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随着我国改革开放的不断深化，尤其是实行分税制财政体制以来，地方发展经济和社会公益事业的动力大增，而地方预算内财力又相当有限。在这种情况下，预算外资金迅速增长，成为地方不可缺少和潜力较大的收入来源，对发展地方经济和社会事业，具有重要作用。但是，大量预算... 相似文献
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预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定，收取。提留、使用的不纳入财政预算的资金，它包括行政事业单位预算外资金、财政部门预算外资金和各种专项基金，深圳经济特区预算外资金规模增长较快，截至1994年底止，已超过预算内财政资金规模。但是有关的管理工作．包括立法工作没有及时跟上，预算外资金管理失控，因此加强立法，强化管理，已经摆上了特区财政工作的议事日程一我们必须正视现实存在的问题，明确预算外资金管理立法的基本原则一尽快完善有关的法规制度。一、特区预算外资金管理立法已刻不容缓近几年来，随着深圳… 相似文献
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预算外资金因数额巨大、难以监控、危害甚重而被称为“笼外虎”，如何驯服它一直是各级政府甚为关注又倍感棘手的问题。安徽省安庆市自去年下半年开始，通过实施以“票款分离”为核心的币本级预算外资金管理改革，并辅以环环相扣几个具体步骤，为解决这一难题做了成功的探索，近年来，安庆市的预算外资金像全国多数地巾一样，数额巨大且增长迅速。1997年，安庆市市本级预算外资金收入3．4亿元，支出31亿元，收、支规模均与预算内可用财力相当，而其年49％的收入增长幅度则是预算内资金所远远不及的，且约有27％的行政事业性收费未纳入财政专… 相似文献
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近几年来,预算外资金管理和使用中存在的问题越来越突出,已经引起党中央和国务院的高度重视。最近,国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》(以下简称《决定》),要求各部门、各地区切实加强对预算外资金管理。为此, 相似文献
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为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范政府预算和单位预算的会计核算行为，保证会计信息质量，财政部相继制定了《财政总预算会计制度》。《行政单位会计制度》。《事业单位会计制度》。新预算会计制度的颁布实施，简化了预算会计的核算工作，规范了预算会计体系。但是，从新预算会计制度实施情况看，还存在着一些尚待完善的问题，现就新预算会计制度执行中的突出问题探讨如下： 一、预算外资金问题 新预算会计制度按照国务院公布的《加强预算外资金管理的决定》及财政部颁布的《预算外资金管理实施办法》，将行政事业单位的预算内… 相似文献
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根据“十五”时期环保规划框算，深圳市环境保护与建设投资共需２００亿元。政府财政投资为８３．３亿元，资金缺口达１１６亿元。造成这种困境的主要原因：一是融资渠道狭窄。现行环保融资金来源主要依靠体制内的财政性融资、地方财政和排污收费。地方财政又受到各种因素的制约，投入比例相对偏低。二是融资机制落后。深圳环境保护的融资机制与经济体制极不相称，环保投入机制基本上是延续计划经济体制，政府预算资金和预算外资金还是环保投资的主渠道，环境保护市场化程度远远落后于整个国民经济的市场化程度，与我国经济体制高度市场化的… 相似文献
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随着宏观经济管理的加强和改善,国家预算内基本建设的规模已经逐步得到控制。但是,预算外的基本建设却依然呈现迅猛增长的势头。据有关部门统计,今年头五个月的预算外的基本建设总额比大幅度增长的去年同期,又增长了百分之十五点九。这种情况表明,如果我们只控制预算内基建规模,而不控制预算外的基建规模,那么,全社会基本建设总规模势将继续 相似文献
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财政体制下阶段改革仍要持续放大分税制的体制能量与功效汶川大地震发生后,我国财政能在短时间安排上百亿应急资金,并建立700亿灾后重建基金,其中一个主要原因在于围绕着分税制进行的财政体制改革,带来了我国财力的巨大提升和财力运用的高效。1994年的分税制改革,构建了我国社会主义市场经济体制下的财政体制框架,初步理顺了中央与地方、国家与企业的分配关系。此后,无论是调整中央与地方收入安排,还是完善政府间转移支付制度,我国财政体制一直围绕着分税制不断 相似文献
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一、深圳投融资体制改革的基本情况深圳的投融资体制改革,是伴随着经济特区的经济发展而逐步深化的。１９７９年,全市预算内财政收入只有１７２１万元,仅靠财政投资发展经济的老路显然行不通,要筹集巨额建设资金,展开大规模的经济建设,不对传统的投融资体制进行改革,是难以实现的。十多年来,深圳锐意改革,大胆探索,在建设领域引入招投标制度,完善竞争机制;在全国率先实行土地使用权的有偿使用,以地引资,以地生财;积极融通社会资金,建立证券交易所,发展直接融资;改革国家专业银行各把一口,彼此分割的做法,实行各银行间业… 相似文献
