办理共同违纪案件必须准确认定责任

基本案情2001年10月,某市纪委、监察局经调查认定,该市结核病防治所主管药品采购工作的副所长、党支部委员李某,自1996年起先后5次私下收受厂家以各种名义送的回扣款9200元,在请示该所所长张某后,与所内其他人员私分,其中张某分得2400元,李某分得2600元。该市纪委、监察局认为,回扣款是李某接受的,李某应负主要责任,决定给予李某撤销党内职务、行政撤职处分;给予该所所长张某党内严重警告处分;因会计等人不知情,决定对会计等人不予处分。处分决定下达后,李某以自己不应负主要责任,处分过重为由提出申诉。2002年4月,该市纪委、监察局对李某的…     

《纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序及其文书式样(试行)》问答(五)

29.某市国土资源局局长刘某因受贿问题被该市监察局立案调查,调查期间刘某向该市人大常委会辞去了国土资源局局长职务,现市监察局根据调查结果,建议给予其行政撤职处分并报经市政府同意。请问:在该市监察局下达的监察决定书中是否还可以表述为“给予刘某撤销市国土资源局局长职务处分”?答:实践中,监察机关对于查处的违纪的政府组成人员需要给予行政撤职处分的,需要由人民代表大会或人大常委会罢免、撤销或免去其职务后,监察机关才能再下达行政处分决定。因此,在下达处分决定书时,该被处分人已不再担任原来所担任的政府组成人员职务。对刘某…     

监察顾问

编辑同志：在纪检监察机关合署办公的情况下，需要给予某人党纪政纪处分时，能否在同一份文件上联合行文？青海省刚察县纪委监察局青海省刚察县纪委监察局：处分决定书，是各级党组织、行政机关和纪检监察机关在案件调查结束后，认定被调查人违犯了党纪或者违反了政纪，依照有关规定，决定给予党纪或者政纪处分的正式文书，它记载了受处分人所犯的错误、所给的处分种类以及政策法规依据。在纪检监察机关合署办公的情况下，纪律检查与行政监察两种职能并行，党纪处分和政纪处分分属两个法规体系。党纪处分是依据党内条规作出的决定；行政处分…     

安全办案“软硬兼施”

正8月25日,河南省开封市纪委监察局预防腐败局官方微博@廉洁开封发布消息,市城乡规划局党委书记、局长王书增涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。截至今年8月,该市纪委初核案件线索385件,比上年同期上升13.51%;新立案件424件,比上年同期上升10.71%;全市处分违纪人员555人,比上年同期上升9.90%,其中县处级干部21人,比上年同期上升40%;移送司法机关6人;挽回直接经济损失     

申诉处理决定缘何迟迟得不到执行

基本情况某县纪委、监察局调查认定该县交通局副局长黄某(中共党员)犯有贪污错误,经县委、县政府批准,决定给予其开除党籍、行政撤职处分。黄某不服处分,提出申诉。2000年12月,经复议、复审并报县委、县政府批准,县纪委、监察局决定维持原处分。黄某仍不服,向市纪委、监察局提出申诉。市纪委、监察局经复议、复核认为,原处分决定认定黄某犯有贪污错误,事实不清,证据不足,遂于2001年2月直接向县纪委、监察局下达了关于撤销原给予黄某开除党籍处分的复议决定及关于建议撤销原给予黄某行政撤职处分的复核意见。县纪委、监察局接到市纪委、监察…     

百字讯

吉林省长岭县纪检监察机关围绕群众关心的热点问题开展执法监察。去年,他们重点对中小学校乱收费、退耕还林还草及民政专项资金管理等群众关心的热点问题开展执法监察。全年共查出违纪资金200余万元,给予6人党纪政纪处分,受到群众好评。□春霖福廷向前浙江省台州市纠建并举确保执纪到位。去年5月以来,该市纪委、监察局会同组织、人事部门联合开展全市落实纪律处分决定执行情况检查,截至去年底,共检查受处分对象368人,对其中122人处分决定未执行到位问题及时进行督促和纠正。同时,该市还完善了处分决定抄送、办理结果报告、联合督办、执行反…     

