试论农村公共财政法律的立法完善

目前,我国农村公共财政体制还存在很多缺陷,公共财政的法律体系还没有建立起来。本文着眼于加强立法的角度来健全我国农村公共财政法律体系。     

论我国农村社会保障法制的完善

构建和谐,改善民生是时代主题,完善农村社会保障制度是构建和谐社会与新农村建设必须解决的问题。我国现阶段农村社会保障的法律体系仍不健全,在依法治国的大背景下,进一步完善我国农村社会保障的法律体系是当务之急,它是体现社会正义的需要、是保障农民基本人权的需要,是建设法治国家的需要。     

农村集体土地使用权反向抵押:我国新型农村养老保险新视角

在土地保障的基础上建立农村社会养老保险体系,是当前我国农村特定条件、特定时期的必然选择。借鉴国外的住房反向抵押贷款,对我国农村集体土地使用权反向抵押,一定程度上可以弥补农村养老保险集体补助资金的不足,在一定意义上有利于拓宽农村社会养老保险融资渠道,促进新型农村养老保险制度的实施,激活农村土地市场流转,推动农村经济发展。     

农村养老路在何方

农村养老保险是我国社会保障体系中的重要一环，关系到亿万农民现在以及将来的生活质量。改革开放30多年以来，农村低保制度、新型农村合作医疗等从无到有，扩展迅速，农村社会事业已进入发展的春天，如何进一步推进农村养老保险事业的发展，成为农民群众关注的新热点。     

公共财政支持中小企业创业投资的政策思考

在市场经济国家中,公共财政政策的重要内容之一就是支持中小企业的发展,而创业投资被证明能有力地支持中小企业的成长和发展。本文从中小企业的重要地位和作用出发,说明了创业投资对中小企业发展的重要性,并提出了公共财政支持中小企业发展的相关政策建议。     

论新型农村合作医疗制度的出路

2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。     

新型农村合作医疗制度实施中的问题探讨

新型农村合作医疗制度是国家为解决我国绝大多数农村居民没有任何形式医疗保障的问题,且鉴于政府在改革后恢复和重建传统合作医疗制度收效甚微的背景下,于2003年1月推出的一项新政策,即由政府主导并资助下的自愿性医疗互助共济制度。同时要求各地积极展开试点,逐步推开,在今年又进一步部署了2006年和2007年扩大试点的范围,完善了相关政策,加大了国家财政的支持力度,尤其是对中西部地区支持力度的加大,目标提前两年,也就是争取2008年在全国范围内建立起基本覆盖所有农村居民的医疗互助共济制度。     

让公共财政的阳光普照农村——邢台县新农村建设掠影

2005年．对于邢台县东柏山村“三无户”郭兆魁老汉来说．是值得高兴的一年。按照《邢台县农村居民最低生活保障暂行办法》，从2005年开始．他每月可从乡政府领取县财政发给的50元农村最低生活保障金。这是该县通过尝试建立农村公共财政．着力解决农民最愁、最盼、最怨的热点难点问题的一个缩影。     

浅谈我国农村社会养老保险制度

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到我国占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。本文从我国农村社会养老保险现状及问题的基础着手,并从明确我国农村养老保险的立法、强化政府责任,加大扶持力度等方面提出了完善我国农村养老保险制度的相关对策建议。     

我国农村养老保障问题研究

目前我国老龄化的问题在某种程度上是农村人口的老龄化问题.我国养老问题的重点和难点在农村,因此解决好农村的养老保障问题任重而道远.本文将着重结合目前我国的新型农村养老保险、农村五保供养、农村低保及农村养老服务来分析我国目前农村养老保障的水平,并提出提高社会养老保障水平的几点建议.     

新型农村合作医疗实践中的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距和问题。此课题主要针对:1.筹资制度2.农民自身情况3.政府信誉缺失4.医疗体制的监管5.可持续发展这五方面问题进行探讨。     

支持发展农村教育：历史使命与政策行动

现阶段我国社会发展确立了"工业反哺农业、城市支持农村"的指导方针,这一方针对推进社会主义新农村建设具有重要意义.建设新农村需要更好地发展农村教育,为此需要增强对农村教育的作用与地位的认识,需要城市和社会各界丰富对农村教育发展的理解.深入落实对农村教育的支持性政策,拓宽支持途径,促进农村教育更好地为新农村建设服务.     

我国农村社会养老保险制度存在的问题及对策

三农问题历来受到党中央的高度重视,而农村社会养老保险制度作为一种造福农民的事业却发展缓慢。本文从个体和宏观角度阐明了建立农村社会养老保险的必要性和原则,在此基础上分析了农村社会养老保险制度存在的问题,进而探索了改革的路径。     

农村养老保险法律制度的问题及对策

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,立法滞后,严重制约着我国农村社会养老保险事业的进一步发展.本文从法学层面对相关理论及其制度构建进行研究,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

浅谈城乡基本医疗保险法律制度的统一

基于城乡二元经济社会国情建立的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度作为两项基本医疗保险制度在实现全民医保的道路上扮演了重要的角色.但随着城乡一体化进程的不断推进,两项医疗保险制度运行现状所呈现的分割化、碎片化却成为了这一进程发展的重要障碍,因此需要从现阶段的国情,民情出发,分析研究我国的城乡医疗保险制度,加快推动城乡医疗保险法律制度的统一,构建更为合理的全民医疗保险体系.     

新型农村合作医疗制度法律问题研究

新型农村合作医疗制度自试点以来,一定程度上解决了农民因病致贫返贫等问题,但仍存在自愿原则存在缺陷、政府资金投入不足、定点医疗机构设置不合理、监督管理机制不完善等问题.因此,完善新型农村合作医疗法律制度是非常有必要的.     

构建吉林省公共财政支出框架

吉林省已经构建了基本的公共财政支出框架,公共财政支出管理制度改革初见成效。但是财政支出的范围需要更清晰地界定,财政支出的结构需要进一步调整。同时,还需要深化政府职能改革、分税制改革和转移支付制度等配套改革的支持。     

浅谈税收债权债务与公共财政之比较

税收之债法律关系中,当事人的平等地位必然要求奉行严格的税收法律主义,而税收法律主义的遵循又提升了税捐义务人的法律地位,使纳税人的权利获得更多的保护.税收之债法律关系的平等性、税收法律主义和纳税人权利的保护构成了税收债权债务关系理论的基点,而公共财政的背景又强化了税收之债的现实可能性.然而税收债权债务关系说有着其固然的缺陷,不能圆满地解释公共财政理论.     

论我国公共财政救助问题银行的标准

当问题银行陷入流动性或支付性危机时,为避免银行倒闭引发的多米诺骨牌效应,维护金融体系稳定。对问题银行实施公共财政救助已成为各国政府和金融监管机构的主要救助措施。我国相关法律制度不完善,公共财政救助的标准不明确,随意性较强,不仅大大加重了政府负担,也极易引发道德风险和通胀危机,因此亟需厘清公共财政救助问题银行的职能边界。救助标准应遵循系统性风险原则、最终救济手段原则、成本最小化原则、推定模糊原则。     

浅谈我国农村留守儿童犯罪问题

未成年人犯罪一直是世界各国关注的问题。它已经被列为吸毒贩毒、环境污染之后的世界上第三大社会公害。随着我国社会转型的步伐日益加快,作为未成年人犯罪的一部分,农村留守儿童犯罪问题日渐凸显,并受到越来越多的关注。本文通过对农村留守儿童犯罪的现状和特点分析,就预防农村留守儿童犯罪发表了相关见解。