新形势下设立“食药警察”的理性思考与操作建议

当前食品药品安全严峻的现状,引起了社会的高度关注和国家层面的高度重视,在全国范围内普遍设立“食药警察”已是民生所盼、大势所趋。通过分析当前打击食品药品违法犯罪存在的一系列体制性、机制性问题,提出“食药警察”机构设立的三种方案建议,并对建议进行可行性分析。     

“食药(安全)警察”培养模式探索

食品药品安全问题关系到老百姓的生命与健康,目前我国已建立了以《食品安全法》、《药品管理法》为核心的行政法规体系,下一步的关键是如何落实,做到"有法必依、执法必严、违法必究",形成中国特色的食药安全监管体系。公安食药安全执法部门要站在事关大局稳定的高度,发挥大数据时代的信息与技术优势,不断提高食品药品安全预警、防范和处置能力,加强食药安全风险防控体系建设,严打食品药品犯罪。人才队伍是做好食品药品犯罪防范工作的基础,如何培养一支专业知识结构合理、素质优良的食药(安全)警察队伍是公安机关当前急需解决的重要、紧迫问题。公安院校应从人才培养的要求与定位、课程体系设置及其他创新配套措施等方面探索如何构建食药(安全)警察这一新的专业应用型人才培养模式。     

整体性治理视阈下政务服务“跨省通办”的现实困境和实践进路——以婚姻登记“跨省通办”试点为例北大核心CSSCI

政务服务“跨省通办”是改革开放和市场经济深入发展的现实背景下,由人口流动和生产要素流动催生的结果,这既是传统政务服务的升级版,也是政府治理模式的创新。政务服务“跨省通办”既需要强化顶层设计和制度供给,界定政策目标和政策路径;又需要以数字化为技术支撑,构建信息数据融合机制,满足政务服务对数据全面、持续、及时更新的需求;还需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合的治理网络,强化行动主体的协同,如此才能保证预设政策目标的达成。本文以婚姻登记“跨省通办”试点为考察对象,系统剖析政务服务“跨省通办”的现实挑战和推进梗阻,并依据整体性治理理论,基于“制度—技术—结构”框架分析政务服务“跨省通办”的实现路径,为政务服务“跨省通办”持续扩大和“放管服”改革纵深推进提供理论借鉴和实践思路。     

未成年人犯罪预防中监护人的责任和作用——兼谈《预防未成年人犯罪法》的修订

未成年人犯罪的现实凸显家庭问题是对其影响的重要因素。我国《预防未成年人犯罪法》明确规定了家庭和监护人的责任,但在预防未成年人犯罪体系中,家庭预防始终是一块短板。应强化对未成年人监护人的监督、惩戒,对其教育应制度化、规范化,促进未成年人监护人认真履行职责,更好地发挥家庭在未成年人犯罪预防中的积极作用。这是社会各个方面形成整体合力的基本前提。     

“食药环”犯罪案件的侦查困境和破解对策

当前,“食药环”犯罪呈现产业链、隐蔽性、网络化的特点。“食品药品环境犯罪侦查”作为专门打击力量,组织机构逐步完善,打击战果逐渐显著。当前“食药环”犯罪案件侦查中存在打击队伍组织机构混乱、专业力量不强;案件来源匮乏、线索经营困难;证据易灭失、取证能力不足;认定依赖鉴定、检测难度较大;行刑衔接不畅、部门协作不力。对此,需要加强队伍建设,提升专业化水平;广辟案件来源,提升线索经营能力;强化证据认定,完善两法衔接;提高专业资质,建立专有鉴定机构;加强协作配合,提升打击效能,推动“食药环侦”走向专业化、信息化建设之路,实现对“食药环”犯罪的高效精准打击。     

在全国预防青少年违法犯罪和学校及周边治安综合治理工作会议上的讲话（2004年4月27日）

今天，我们在这里召开全国预防青少年违法犯罪和学校及周边治安综合治理工作会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，总结工作，交流经验，研究部署当前和今后一个时期预防青少年违法犯罪     

架起联系人民群众的桥梁和纽带——界河镇人大扎实开展“双联”活动

人大代表,源于人民、代表人民。滕州市界河镇人大扎实开展"双联"活动,即镇人大联系代表,代表联系选民,充分发挥了代表的桥梁纽带作用。     

基于主成分分析和代谢物预测的防风血清药化学研究

目的分析鉴定防风血中移行成分及代谢产物,揭示防风的药效物质基础。方法采用Angient Zorbax Eclipse Plus C8 Rapid resolution HT(3.0 mm×100mm,1.8μm);0.1%甲酸溶液-乙腈流动相体系梯度洗脱;流速:0.5 ml/min;柱温:30℃;质谱采用ESI源;m/z 50~1200范围内正离子扫描模式;获得质谱数据;利用主成分分析和防风原型成分数据库对防风血中移行成分及代谢物进行鉴定。结果原型入血成分5种,鉴别出其中4种(升麻素、5-O-甲基维斯阿米醇苷、汉黄芩素、印度榅桲素);代谢产物22种,鉴别出其中两种,分别为升麻素的代谢物和印度榅桲素的代谢产物。结论该方法可靠、有效,可用于防风体内成分鉴别,并为进一步的药效学实验提供参考和依据。     

最低工资政策约束下的劳动力转移分析和政策启示——基于托达罗模型的一个解释

文章基于托达罗模型,分析在最低工资标准上涨预期和最低工资地区级差约束下劳动力从农村到城市的转移和再转移行为,并从产业、城市化和人力资本投资等角度提出政策主张,以实现我国劳动力资源有序转移和有效配置。