信息荟萃

教育天津市南开区对受处分人员进行回访教育近年来,该区纪委、监察局坚持对查处并给予党内严重警告、行政记过以上处分的人员,采取直接听取本人汇报、对     

审理信息

◆河北省石家庄市纪委、监察局查处典型案件促进处分决定有效执行2004年石家庄市纪委、监察局在对全市党纪政纪处分决定执行工作进行检查时,发现辛集市前营乡教育组、石家庄市桥西公安分局等六个单位存在处分决定不落实和执行不到位问题。为维护党纪政纪的严肃性,巩固反腐败工作成果,石家庄市纪委、监察局对有关单位的违纪问题进行了立案查处,给予7人党纪政纪处分,并通报全市,促进了处分决定的有效执行。□◆教育部七所直属高校纪委组织观摩江苏省盐城市建湖县党纪政纪案件助辩审理活动近日,江苏省七所教育部直属高校纪委负责人和案件审理人…     

审理信息

◆重庆市荣昌县、江苏省如皋市纪检监察机关重视处分决定执行工作为维护党纪政纪的严肃性,做好处分决定执行工作,重庆市荣昌县纪委、监察局对有关纪律处分执行的相关问题进行重申和规范;江苏省如皋市纪委、监察局建立纪律处分执行告知制度,在向受处分者的单位或者主管部门送达处分决定的同时送达《纪律处分执行告知书》,载明相关事项的处理要求、政策依据以及不按要求落实处分决定应承担的责任。□◆湖南省澧县纪委、监察局开设模拟审理课培训干部湖南省澧县纪委、监察局针对纪检监察干部新人多的情况,通过选取近年典型审结案例,先由受培训…     

信息之窗

武汉市重视配齐配强审理干部队伍近年来,武汉市纪委、监察局十分重视配齐配强审理干部队伍。在2001年底该市市直机关机构改革过程中,该市纪委、监察局虽然面临编制总体上精简的较大压力,但仍从加强审理工作的客观需要出发,给案件审理室定编7人并满编配备,实有人数比机构改革前还增加了1人。现在,该市纪委、监察局案件审理室配备正、副主任各1名,均为正处级干部,配备科级干部4名,科员1名。全室同志均具备大学以上文化程度,其中法学硕士1人;年龄最大的48岁,最小的26岁,平均年龄35.2岁,形成了梯次结构。案件审理人员的落实,人力资源的整合,为该…     

内蒙古鸯治区鄂尔多斯市加大案件查办力度

今年以来，该市纪委、监察局进一步强化措施，促进案件查办工作深入开展强化量化管理机制，坚决防止瞒案不报、压案不查，执纪偏宽偏软和处分决定不落实的问题；     

制度

山东省蓬莱市纪委、监察局以制度确保处分执行到位，在工作中坚持处分决定分级谈话宣布制度，坚持与组织、人社等部门齐抓共管制度，坚持处分决定执行情况报告制度，坚持对受处分人员实行回访制度，建立执纪工作责任追究制度，维护了党纪政纪的权威性和严肃性。（于美娴）     

百字讯

江苏省东台市实行基层案件“集中审理”制度。2003年以来,该市纪委、监察局根据平时掌握的基层纪委自办案件情况,每次集中选择4至6件基层自办案件,由市纪委、监察局审理室进行集中审理。各基层纪委按照审理意见,作出处分决定,并将处分决定报市纪委、监察局备案。截至2005年12月,该市共组织集中审理12次,审理案件56件,纠正证据不到位、格式不规范等问题59个。□德和蕴进河北省青龙县加强对医药流通领域的执法监察。2005年,该县对相关媒体播出的所有药品、医疗器械、保健食品广告进行审查,对未经主管部门审批擅自发布广告、处方药的责令限期整…     

执纪难 难在何处?

