现代化:当代中国政党制度完善的本质要求

中国超大规模社会的现代化变迁所导致的社会生态环境的深刻变化,要求当代中国政党制度作出及时的反应和积极的完善以提供有效的政治支持。中国政党制度最本质的特征决定了完善的关键在于进一步加强和改进党的领导,推进党自身的现代化。中国共产党现代化是当代中国政党制度完善的本质要求,其合乎逻辑的路径选择在于从党与国家和社会的动态关联中去把握:从党与国家的关系层面而言,党采取现代化的领导方式和执政方式。从党与社会的关系层面而言,要不断提升党适应和整合社会的能力。     

国家治理现代化进程中党的执政方式法治化路径探析

中国共产党在当代中国特殊的地位,决定了推进国家治理现代化必须实现党的执政方式法治化。原因在于,政党执政方式法治化是现代国家治理的基本特征,党的执政方式现代化是国家治理现代化的重要保障,也是国家治理现代化的题中应有之义。党的执政方式法治化面临的困境有三个方面:长期的封建专制传统的束缚,党特殊的发展历史的影响,少数党员干部法治观念淡薄。要从三个层面提升党的执政方式法治化水平,推进国家治理现代化:推进文化现代化,构建新型政治文化,跨越历史遗留之难题;加快实现政党角色转型,破解"路径依赖"困局;要加强党员干部法治教育,塑造依法执政主体力量。     

国家治理现代化视阈下党的执政能力建设论略

当前在对国家治理现代化这一全球化命题战略回应过程中,中国共产党将加强执政能力建设植入国家治理和政党建设当中,为实现自身的现代化转型,以政党现代化推动国家治理现代化,进而为实现全面深化改革总目标和中国梦提供了重要现实途径。作为国家治理的主体,为适应推进国家治理现代化的要求,中国共产党必须遵从执政规律,调整执政方式,顺应经济社会发展形势做出全面的转换和调适,通过对自身的执政理念、组织机构、制度建设等进行深刻变革,最终实现国家治理现代化。     

国家权力结构与执政方式--对改进党的领导方式和执政方式的探索

执政方式的核心问题是执政党与国家权力的关系问题,国家权力结构不同,执政方式也有所不同。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,改进党的领导方式、执政方式要求党充分运用人民代表大会制度实现对国家政权的领导。第一,党组织与人大及其常委会实行一定程度的“合一”;第二,实现党政职能分开;第三,加强党的政党功能建设;第四,健全完善人民代表大会制度。     

加强党的建设推进国家治理现代化

我们党是执政党,与国家权力和国家建设紧密相关,在很大程度上党的建设能力和水平决定了国家治理现代化水平。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是党确立的全面深化改革的总目标。这就要求党要加强自身建设,完善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党的执政能力和领导水平,为国家治理现代化提供坚强的政治保证。     

新时期执政党现代化思考

中国共产党是中国现代化的领导者和倡导者,必须要与时俱进地解决现代化进程中政党现代化问题,以政党现代化来推动国家现代化.执政党现代化主要体现在理论创新、功能转换和法治建设三个层面.其对策选择应着重于推进执政意识现代化;加强执政党制度建设;借鉴国外政党建设经验.     

党群关系与执政能力建设

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)指出:党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。通过对政党执政     

国家治理现代化与中国共产党的执政转型

中国共产党作为推进国家治理现代化的核心与主导力量,面对着复杂而艰巨的任务和社会转型期的经济社会发展的系统性困境,只有准确把握国家治理现代化与执政党转型的内在逻辑联系,才能找到实现党执政现代化转型的向度,即建设代表型、法理型和服务型政党。不断加强党的先进性和纯洁性建设是国家治理现代化的必要前提,不断发展社会主义民主增强党执政的合法性基础是国家治理现代化的核心,着力解决民生问题以提升党执政的有效性是国家治理现代化的根本保障。     

论领导者非权力影响力与执政党能力建设

中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》指出：党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。提高这一执政能力的关键是建设一支高素质的干部队伍。党的执政能力不能单纯依靠权力的大小来提高，还在于非权力性的影响力。现代领导科学实践表明，非权力因素作用发挥得好，往往会创造一个比职权更大的影响力度。     

全面从严治党背景下加强党的内整合论析

有效加强内整合,是马克思主义执政党的永恒主题。在全面从严治党背景下,党的内整合的时代功能越发增强。加强党的内整合有利于在全面从严治党中增强党的团结统一、提高党的执政能力、巩固党的执政地位。当前,由于诸多异质性因素的影响,党的内整合面临着诸多现实困境。要破解这些困境,必须严明党的政治纪律和政治规矩;切实加大治腐力度,建设"三清"政治生态环境;推进理论创新,促进党的意识形态现代化;深化党的建设制度改革,提高制度执行力;加强服务型政党建设,确保服务群众常态化。     

习近平党的制度建设思想探析

党的十八大以来,习近平总书记关于党的制度建设发表了一系列重要论述,为党在新时期实现科学执政、民主执政、依法执政提供了重要依据。他强调党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性意义,主要目标是加强对权力运行的制约与监督,关键环节是坚持制度面前人人平等,重点领域是加强反腐倡廉法规制度建设,实践路径是牢牢抓住领导干部这个"关键少数"。当务之急是需要我们认真领会和切实践行,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保证。     

