演进中的城市社区中的城市社区:消解与重构

社区是社会治理的基础单元,当前传统城市社区受内外因素影响正在发生深刻变化。只有敏锐把握这一变化,深入分析背后原因,研究城市社区的演进路径,重塑社区功能主体,才能更好地提高社区治理水平。城市社区的消解是社会发展进步、城市化进程和体制变化的结果,其演进过程可划分为统治、管理、治理、社会生活共同体四个阶段。重构、完善社区的功能主体,必须注重把握以下几点:一要强化法治意识;二要健全组织体系;三要加强队伍建设;四要理顺内外关系。     

对社区警务建设的理性思考

社区警务是社区与警方相互作用的互动过程,是社区建设的重要组成部分,是一个动态的发展系统,必须依靠全社会的力量才能实现;同时,公安机关在推行社区警务战略的实践中,必须协调好五种关系,即与党委、政府的关系、与基层社区组织的关系、与社区群众的关系、打击与防范的关系、与各警种的关系。     

从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。     

完善农村社区警务的理性思考

广大农村的稳定是全国稳定的基础,农村社区警务工作直接关系到农村的秩序和稳定。本文描述了改革开放以来农村出现的新变化,对农村社区警务存在的问题进行了剖析,并在此基础上提出了完善农村社区警务的具体建议。     

平安建设视角下深化社区治安防控

平安建设是以创建安全型社区为基础的系统性工程。人口结构、居民需求和管理理念、手段的变化,使我国社区治安防控面临新的机遇和挑战。居民参与度低,"群防群治"力量分散;警民交流不畅,居民对警察不信任;紧急响应慢,处置能力不足;安全与法制宣传不足等是主要问题。为顺应社区警务的改革发展趋势,应更新管理理念及手段、推介民警服务、提高处突能力、加强安全法制宣传,从而深化社区治安防控,加快推进安全社区建设。     

北京社区居民的社区参与意愿及其行动

对于社区发展和社区成员主体性的充分展现而言,社区参与不仅是一种过程,同时也是一种目标。从另一个角度来看,社区参与的程度又成为说明社区自治水平和社区发展水平的一个重要指标。社区参与意愿是导致社区参与行动的一个基本的前提因素,因此,了解社区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。基于一项对北京社区居民的问卷调查数据,探讨当前社区居民对于社区文体活动、社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动这四个重要社区领域的参与意愿的状态及其与参与行动之间具体关系的状态,并分析未来时期社区参与意识和参与行动的变化。     

社区警务建设应处理好五个关系

在社区警务实践中,应处理好以下关系:社区警务与责任区警务的关系;警力下沉、警务前移与警力不足、经费困难的关系;社区警务室与乡镇治安保卫办公室、社区民警与乡镇公安员两个方面的关系;群防群治中有偿服务与义务联防的关系;实行弹性警务与防止社区民警权力增长后权力异化的关系。     

试论社区图书馆建设

社区图书馆是根据现代都市人居聚形式的变化而形成的一种新的图书馆形式。新时期我国社区图书馆的建设和发展将在丰富居民的文化生活,培育社区文化,营造社区文明,改善社会风气,促进社会物质文明和精神文明的协调发展方面发挥重要作用。     

社区普法教育工作的实践与探索——以哈尔滨市社区普法工作为例

社会在发展进步,社会管理在不断更新变化,社区是连接居民与社会联系的纽带,社区普法教育工作又是维系关系的有效方式。哈尔滨市社区普法教育工作在不断更新观念、实践探索中成长,梳理出一套成熟的社区普法工作思路,构建符合本地区的社区普法教育工作模式。为了更好的适应信息化时代的到来,哈尔滨市社区普法教育工作以黑龙江社区教育网为平台,积极探索社区数字化学习新途径。黑龙江社区教育网也以哈市普法教育工作为先例,努力构建网络平台数字化普法教育方案,既整合优质资源,又方便居民学习。     

城市社区管理体制改革难题与破解

目前城市社区管理体制主要存在着街道办事处功能定位不明、社区居委会角色错位、街道办事处与政府职能部门关系不顺、社区管理法制不健全、社区工作者队伍建设滞后、社区非营利组织发育不足、公民意识培养不够等七个方面问题。现阶段推进城市社区管理体制改革的思路对策是:一要转变政府职能,明确政府角色定位;二要加快法制建设,为社区建设提供法律保护;三要发展非营利性组织,实现社区建设的多元参与;四要建设专业化的社区工作者队伍,推进社区专业管理。     

