富人治村与“双带工程”——以浙江F市农村调查为例

随着农业税的取消,国家财政大量向农村转移,我们该如何建设社会主义新农村,该如何科学定位和重建农村基层组织,这成为当下必须认真反思的现实问题。当前指导中国农村基层组织建设的一个基本提法是"双带工程",即农村各级党组织要坚持把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。文章结合浙江F市农村的调查资料分析,系统讨论富人治村的积极效应与消极功能,全面检视现行"双带工程"的影响,探究新时期农村基层组织建设的发展方向。     

努力打造新农村建设带头人队伍

按照省委部署,大安市把＂三个培养＂活动作为农村基层组织＂固本强基工程＂中的一项重点工作来抓,着力＂把更多的致富能手培养成党员,把更多的党员培养成致富能手,把更多的党员致富能手培养成村干部＂,建设一支＂高含金量＂的农村党员干部队伍,为新农村建设提供智力支持和人才保证。     

“三向培养”创鲜活载体

近年来,辽宁省铁岭市在开展农村"三向培养"(即把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把致富能手培养成村干部)活动中,以"蓄水工程"、"摇篮工程"、"先锋工程"和"接力工程"为鲜活载体,统筹抓好优秀农村青年、入党积极分子、党员、村级后备干部等四支队伍建设,有力促进了农村基层组织建设水平的提高。     

简讯

临沧市按照建设社会主义新农村的要求，以把党员培养成时代先锋、致富能手为日标，结合农村基层的实际，开展“上一个增收项日、学一门实用技术、建一项基础设施”为主要内容的主题实践活动，增强党员带头致富和带领群众致富的能力。     

“双培双带”奔向致富“高速”

实施“双培双带”工程，着力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，打造农村党员致富带头人群体。     

实施“三一五”工程 落实“三培养”战略

为提高农村党员干部的整体素质,造就一支能够团结带领农民全面建设小康社会的党员干部队伍,我们在全市农村基层党组织建设中实施了“三一五工程”,落实“三培养”战略,即:计划从2003年至2005年,把全市的3000名农民党员培养成致富能手,把1000名农民致富能手培养成党员,把500名农民党员致富能手培养成村干部。     

实践“三个代表”贵在创新

在农村基层党的组织建设中，如何实践江泽民同志“三个代表”重要思想，是市县党组织必须落实的重要问题。我们从1998年开始实施“双培工程”，即在发挥党员作用的基础上，把党员培养成致富能手；在坚持党员标准的前提下，把致富能手培养成党员，着力建设农村党员致富带头人群体，推动农村经济全面发展。这是农村党建工作的一个创新，通过“双培工程”把“三个代表”的重要思想进一步落到了实处。     

如何开展党员目标管理活动

辽宁省义县县委在“三向培养”(把农村致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村组干部)工作中,实施“362”计划——培养300名致富能手入党, 培养600名党员成为致富能手,培养200名党员致富能手成为村组干部。县委把任务层层分解,落实到基层,取得了较好的实效:     

玉屏:“双向“培养激活农村基层组织

从2000年开始,玉屏县实施了"把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把致富带头人和党员培养成村干部"的"双向"培养机制.一大批致富能手被选入村级班子,实现了村级班子"能人组阁"与能人带动,激活了农村基层组织.全县农村基层组织呈现出了"有人办事、有能人办事、有威信有威望的人在办事、有公道正派的人在办事"的良好氛围.     

马关县实行“五制”确保发展党员质量

弥渡县突出针对性，搭建三个平台推进农村基层党建工作。一是抓实学习培训，搭建教育平台。每年对全县89个村（社区）的基层干部、党员进行一次政治理论、政策法规、形势教育和致富技术的全面辅导；副科以上党员领导干部每年到挂钩村为农村党员、基层干部讲党课不少于一次；充分利用县、乡党校，有针对性地对农村有致富潜力的年轻党员进行专题培训，把党员培养成致富能手。     

