充分考虑电子政务自身属性及其发展规律的基础上,结合法学的理论范式加以构建;提出了中国电子政务的法律框架:由信息通信技术产业、行政管理与服务、政府信息资源管理、电子签名、信息网络安全五个方面构成,其中"行政管理与服务"及其法律需求是核心,其他四个方面为其提供技术支撑与服务。     

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正为了更好反应中国城市电子政务发展现状,进一步探索具有中国特色的电子政务发展道路,引导中国电子政务健康发展,国家行政学院电子政务研究中心在联合国电子政务调查评估框架下,开展了中国城市电子政务发展水平调查工作。本期"研究报告"刊发该中心发布的《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》,该文从基础准备、在线服务、电子参与、多渠道服务、新技术与新应用等方面,客观评估了中国城市电子政务发展水平,并从深化行政体制改革、为国家治理体系和治理能力现代化提供支持等方面对中国电子政务的     

韩国电子政务发展规划与电子政务发展最佳实践

概述了韩国电子政务规划的背景、韩国电子政务经历的5个发展阶段以及韩国电子政务发展的主要政策与成就;解读了对韩国当今和未来电子政务发展有十分重要影响的两个主要电子政务发展规划——“2003—2007电子政务计划”和“2008—2012电子政务计划”,描述了韩国电子政务的组织架构;详细介绍了韩国电子政务CT4C项目、G4B项目、在线政府业务管理系统项目、信息共享系统、电子参与系统、家庭税务服务等最佳实践;总结并指出了韩国电子政务发展的主要经验及其对我国的借鉴意义。     

2011电子政务理事会夏季(贵州)论坛成功召开

2011年8月9-14日,《电子政务》杂志社、电子政务理事会在贵州省会城市贵阳召开了"2011电子政务理事会夏季(贵州)论坛"。贵州省经信委刘玉海副主任出席会议并致辞,他向与会代表介绍了贵州省的信息化发展情况。工业和信息化部信息化推进司电子政务处章晓杭处长作了专题报告。大连市政府网站管理中心耿昭主任、北京市海淀区信