总体国家安全观视角下公共冲突治理创新

在经济转轨与社会转型的关键时期,我国公共冲突治理作为平安中国建设的一项重要内容,必须按照落实总体国家安全观的要求进行创新,实现一系列转变:从关注内部不稳定因素到同时关注内外不稳定因素及其互动的转变;从重视政权稳定到同时重视政权稳定和公民基本权利的转变;从聚焦事后影响向聚焦事前风险的转变;从突出处置与应对向突出源头治理的转变;从强调行政控制向强调依法治理转变。在创新措施上,树立依法治理公共冲突的思维,加强公共冲突风险管理,强化基层基础工作,发挥社会组织的作用。     

在总体国家安全观指导下健全国家安全体系

近年来,我国不但在整体上"初步构建了国家安全体系主体框架",而且在理论、制度、战略、法治等方面也已初步形成相应体系,但要将"国家安全体系主体框架"推进到更加完善的"国家安全体系",最终建成一个科学完善的国家安全体系,还需要国家安全研究者和实践者进行大量深入细致的工作,扎扎实实地研究国家安全体系中的每一个要素、每一个因素、每一项措施、每一种活动、每一个概念、每一种观点、每一个问题、每一个细节。只有这样深入细致地研究下去,才能使国家安全体系越来越健全、越来越完善。     

总体国家安全观视域下的国家安全教育方向

总体国家安全观的提出是国家安全领域认知的重大进步,需要开展有效的国家安全教育,保障国家安全。从总体国家安全观出发,国家安全教育需要把握中国特色国家安全教育路线,需要占领学校这一国家安全教育主要阵地,需要掌握社会媒体相关舆论方向,需要发挥重大节日的价值引导作用,四者相互结合,密不可分。     

总体国家安全观视域下网络意识形态安全建设

网络信息技术飞速发展,互联网已经成为意识形态斗争的主战场,在网络空间这个新战场上,能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全。当前我国网络意识形态安全面临主流意识形态遭受严重冲击、网络防护核心技术受制于人、网民安全意识淡薄等诸多问题。以总体国家安全观为指导,提出从网络内容建设、创新宣传形式、加强技术防护、完善制度规范、提升网民素质多个维度着手全面构建网络意识形态安全。     

新形势下大学生总体国家安全观教育初探

在新形势下,我国的国家安全面临着更为复杂、多样的挑战。而对于大学生这一思想活跃的特殊群体而言,如何加强总体国家安全观,却面临着教育理念相对滞后、教育者知识储备不足以及网络环境的冲击等挑战。为此,高校教育工作者需要在组织保障、法律保障、常态化建设保障等方面加以改进,促使大学生对总体国家安全观的全面领悟和内化,增强大学生自觉参与保障国家安全的主人翁意识,从而实现新时期高校应有的总体国家安全观教育目标。     

中国的总体国家安全观浅析

习近平同志提出了总体国家安全观的概念。只有按照总体国家安全观的要求,内外统筹、同舟共济,才能实现人民安康、国家安全、社会安定;只有放弃冷战思维,建立以合作共赢为基础的新型国际关系,国家间的持久和平和共同繁荣才有希望。     

贯彻总体国家安全观 走中国特色国家安全道路

新时期以来,随着综合国力和国际地位的提升,我国面临的各方面风险逐渐增大并成为严重威胁我国国家安全的重要因素。面对国内外日益严峻的安全态势,习近平总书记审时度势地提出了总体国家安全观。本文从分析总体国家安全观提出的时代背景出发,在阐述其理论内涵的基础上,进一步提出贯彻总体国家安全观的具体实践路径:坚持党的全面领导,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体系;加强国家的教育宣传工作,切实增强忧患意识,树立全民安全的责任感和使命感;发挥中央国家安全委员会的中心职责,深入落实各级部门的工作责任制,全面保障国家安全的战略举措。     

高校总体国家安全观教育的意义及实现路径

国家安全是国家和平与发展的重要基础,维护国家安全关乎着全体国民的根本利益。目前,世界正处于大发展大变革大调整时期,我国国家安全形势日益复杂,传统安全与非传统安全威胁相互交织,其中尤以非传统安全威胁日益突出。高校是实施国家安全教育的前沿阵地,高校大学生是实现中华民族伟大复兴的建设者,这就要求高校必须从战略上重视并加强总体国家安全观教育。在新时代的历史方位下,高校要以总体国家安全观为指导,从主体意识培养、课程内容丰富及教学手段联动等方法,筑牢高校大学生国家安全的思想基石,提升思想政治教育的实效,增强国家安全防范意识和能力。     

总体国家安全观视域下的算法安全与治理

随着算法的不断演化及其在计算、通信、仿真、数据分析、信息管理、信号处理及指挥控制等领域的不断优化,有关算法所引发的一系列安全问题也开始引起人们的关注。算法安全源自于人工智能相关技术在社会生活各个领域的深度嵌入所带来的安全问题,从国家安全视角来看,算法安全具有逻辑操纵的政治性、行为影响的颠覆性、场域渗透的隐蔽性等显著特点,并且会深度影响国家安全的各个维度。具体而言,算法安全对国家安全的挑战表现在深刻改变国家间权力结构对比、导致隐性算法依赖和逆向算法攻击等方面。近年来,随着算法安全风险逐渐显现,加强算法安全治理已经成为国际社会的共识。在结合算法安全的特点和世界各国有关算法安全的应对举措的基础上,我国可以通过提高算法风险意识、培养算法专业人才、完善算法监督体系等方式来进行有关算法安全的秩序重构,以强化人工智能时代的国家安全治理。     

