把治理引入公共文化服务

把公共文化服务仅仅视作"文化福利"或"文化权利"的要求,有其不足:作为文化福利的公共文化服务,往往缺失民众必要的民主参与,导致公共文化服务与民众公共文化需求相脱节;在当下,"权利"往往被人工具性使用,如果没有一定的公共意识和公共精神的规约,又会成为一种公共性的消解力量,从而与通过公共文化服务建设文明健康的公共文化生活的主旨相背离。公共文化服务从实质上而言既是文化治理的一种形式,也是文化治理的一项内容。把治理引入公共文化服务十分必要。     

公共文化服务均等化三维视角分析

财政经费投入均等化是实现公共文化服务均等化的基础。以财政投入为衡量指标,我国公共文化服务不仅总体水平较低,而且还存在较大的城乡差距和区域差距。本文从公共文化财政投入结构、文化服务的动力机制、公共文化体制等三个维度分析影响我国公共文化服务均等化的因素,并提出相关的政策建议。     

警惕公共文化服务建设中的文化失灵——以故宫“四重门”事件为例

故宫"四重门"事件反映的是与公共文化服务密切相关的根本性问题——"文化失灵"。公共文化服务建设中的文化失灵现象是指,公共文化服务主体背离文化的公共性和文化的公共服务宗旨,强化市场所遵循的资本和效益的逻辑而导致公共文化服务的"经济化",或者因政府过多干预而导致公共文化服务"行政化",直接的后果就是文化在资源配置和共享方式上的公共性丧失,以及公共服务中的文化"空洞化"。     

以刊定质的合理性与局限性

闫平在《理论学刊》2007年第12期撰文指出。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众文化需求、保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。主要涵盖以下六个基本要素：一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备，也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位；人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等，是公共文化服务的核心力量。     

推进当代中国公共文化服务建设路径探析

推动当代中国公共文化服务建设的现实路径可以从公共文化服务的物质层面、制度层面、价值观层面来展开。在物质层面,公共文化服务现代化必须遵循市场规律、坚持"软硬结合",并努力引入高新技术支持;在制度层面,公共文化服务现代化可以从政府公共文化服务过程主导地位的保障机制、公共文化服务的综合绩效评估机制及需求反馈机制三个方面来推进;在价值观层面,推进公共文化服务现代化进程必须从加强公共文化服务队伍建设入手,切实转变公共文化服务态度,进一步强化公共文化服务意识,努力增强公共文化服务能力。     

加强公共文化服务体系建设 保障人民群众文化权益

公共文化服务是政府公共服务的重要内容。近年来，阳泉市委、市政府高度重视公共文化服务，坚持把构建覆盖全社会的公共文化服务体系作为文化强市建设的重要任务来抓，不断推进城乡公共文化的繁荣发展。为进一步完善我市城乡公共文化服务体系，让公共文化服务真正惠及全民，我们在深入调研的基础上，全面分析了阳泉市城乡公共文化服务体系建设取得的成绩和面临的形势，研究提出了建设的目标、原则和重点工作措施。     

如何提升地方公共文化服务建设——以东莞水乡经济区为例

公共文化服务是由政府主导,通过市场化的运作机制,面向大众,为大众提供公共文化产品和服务,是为满足大众的文化生活而服务的。公共文化服务建设是一项系统的工程,需要在政府的主导下,整合水乡经济区各种文化资源,加快公共文化设施建设、提供有吸引力的公共文化产品、开展公益文化活动、创新公共文化服务建设、发挥各个社会主体的主观能动性,多方面协作共同提升地方公共文化服务水平。     

公共文化服务组织体系及其变迁研究——从旧思维到新思维的转变

本文基于中国经验运用理性分析的方法对公共文化服务组织体系及其变迁问题展开研究。旧思维下的公共文化服务组织体系是一元化体系,新思维下的公共文化服务组织体系是多元化体系。本文认为,多元化组织体系较一元化组织体系能更好地满足公民的不同文化需求,能更好地保障公民文化权利的实现。改革开放促使中国公共文化服务从一元化组织体系向多元化组织体系变迁,这个变迁过程受到市场、政府、社会和文化服务理念这四个主要因素的影响。当代中国公共文化服务组织体系还在走向三足鼎立理想模式的变迁途中。     

非政府组织在构建公共文化服务体系中的作用

在构建公共文化服务体系中,公共文化机构为主,其他文化机构和社会组织为辅,其中社会组织基本是以非政府组织的形式出现。在西方发达国家,非政府组织是公共文化产品(服务)的主要生产者,在我国目前这一组织群体还处于起步阶段,是公共文化产品(服务)的补充,是公共文化     

大力推进湖北农村公共文化建设

一是结合社会主义核心价值体系建设。健全农村公共文化服务运行机制。提升农村公共文化服务意识和服务水平。 在新形势下的农村公共文化建设．应以改革为动力．以体制机制创新为重点，加强和提升政府公共文化服务功能。以实现和保障农民基本文化权益，满足农民基本文化需求为目标，     