党的执政方式科学化的意义及基本要求

党的执政是通过一定的执政方式体现出来的。党的执政方式既是党的执政能力的反映 ,也是影响其执政能力发挥的重要因素。因此 ,加强党的执政能力建设必须实现执政方式的科学化。研究党的执政方式 ,首先要搞清楚它的含义。而这又离不开对“领导”和“执政”这两个概念的准确界定。领导和执政相辅相成 ,不可分割。领导是执政的政治前提 ,执政是党的领导地位在国家政权活动中的必然体现。但两者又是不同的概念。在政治学意义上 ,执政是反映国家政权的归属关系的概念。一个政党的执政 ,系指经过宪法程序 (或其他政治途径 )执掌国家公共权力。它是…     

实现国家治理现代化与加强党的执政能力建设探析

中国共产党作为当代中国唯一的执政党和中国特色社会主义事业的领导核心,是实现国家治理现代化的主导性力量。在中国社会迅速发展和深刻转型的今天,由于种种因素的影响,党的执政能力建设面临诸多问题,给国家治理现代化的顺利推进带来不小的阻力。这就要求党必须在社会利益整合、社会共识凝聚、社会治理方式改进等方面着力加以解决,进一步加强党的执政能力建设,为实现国家治理现代化提供可靠的保证。     

试论中国特色社会主义制度下政党资源的整合

中国特色的社会主义政治制度之一,就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一政治框架下蕴藏着丰富的政党资源。科学地认识政党资源整合的价值效用、内涵特征、现实意义、实现途径,有助于加强党的执政能力,促进和谐社会的建设,从而推动中国特色社会主义建设事业的发展。     

意识形态合法性面临的困境及其超越

专注于提升意识形态合法性,是社会主义国家政党执政后建构政治合法性的共同战略选择。在特殊的历史条件下,这一选择能够在较短时间内建构起党执政的合法性基础。但单纯的意识形态合法性无法支撑工人阶级政党执政的整个合法性基础,而且极易陷入“意识形态合法性困境”。超越意识形态合法性困境的关键,在于加强体现政治共同体价值共识的政治制度体系的建设,从政治结构的合法性中导出政党执政的合法性。     

政党政治发展与政党制度变迁:以英国为例

从王权至上还是议会权力至上、选举权扩大与政党组织形态变化、政党实力与社会阶层变化三个方面看,英国300余年的政党发展、政党格局与政党制度变迁可划分为七个历史阶段。英国政党有一个从王权至上之下的政治派别向议会权力至上之下的近代权贵党,再向现代大众型政党、当代"全方位党""卡特尔党"乃至信息化政党的转型发展过程。英国政党政治有一个从王权至上之下的党派议政,到议会权力之上之下的政党参政与主政的近代发展过程;从一战、二战期间政党联合执政到二战后议会多数党执政、2010年偶现联合执政的现代与当代发展过程。英国政党格局与政党制度有一个从萌芽、初步形成到"三党格局"短暂迂回,再到二战以后"两党制"稳定发展与"三党格局"偶现的历史发展过程。对英国乃至他国而言,都先有现代政党、后有比较稳定的政党格局,然后才形成现代政党制度;政党与政党制度是历史的、具体的、发展的,而非一成不变的。     

执政规律与执政党建设——访中共中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授

规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势.执政是使党以一部分人(或全体人民)名义对公共权力实施占有和运用的行为.而政党执政规律则是执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求.那么,政党执政有哪些本质要求,应该按照什么法则来运用公共权力,既是我们党领导中国特色社会主义事业需要深入思考的问题,也是加强党的自身建设需要深入思考的问题.为此,本刊记者就"执政规律与执政党建设"问题走访了中共中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授.     

中国共产党执政伦理观探析

当前,中国共产党十分重视党的执政能力建设,而执政能力建设必然有其伦理基础,这就是执政伦理。所谓执政伦理,是指在现实的社会政治生活中形成的、执政党在运用国家权力管理国家事务过程中需要遵守的道德规范体系。从世界范围看,尽管由于每个国家或地区的政治制度、政治体制不同,政党执政方式与模式也不尽相同,但是,执政党在执政活动中所遵循的执政理念及其中所蕴含的深厚伦理基础则有共同之处,这值得我们从理论上加以探讨。一、执政伦理观的基本内涵当今世界上绝大多数国家和地区都是通过政党执掌国家政权来治理国家的。在某种意义上,政党的…     

论党的执政能力的科学内涵--学习党的十六届四中全会《决定》的体会

党的执政能力是指执政党掌握和运用国家政权,遵循政党执政规律,领导、管理国家事务的本领和水平.要突出提高"五种能力",划清党的领导与执政的界限,把党的执政能力建设贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中.     

执政的逻辑：政党现代化与手段性回归

现代政党是作为一种手段发轫于西方国家。随着西方现代国家确立和发展,政党出现从手段向目的演变的趋势,这导致党魁集权专制和政党组织涣散,并产生执政合法性危机。西方国家通过把政党纳入国家制度,还政党手段性组织本原,实现国家与政党现代化之双重目的。文章简单考察了现代中国政党。由于民族国家构建的需要,形成了党国体制,中国政党既是政治手段又是政治目的,并向目的性政治组织演变,这导致"寡头统治铁律"不断上演,从而导致中国现代国家建设的困难和政党与民众关系的疏离,产生执政合法性问题。因而,回归手段性组织本原是政党现代化和国家建设的必然。这就需要构建政党与国家之间的制度化关系、回归社会、重建基层组织和实行党内民主改革。