阿城市重视发展农村致富带头人入党

近几年，为了有效缓解新农村建设后继乏人的问题，黑龙江省阿城市坚持组织实施了以“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富带头人培养成村干部，把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养”工程。经过几年的努力，目前，全市已经建立起了拥有2100多人的致富能人库，先后有350多名致富能人加入了党组织，超过半数的村干部是近年来党组织培养出的党员致富能手。     

培养更多的致富能手入党

今年年初,辽宁省阜新市委在全市农村开展了"三培养、双带头、争四户"(即把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部,党员带头致富、带头帮助群众共同致富,争当种植业大户、养殖     

张家川县“四抓四强”破解农村基层组织难题

张家川回族自治县立足民族地区实际，按照基层党组织“五个好”标准，着力破解农村基层难题。一是抓班子、强队伍，破解执行力不强难题。坚持以选优配强村级党组织带头人为重点，把优秀致富能手培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部后备人才，把善管理、能带富的后备人才培养成村干部，初步形成了村干部递进式培养链。二是抓教育、强培训，破解综合素质不高难题。     

信息频道

海南州：立足“三个培养”，激发农牧区党员队伍活力。海南州按照“能人中出党员、党员中出能人、党员能人中出干部”的思路，结合农村牧区党的建设“三级联创”活动．不断强化对农牧民党员的教育培养，有效增强了农村牧区基层党组织的战斗堡垒作用。“三个培养”主要指：把党员培养成致富能手，增强党组织的凝聚力；把致富能手培养成党员，壮大党员队伍；把党员致富能手培养成村干部，拓宽选人用人渠道。     

会泽县马路乡大力培养乡土人才

建设社会主义新农村,需要一大批农村人才。维西县结合实际,从农村党员和村组干部队伍建设入手,抓好“四个培养”,即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富标兵培养成村组干部、把村组干部培养成致富带头人,探索出一条培养农村人才的新路子。     

培养农村实用人才的“三一五”工程

梅河口市为实现从战略上调整农村经济结构,发展现代农业,继续推进农业产业化、农村城镇化和农民非农化的目标,不断巩固执政基础,增强执政本领,实施了农村实用人才培养的“三一五”工程。即用三年时间把3000名农民党员培养成致富能手,把1000名农民致富能手培养成党员,把500名农民党员致富能手培养成村干部。注重能力提高,把3000名党员培养成致富能手梅河口市共有农民党员7111名,解放思想、转变观念是教育农民党员的首     

搭“三培”戏台唱“双带”好戏

大力开展以“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，充分发挥他们带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“三培双带”活动，是近年来乌兰县基层党建工作的重要内容。全县38个农牧业村党支部通过多种形式，为“三培”对象搭建致富平台，争唱“双带”好戏，为推进社会主义新农村建设起到了积极促进作用，2006年全县农牧民人均纯收入达2273元．同比增长12．4％。     

施甸县以“三个载体”推进“三个培养”

施甸县在实施“云岭先锋”工程试点中，结合“云岭先锋”工程的总体要求，抓住关键，力求突出本地特色，围绕着“把农村党员培养成致富能手，把优秀致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”的要求，积极寻找有效载体，切实以“三个载体”推进“三个培养”，不断改善农村党员干部队伍结构，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。     

实施"三个培养"工程 提升农村党建水平

2003年以来,永吉县委从加快农村小康建设进程 的需要出发,为增强村级党组织和党员干部的致富带 富能力,实施了把党员培养成致富能手、把致富能手培 养成党员、把党员致富能手培养成村干部的"三个培 养"工程。     

改革开放30年全省基层党的建设十大创新成果

一、"双培双带"工程组织实施单位:省委组织部从2002年开始,省委组织部在全省农村基层党组织开展了以"把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同致富,党组织带领致富带头人不断进步"为主要内容的"双培双带"工程。这一工程的实施,把农村基层党组织、农民党员和致富带头人中的先进分子,凝聚到了先进性的旗帜下;把农村党组织的政治优势、致富带头人的技术优势和各种生产要素,聚集到同一个目标上,为农村基层党组织建设找到了新的有效载体。