基本文化权益保障:内涵、经验与建议

加快公共文化服务体系建设,保障公民的基本文化权益,是党和政府的一项重要职责。基本文化权益作为公民文化权益的基础,它由平等参与文化活动、共享文化成果、文化成果收益受到法律保护、传承本民族或本地区文化生活方式以及接受基本文化教育和培训等方面权利组成。发达国家在基本文化权益保障上走在中国前面,"一切为了权利"、适合的制度模式、科学的标准化及开发式社会参与等经验值得中国学习借鉴。在法治中国当下,公民基本文化权益保障需要从提升公共文化服务标准化、均等化,推进公共文化服务技术、组织、机制与体制创新,完善公民文化参与机制,加大公共文化服务的财政投入及加快公共文化权益立法保障工作等方面加以推进。     

提升公共文化服务水平 促进地区和谐稳定——对重庆市南坪镇文化服务网络建设的一点思考

公共文化服务是由政府提供的、非赢利的、以传播先进文化和保障大众基本文化需求为目的的服务。而以场地、设施及人才为主要要素的文化服务网络,既是公共文化服务得以实现的依托和载体,也是直接决定公共文化服务水平的重要因素。     

建立和完善我省城市公共文化服务体系

完善公共文化服务体系,提供公共文化服务,满足人民群众基本公共文化需求,是省第八次党代会对文化建设提出的明确要求。而加强公共文化设施建设,让人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务,是落实省委要求的重要载体。建议:1.省政府应把设区市图书馆、博物馆、群艺馆"三馆"建设作为提升河北公共文化服务载体的主要抓手,争取在二至三年内,按照国家标准,重点搞好设区市一级的"三馆"基础设施建设,让文化强省战略首先在"硬件"发展上实现重大突破。2."三馆"建设作为公共文化服务设施的专项工程,要纳     

文化参与机制:公共文化服务建设的制度供给——以宁波市鄞州区为分析对象

公共文化服务建设不仅依靠国家自上而下推动,而且需要民众自下而上参与。在公共文化服务建设中,国家除了提供传统意义上的公共文化产品和服务之外,更为重要的是为民众参与文化建设提供平台与载体,通过体制机制、法律政策等制度性供给,激活社会中的各种文化资源,把民众参与文化建设的积极性、主体性调动起来。     

充分发挥政府职能作用满足少数民族农村村民的文化需求

正让村民广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务,为少数民族农村社会的发展提供智力支持和精神保障,对统筹农村两个文明建设,具有重大的现实意义。党的十八届三中全会《决定》强调"促进基本公共文化服务标准化、均等化",着眼的是解决公共文化服务城乡之间、区域之间不平衡的问题,以标准化促进均等化。通过推进公共文化服务的标准化,消除公共文化服务的城乡差别、地区差别,加大对民     

我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

流动空间视角下乡村公共文化服务融合创新研究

在信息化社会与城乡互动背景下，乡村公共文化服务被置于互联互通、开放共享的流动空间中，形成流动性的文化服务。流动空间中的乡村公共文化服务需求表现出更加多元化的文化诉求特点，对乡村公共文化服务发展提出了新的挑战。对此，需要从流动空间视角推动乡村公共文化服务融合创新发展，在空间上营造灵活多变的组合空间，在功能上拓展复合型美学价值功能，在业态上培育新型特色服务内容，在主体上促进多元力量共同参与创造。实施依托乡村公共文化服务设施打造场景化的创新空间、统筹基层公共文化服务设施标准化建设和个性化建设、通过各种渠道和方式积极拓展外部公共文化资源、构建政府引导下多元力量参与的社会化运营机制等对策措施，以进一步推进实现乡村公共文化服务设施的资源整合、场馆共享、功能再造，达到整体优势的最大发挥。     

完善公共文化服务体系 提高国家文化软实力

公共文化服务是现代政府的重要职能之一。我国政府正努力构建覆盖全社会的公共文化服务体系,通过有效、完善的公共文化服务体系建设,惠及民生,提高国家文化软实力。本文从公共文化服务体系建设与国家文化软实力的内容要素和功能目标上建立二者的联系,分析我国公共文化服务体系建设的现状及存在的问题,并提出新时期加强公共文化服务体系建设、提高国家文化软实力的政策建议。     

县域基本公共文化服务均等化水平测度研究——以海南省为例

县域是统筹基本公共文化服务供给的关键治理层级，是测度基本公共文化服务均等化水平的基本单元，但目前公开统计资料对县域基本公共文化服务相关数据的统计相对不齐全。通过构建一个包含4个一级指标和11个二级指标的县域基本公共文化服务均等化水平测度指标体系，系统收集海南省15个县域2016—2020年的统计数据，使用基尼系数对海南省县域基本公共文化服务均等化水平进行测度，研究发现：从总体来看，海南省县域基本公共文化服务均等化水平呈现出先升后降的变化，但整体有所提高；从地区视角看，海南省基本公共文化服务资源配置区域失衡较为明显，且有进一步扩大的趋势；从县域视角看，海南省县域基本公共文化服务发展水平与经济发展水平不同步现象较为明显。因此，提升县域基本公共文化服务均等化水平，需要加强县域间基本公共文化服务资源的统筹配置，建立健全县域基本公共文化服务反馈机制，因地制宜发展县域基本公共文化服务。