浅析习近平总体国家安全观的传统文化底蕴

文化"古为今用,推陈出新"的思想,以古鉴今,努力把中华民族优秀传统文化融入中国特色社会主义建设中,尤其是在总体国家安全观中体现了更为丰富而深厚的传统文化底蕴。总体国家安全观吸纳了传统文化中至今仍然合理和有益的元素,强调在今天维护国家安全实践中要富居安思危、防患未然,以人民安全为宗旨统领总体的国家安全观。吸纳古代生态哲学和生态伦理思想,保护生态安全、资源安全,汲取中国传统价值观丰富营养,提高文化软实力,维护文化安全,富国与强兵、发展与安全协调并重互相促进。     

Public Management Reform: a Global Perspective

This article summarises the results of a 'broad brush' global survey of 'new forms' of public management. The survey supports the view that the spread of the new forms cannot be seen as a global 'paradigm shift' in public management. However the new forms are increasingly found beyond the core set of OECD countries usually given as examples of reforming countries. The survey suggests that globalisation processes are increasing the amount of 'lesson drawing' between countries and contributing to the spread of new forms.     

整体型政府:西方公共管理改革的新目标

为改变新公共管理运动带来的愈来愈严重的政府管理碎片化状态,英国等新公共管理改革先锋国家采取了协作和整合的战略,提出建设整体型政府.整体型政府是超越政府层级、部门功能分工的鸿沟,以解决人民的问题、为人民提供整合性服务为核心的政府,是关照全体、预防性、整合性、改变文化、结果取向的政府.     

后金融危机时代的中国国家安全

深刻认识国际金融危机的时代特征,科学分析国际金融危机对我国国家安全的复杂影响,准确把握后金融危机时代我国国家安全面临的机遇,正确应对国家政治、经济、社会、外交、国防等领域面对的新挑战,对于我国经济在未来更长时期内持续稳定快速发展,实现全面建设小康社会目标具有重要意义.     

The Whole-of-Government Approach to Public Sector Reform

In this article, the authors discuss "whole-of-government" initiatives as a reaction to the negative effects of New Public Management reforms such as structural devolution, "single-purpose organizations," and performance management but also as a reaction to a more insecure world. The authors examine what is meant by a "whole-of-government" approach and explore how this concept might be interpreted in analytical terms. The structural approach is contrasted with a cultural perspective and a myth-based perspective. Finally, results, experiences, and lessons from the whole-of-government movement are discussed.     

公安机关加强公共危机处置能力建设问题研究

公安机关公共危机处置的效果很大程度上取决于公安队伍整体及其个体成员的能力和水平。应当加强外向沟通能力建设,其中包括加强与新闻媒体的沟通能力、加强与相关部门的沟通能力、加强与有关利益群体的沟通能力建设。除此外还应当进一步加强公安机关信息管控能力建设和危机控制能力建设。     

公共危机管理中的政府公信力重塑

面对公共危机,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。在应对危机中,政府公信力的下降则可能出现:公众对政府的危机治理意愿和能力产生怀疑而极度恐慌,政府的危机管理缺失社会力量的参与,甚至使政府与民众关系紧张乃至冲突等后果。因此,政府在控制危机的过程中,需要在公共政策运作机制、干部人事管理体制、政府法制建设与管理创新、政府组织与运作、国际沟通与协调机制等方面积极创新, 提高其公信力,并且要确立公共服务型政府、以人为本政府、信息公开和透明政府、依法行政和法制政府、市场观念和有限政府、责任意识和高效政府等现代政府理念。     

The New Public Management, Homeland Security, and the Politics of Civil Service Reform

This article examines the George W. Bush administration's efforts to apply New Public Management reforms to the Department of Homeland Security. The primary focus is the administration's attempt to implement the law. The managerial strategy that Department of Homeland Security and Office of Personnel Management executives used to carry out the law in the massive new department receives attention, with a special focus on the approach used in dealing with the federal courts. The article suggests five general lessons concerning civil service deregulation at the federal level. The case reaffirms the notion that successful administrative reform requires a keen appreciation for the politics that shape it.     

公安机关网络危机公关的泰州模式及其启示

公安机关采取有效对策应对网络公共关系危机,是警察公共属性的体现,有利于密切警民关系,赢得公众的支持配合,这是公安机关履行职责、完成任务的重要保障。借鉴泰州公安机关应对网络公共关系危机的有益经验并正视其不足之处,研究我国公安机关应对网络公共关系危机的有效对策,有助于恢复公安机关的受损形象,强化公安机关的执法权威。     

新公共管理理论视角下政府会计缺陷与改革路径

政府会计改革无论是对一国经济还是对公共管理水平的发展都有着深远的影响。一个健全的政府会计改革框架可以增加政府财政活动透明度、提高信息披露质量和水平、转变政府职能,为人民提供更优质的服务。现行的政府会计存在很多缺陷,新公共管理理论视角下政府会计改革能提高政府绩效、转变政府职能,同时也是政务公共的需要。在分析新公共管理理论视角下我国政府会计存在的问题基础上,提出了完善政府会计体系;渐进式地引入权责发生制;改善政府会计财务报告的信息质量等政府会计改革的路径。