加快政府行政管理体制的改革

“三个代表”的思想是执政党在新世纪的重要理论创新,贯彻“三个代表”的思想,必须加快政府行政管理体制的改革,把“三个代表”的思想变成政府职能机构和干部队伍的基本行为准则,克服一切落后文化和现行体制中不利于增进人民根本利益的东西。 为什么要进行政府行政管理体制改革,有几个很直接的原因。第一,政府公职人员的腐败问题仍然十分严重。过去还局限在经济领域,现在已经发展到政府的人事部门。不仅有直接的贪污挪用,行贿受贿,而且还有消极怠工,渎职滥权的腐败。1998年以来,     

浅谈转变政府职能改革行政管理体制

浅谈转变政府职能改革行政管理体制邓翼盛行政管理体制，是指国家行政机构的格局和管理方式．从具体内容上讲，包括行政机关的组织结构、权能格局和运转规格（即管理方式）。行政管理体制，又简称行政体制．是国家政权体制的中枢部分．同时又是政治体制的重要组成部分，也...     

行政管理体制和机构改革不断深化

改革开放以来，我国在１９８２年、１９８８年、１９９３年和１９９８年进行了四次大的机构改革。回顾和总结我国机构改革的实践，我们可以得出这样一个结论：我国的机构改革始终服务并服从于经济体制改革和经济发展的需要，并随着经济体制改革的深化不断向前推进。经济体...     

下决心进行行政管理体制和机构改革

同经济体制改革和经济发展相适应,党的十四大明确指出,作为政治体制改革的一项紧迫任务,要下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。这是一项极为艰巨的任务,必须统筹规划,上下一致,克服各种阻     

试论行政管理体制的现代化

从传统农业社会向现代工业社会发展的中国，政府的根本职责“最主要的是搞经济建设，发展国民经济，发展社会生产力”《邓小平文选）1975年－1982年，第240页）。而社会生产力的发展需以政府行政现代化来保障，政府行政现代化的关键则在于行政管理体制现代化。因此，研究行政管理体制现代化，对于我国整个社会主义现代化建设、提高政府工作效率等均有积极的意义。行政管理体制的现代化，主要指在现代行政中确立科学管理观念与理论，建立新型的行政管理制度，采取现代科学管理方式等。行政管理体制现代化是一个过程，在这一过程中，它所追求…     

乡镇行政管理体制需创新

面对建设社会主义新农村的新任务,现行的对农村管理体制的设置框架,尚未彻底摆脱计划经济的窠臼,没有触动原有的农村支持城市、农业支持工业、农民支持市民的宏观管理格局;与“三农”联系最密切的涉农的基层政府权限划分严重失衡;县乡两级政府的自主权不够;县乡自身的定位和职能模糊,转变职能任     

顾家麒谈——积极推进行政管理体制和机构改革

党的十四大报告明确提出,下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。这是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。日前记者走访了中央编制委员会综合组负责人     

改革国有企业领导者管理体制

以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。建立现代企业制度的实质，是建立适应社会主义市场经济的微观经济体制，使企业真正成为面向国际、国内市场的法人主体和市场竞争的主体。建立现代企业制度是一种深刻的制度创新。按照市场经济发展的要求，现代企业的组织形式将不再按所有制性质划分，而是以财产的组织形式和所承担的法律责任划分，表现为完善的法人财产制度、严格的有限责任制度和科学的法人治理制度的统一。这样，在建立现代企业新的领导体制过程中，必然要求有相适应的国有企业领导…     

邛崃县改革县级管理体制

位于四川盆地边沿的邛峡县,川藏公路横贯其境,自然条件优越,物产丰富。然而,在一九五六年至一九七八年的二十二年中,全县工农业总产值年均增长只有百分之三点六,农民们一直未能摆脱吃粮靠国家,花钱靠贷款的困境。 党的十一届三中全会以后,农民从“大锅饭”中解放出来,普遍实行以户经营联产承包生产责任制。随着商品生产的发展,农民迫切要求走农工商综合经营的道路。但由于县级管理体制原封未动,农工商分     

武威市改革农村管理体制

甘肃省武威市改革农村管理体制、建立农村服务体系方面做了有益的探索。 随着农村第二步改革的深入,武威市农民迫切要求领导机关、各级干部为他们解决这样一些问题:一是全市农村有十多万剩余劳动力需寻找出路;二是农民急需及时的信息咨询,计划指导;三是科技服务;     

着眼于整个行政管理体制的改革──从政府职能转变看国务院机构改革的特点

着眼于整个行政管理体制的改革──从政府职能转变看国务院机构改革的特点左然国务院组成部委、直属机构和办事机构的“三定”（定职能。定机构、定编制）方案，已全部经总理办公会议讨论批准并陆续下达。这标志着国务院机构改革迈出了成功的重要一步。这次机构改革方案的...     