简论社区建设与社区行政管理体制的改革

随着我国城市化速度的加快、城市管理任务的加重 ,尤其是改革的全面深化、“单位人”逐步向“社区人”转变 ,居民与社区的利益关系更加密切 ,迫切需要加强城市社区建设。然而 ,我国现行的社区行政管理体制却很不完善 ,条块分割、职能错位、关系不顺的现象十分严重。所以 ,要加强社区建设和管理 ,首先必须要注意体制创新 ,加快城市社区管理体制的改革步伐。     

论虚拟社区警务

社区的区域性特征正在趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点,虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警备模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,而虚拟社区警务是社区警备发展的新阶段,是社区警备的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警备的实践在我国虽已悄然实施,但依然处在实质上的零谋划、零组织、零警力的阶段。亟需在理论和实践方面予以创新性的突破。     

论我国法律职业共同体的构建——从改善法官和律师关系的角度出发

法律共同体是由法官、检察官、律师以及法学学者等法律人组成的法律职业群体。在该群体中,由于执业角度不同,在共同体内部依然产生分歧,该分歧的外化形式之一在当下可体现在法官与律师之间因受各种因素影响导致关系恶化和紧张,为了缓和这种恶化的紧张关系,应借鉴域外法官与律师职业互动的方式,通过发挥职业协会等自治组织的作用、增强律师与法官职业的流动性等方式来改善法官和律师的关系,构建法律职业的共同体。     

城市社区保障的新探索

在社会转型期,我们的城市社会保障制度在实践当中出现了一系列问题。与此同时,社区建设已在全国推开,这也就给当前的社会保障带来了一种新的契机,即依托社区建设,推行城市社区保障。     

论虚拟社区警务

虚拟社会（区）研究是信息时代背景下不可回避的一个课题。社区的区域性特征趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点。虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警务模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,虚拟社区警务则是社区警务的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警务的实践在我国虽已悄然实施,但实质土依然处在零谋划、零组织、零警力的阶段,亟需在理论和实践方面予以创新性突破。     

社区思想政治教育与教育对象的特殊群体--老年人

社区思想政治教育是现时思想政治教育的新阵地,老年人是这一阵地中的特殊群体。目前这一群体越来越大,必须予以充分重视,并应根据其特点采取特殊的形式进行特殊内容的教育。     

论“一带一路”倡议与亚欧命运共同体的构建

构建人类命运共同体是新时代中国对外工作的总目标,共建"一带一路"是推动构建人类命运共同体的重要的具体实践平台。亚欧大陆是地理上"一带一路"倡议的中心所在,也是决定中国未来国际地位的关键区域。共建"一带一路"需要重点布局亚欧大陆。亚欧大陆的发展要重点关注中心"洼地",它将决定丝绸之路经济带的成功与否,其中俄罗斯是重点国家。作为亚欧大国的中国,可以"一带一路"为抓手,以亚欧大陆为舞台,以新型国际关系为理念,以周边外交和睦邻外交为策略,以人类命运共同体为战略目标,促进亚欧命运共同体的构建。     

城市新建社区共同体营造的路径分析

The realization of the community is our eternal goal to pursue. Because of the speedy development of modernization, the traditional life community has begun to collapse gradually. As the main form of inhabitation for urban population, whether can we arouse the awakening of the community is the core issue discussed in this paper. By exploring the “New Neighborhoods” of H community in Suzhou Industrial Park, we have found the possibilities of the returning of the new city community. And it has also inspired us a lot in terms of goals, organizations, promotions, activities, orders, and so on. Studies have shown that the community should awaken and reconstruct the neighborhood. Relationship being a starting point, the service concepts, mobilization strategies and ability cultivations of the community workers are the main efforts of the community development. Returning to human nature should be the final home of the community.     

女子警务区:社区警务新尝试

赣州市章贡区公安分局实施了社区警务的一种新尝试,创立了江西省第一家女子警务区。从它的创立初衷、基本情况和取得的效果来看,在一定条件下,女警从事社区警务工作有其自身的优势,女子警务区的做法值得参考与借鉴。     

试论山区县市公安基层基础工作

洪江市公安局在强化公安基层工作中,结合山区特点,坚持以“苏州”、“杭州”会议精神为指导,围绕派出所“防范、管理、打击、服务”这一基本职能,狠抓思想认识提高。狠抓社区警务规范建设,狠抓治安联防队伍等群防群治建设,狠抓村级警务站建设,确保了警务前移、警务下沉,着力开创派出所新型警务运行机制的局面,努力实现警民共刨安全文明社区。