今年４月，河南省商城县纪委、监察局对１９９５年以来全县受党纪、政纪和刑事处分的人员进行了专题调查。调查共涉及２８个单位的３７名违纪违法人员，其中科级干部１５人，一般干部１４人，职工８人；给予党纪处分的３３人，政纪处分的６人，被人民法院判刑的７人。经调查得知３７名违纪违法人员中，处分决定得到完全落实的１５人，占４０．５％，未完全落实的１３人，占３５．１％，未落实的９人，占２４．４％。问题处理决定未宣布执行。根据有关规定，违纪人员受党纪、政纪处分决定一旦作出，必须在１５日内宣布执行。但有的单位却迟迟…     

邹城市清理个人借欠公款成效显著

今年以来，山东省邹城市纪委、监察局对全市各镇（街）、市直党政机关、人民团体和事业单位人员借欠公款问题进行了集中清理整顿。截至６月底，全市共清查借欠公款９５６万元，其中收回个人借欠公款９００万元，１０５名副科级以上干部借欠的６６万元公款已全部收回。为扎实有效地抓好这次清欠工作，该市成立了由市委、市政府分管领导任组长，市纪委、市委组织部、监察局等部门参加的清欠工作领导小组，在市纪委、监察局设立了办公室和举报电话；统一制发了《个人借欠公款检查清理申报表》和《单位清理个人借欠公款统计表》，要求个人如实申…     

信息荟萃

教育江苏省兴化市定期组织党员干部参加庭审旁听为进一步拓宽党员干部特别是领导干部的警示教育渠道,该市纪委、监察局与法院、检察院联合制定了《兴化市庭审警示教育工作制度》,定期组织党员干部参加庭审旁听,从而促使其筑牢拒腐防变的思想防线。     

执纪为民显真情

17年间，作为一名基层纪检监察干部，他共组织和参与查办各类违纪违法案件1390件，其中，万元以上的案件380件，给予党纪政纪处分的党员干部1350人，为国家和集体挽回经济损失6500多万元。1990年12月，他被评为“全国优秀纪捡干部”。1996年1月,临邑县纪委、监察局被授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。他就是山东省临邑县原纪委书记赵好玉同志。     

百字讯

山东省胶南市查处“小金库”见成效。去年，该市纪委、监察局共查处６家企业和８个机关事业单位私设的“小金库”１８个，涉及违纪资金６８３万余元，２３人受到党纪政纪处分，４人被移送司法机关。□（胶南纪）陕西省黄龙县积极推行政府采购。２０００年７月，该县成立政府采购中心，至去年底，先后在文件打印、县级会议审批结算、公用车辆统一保险等方面组织政府采购２０多次，共节约资金１００多万元。□（李洁泽晨）宁夏回族自治区灵武市清理整顿行政事业单位银行账户。去年，该市纪委、监察局会同财政局、审计局对全市８２个行政事业单…     

查纠结合开展专项治理

今年以来，湖北省孝感市纪委、监察局面对专项治理工作的艰巨任务，创新工作理念和方式方法，主动出击，坚持以检查促自查，以查处问责促规范管理，推动专项治理工作全面深入开展。在上半年开展的专项治理工作中，市纪委、监察局共向全市通报了9起典型案件，给予党纪政纪处分49人，清退违纪违规资金750余万元，追缴违纪违规资金500余万元。     

大安市建立健全办案机制

２０００年以来，吉林省大安市纪委、监察局通过建立健全办案机制，保证了查办案件工作有效开展。两年来，共查办违纪违法案件３００多件，处分违纪违法人员３０５人，为国家和集体挽回经济损失９８万余元。市纪委、监察局主要实行了五项制度。一是办案目标责任制。把办案目标细化分解到市纪委、监察局各办案室和基层纪委、纪检组。二是领导承办制。市纪委书记、副书记承办大案要案，市纪委常委、室主任负责其分管部门和单位的查办案件工作。三是协作办案制。市纪委与市公、检、法机关和有关行政执法部门每季度召开一次协调会，对重大案件协…