设计管理体制急需改革

工程师章继浩的建议很有研究价值。章继浩谈的是专业设计院工作中的弊病和改革设想。类似这样的问题,在其他领域同样存在。看来,改革问题需要各级领导一个领域一个领域地抓,把每个领域的改革方向、方针和政策抓准。这既使各个方面对改革有所遵循,又提高了我们自己领导经济建设的能力     

抓住机遇 主动改革

1992年2月22日,原二纺机厂长黄关从主动请缨出任中纺机厂长.在不到一年的时间里,中纺机广大员工以邓小平同志南巡讲话为指导,在以黄关从同志为首的新班子带领下,抓住千载难逢的大好机遇,以主动的、不停顿的、锲而不舍的、百折不挠的进取精神,大力推进企业的改革和两个文明建设,使企业面貌发生了深刻的变化,各项工作取得了令人瞩目的成绩.其中全年销售总额达3.03亿元,比1991年增长40.56%;实现利润总额5080万元,增长207.65%;员工人均收入5344元,增长54.6%,均创造了历史最高水平. 一、转变观念,为企业改革打好思想基础     

试论我国高教行政管理体制的特点

教育行政管理体制是对教育行政权的组织形式和动作方式的总称。从传统意义上讲,教育行政权是国家行政权的一部分,为政府所独享,政府才是教育行政管理活动的真正主体。随着现代政府管理活动分工日益复杂,教育特别是高等教育行政管理活动因其对象都必须具有高度的学术性、知识性,它要求有一个心情舒畅、宽松和谐的环境,要求尊重知识、尊重创见和实践,尊重人的智慧和才干。因此,高等教育的行政管理与一般行政管理之间的领导与服从、命令与执行的隶属关系不     

政府行政管理体制要走创新之路

创新是深圳灵魂,创新是深圳发展的根本动力。深圳经济特区发展的历史已充分证明这一点。当年中央给了经济特区特殊的政策,也是给了经济特区“试验”的权力、“闯”的权力、“杀出一条血路”的权力,归结起来就是创新的权力。实践证明,深圳经济特区的发展从根本上说是观念创新、体制创新的结果。两年前,中央将深圳作为行政管理体制改革的唯一试点城市,给了深圳进一步体制创新的机会,中央希望深圳在行政管理体制创新方面有所作为,希望深圳的改革能给国家改革带来新的经验,这是历史再一次厚爱深圳,行政管理体制改革试点是深圳进一步发展的一次绝好历史机遇!     

行政权力与行政改革

行政权力是行政管理的生命线。笔者认为,对行政改革理论的研究必须引入行政权力这一概念,才能使行政改革的理论由宏观层面过渡到微观层面,从而为我国的行政改革理论奠定可操作性基础。本文剖析了行政权力、行政权力结构的概念,并运用社会学的结构——功能理论分析了行政权力结构变迁的规律,由此得出社会主义市场经济条件下的行政权力结构模型：系统整合型、有限型、法治型;在此基础上进一步探讨了行政权力与行政改革的关系,并揭示了其对我国行政改革的意义;最后,笔者认为为防止行政权力结构变迁过程中的刚性阻力与行政机构的自我膨胀,必须在新建立的行政权力结构中注入文化与利益两种平衡与润滑机制。     

论行政管理体制的封闭性及其超越

任何行政管理体制都是有边界的,或现或隐,表现为体制封闭性.这种封闭性是对不确定性的反应,利于保证管理过程的可控性与结果的确定性.然而管理体制封闭导致诸多弊端,从而在更广泛意义上引发管理的不确定性.这种矛盾,实际上是民主与效率冲突在封闭的管理体制内的表现.通过内部开放与外部开放的有机结合,行政管理体制改革似乎能够为这种冲突提供解决思路,最终超越体制封闭的弊端.这种超越可以将民主与效率有效地统一在管理体制内,突破民主与效率冲突的宿命.     

关于小城镇行政管理体制创新的思考

实施小城镇战略,需要对其行政管理体制进行深入探讨。本文从行政区划范围的确定、行政管理职能的定位、行政管理机构规模的选择、人事管理机制的创新,以及财税管理体制的改革等方面,分析了传统管理模式的一些弊端,构建了适应小城镇发展要求的新型管理体制。     

着力解决行政管理体制的深层次矛盾——两会代表委员谈机构改革

怎样推进行政管理体制和政府机构改革,是代表和委员们审议和讨论“十五”计划纲要关注的热点之一。 1998年以来的机构改革虽得到充分肯定,但目前改革尚未完全到位;虽然人员、机构的精简力度很大,然而职能转变还不能适应改革和发展的需要。转变管理观念,强化服务监督职能,着力解决行政管理体制中的深层次矛盾,是继续推进行政管理体制和机构改革的关键所在。