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3843亿元,这是初步摸清的1995年全国预算外资金收入总额。 一个时期以来,预算外资金征收、管理、使用的状况,是人们关注的一大焦点。清理预算外资金,也成为去年、今年整顿经济秩序、深入推进反腐败斗争及纠正部门和行业不正之风的工作重点之一。 相似文献
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关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上 总被引：1，自引：0，他引：1
一、合理配置宏观调控部门职能，形成科学权威高效的宏观调控体系国家发展和改革委员会要进一步转变职能，集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡，指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展等。同时，进一步减少国家发展和改革委员会的微观管理事务和具体审批事项。财政部要改革完善预算和税政管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制， 相似文献
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一、积极探索城建融资新途径在不断推进的城市现代化建设过程中 ,我国已经形成多元化筹集城建资金格局。目前各地城市建设资金渠道包括 :财政预算内资金、专项基金及其它预算外资金、向政策性银行和商业银行等金融机构贷款、国际金融机构及外国政府贷款、向所属企事业单位借款、吸收引进外资及国内外投资、向所辖区域内机构及居民集资。此外 ,政府通过置换土地使用权和城建开发权、有偿使用市政设施、发行项目债券或内部债券等形式 ,形成城市建设的政府融资方式。总之 ,多种城建资金筹措方式都得到了不同程度和不同范围的实践与探索 ,积累了… 相似文献
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论高校预算外资金管理的规范化建设 总被引：1，自引：0，他引：1
本文分析了中国高校预算外资金管理中存在的问题，并就此提出解决这些问题的对策，如完善法制建设，加强监督体系的构建，注重现有政策实施等。 相似文献
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财税体制改革是经济体制改革的重要组成部分。党的十一届三中全会以来，财税领域的改革主要是沿着两个方面进行的：一是“分灶吃饭”，实行地方财政包干体制，扩大地方的权限；二是“减税让利”，实行承包责任制等，调整国家与企业的关系，给经营者增添活力。这两个方面的改革，积极有力地推进了整个经济体制改革和经济发展的进程，应予肯定。但同时也伴随着两个值得重视的问题，其一财政收入占国内生产总值的比重越来越小；其二财力过于分散的倾向越来越严重。从总体上看，原有的财税体制已经不适应社会主义市场经济发展的要求，必须尽快深… 相似文献
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预算外收费资金管理一直是个热点、难点问题,中央及地方各级政府三令五申,先后下发加强"收支两条线"、"非税收入"管理等文件,要求各单位严格执行,但总有一些单位千方百计、想尽办法,企图利用会计核算中心挤占挪用收费资金,为小团体及个人谋私利,我主要从以下几方面论证了核算中心退出收费的种种好处及不退出的巨大危害性,结论认为各级核算中心要对此足够重视,从速、从快,不能有任何犹豫地退出收费领域,为加强非税收入管理及从源头上杜绝腐败做出更大的贡献. 相似文献
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建设服务型政府是中国特色社会主义理论体系在政府管理领域的具体体现，是实现县域经济又好又快发展的客观需要。乡镇政府该如何建设服务型政府，找准职能转变途径，解决职能泛化、管理滞后、财力薄弱、队伍建设问题是关键；以体制机制创新促进职能转变，以职能转变推进服务型政府建设，不断增强社会管理和公共服务能力是根本。 相似文献
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近 两年来 ,中共上海市徐汇区委、区政府认真贯彻中办、国办关于经济责任审计的各项规定 ,加大了领导干部任期内经济责任审计的力度 ,先后对１９名党政机关处级领导干部、２名事业单位处级领导干部、２名区属企业领导干部进行了经济责任审计。通过审计 ,严肃了财经法纪 ,维护了经济秩序 ,促进了党政机关和企事业单位加强内部管理 ,特别是预算外资金的管理 ,提高了领导干部当家理财的意识和勤政廉政、履行经济职责的意识 ,为加强对干部的监督和管理发挥了重要的作用。但是 ,在对２３名领导干部的经济责任审计中 ,涉及的违纪违规资金数额较大 … 相似文献
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社会主义市场经济体制下的企业财务管理之我见刘国强一般认为，企业财务管理主要是合理确定国家与企业之间的财力分配和管理权限，正确处理国家与企业之间，以及企业与企业、企业与个人之问经济关系的一种职能。所以，长期以来，财务一直被作为财政的基础，起着集中统一地... 相似文献