限制“执法自留地”的理性思考

授权性规范为监狱执法留下了一个可以视情自由裁量的空间，即存在“执法自留地”它有利于发挥监狱警察的主观能动性和创造力，但如没有制约也会造成权力滥用。为了有效限制“执法自留地”，必须建立执法制约机制。     

浅议规范执法习惯养成

执法规范化建设重在规范民警的执法行为，而要从思想上、从根本上解决民警的规范执法问题，习惯养成尤显重要。职业警察与职业军人一样，良好的习惯养成，不仅是素质的体现，更是减少失误，克敌制胜，提升队伍战斗力的根本保障。近年来，公安机关民警在执法过程中的不规范行为屡见不鲜，     

选择性执法

选择性执法现象是作为执法主体的国家或政府面临情势变化，运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。选择性执法尽管在转轨时期有其合理性，但弊端已经随着改革的深入而日益凸显，包括对人们预期的扰乱，执法代理人的渎职、腐败，对执法体制进一步改革的阻碍等等。在我国市场经济日渐成熟之际，消除其自我强化带来的不确定性已经迫在眉睫。     

警察执法中实施正当防卫的有效性研究

警察执法行动中因抗法遏袭导致伤亡的事件不时发生,研究警察执法中正当防卫行使的有效性,意义重大。从法规条例、实战能力等两个方面对警察在执法中实施正当防卫的有效性进行了分析论述,指出：国家现有的法规条例为警察实施正当防卫提供了较为有力的法理依据,警察执法时实施正当防卫必须很好的贯通、遵循相关法规条例;同时,警察执法中实施正当防卫,还必须有良好的防范意识、过硬的武力手段、规范的法律行为以及健康的身心作为自身实战能力保障,才能提高正当防卫的有效性。     

检察机关应建立健全内部执法机制

执法机制是严格执法的一项重要的基础性工作，是衡量检察机关是否严格执法的重要一环。其主要功效是在于约束和规范执法人员的执法活动，及时发现和纠正执法不严的问题，保证法律的正确有效实施。检察机关为贯彻严格执法的方针，采用建立执法机制的方式对执法活动进行了必要的制约。但由于执法机制不健全，导致部分执法活动仍然存在着不同程度的盲目性、随意性和违法性，阻碍着整个执法活动规范、有序、依法、高效地运行。健全执法机制，约束、规范执法人员的执法活动，调整执法秩序成为保障严格执法的一个亟待研究和解决的课题。     

监狱警察执法若干理论与实践问题研究

监狱警察执法是一种严厉的限制人身自由和财产权自由的强制措施的战斗对抗行动，是警察战术的研究范畴；监狱警察执法的秩序价值应是通过设置的执行程序，进行监狱警察执法行动所要达到的目标和满足社会评价监狱警察行动的客观标准；通过防控型执法战斗类型的静态防控战斗和动态防控战斗样式，攻缉型执法战斗类型的对群体性暴力攻缉战斗样武和反骚乱战斗样式，使监狱警察执法的秩序价值得到真正的体现。     

“警察人性化执法”刍议

警察人性化执法,是指警察在执法过程中,在依法保障当事人合法权益的前提下,依照法定的职权和法定的程序,改变执法观念和执法方式,以人为本,实现执法公正的一项专门活动。在警察人性化执法中,严格执法是前提,依法保障当事人的合法权益(包括警察自身的合法权益)是核心内容,人文关怀是方式,实现执法公正是终极目标。而"懦弱执法"、"人情执法"、"不平等执法"和"首次不罚"的执法都不是警察的人性化执法。警察人性化执法实现的途径主要有三:一是完善公安法律制度;二是提高人民警察自身的素质;三是加强监督,从严治警。     

警察执法强势心理对公权力公信力的冲击与消解

警察执法强势心理是指警察在执法过程中展现的一种居高临下、傲慢、权威的心理状态，它对执法公正性产生无法排除的疑问，冲击行政执法机关的公信力。这种心理的表现主要有知觉上的麻木、优越感强以及心理认知性等形式；是个体、群体以及社会三个方面的促成因素共同作用的结果。消解警察执法中的强势心理影响，可以采取增强社会支持度、创建群体逆向执法模式、加强警察心理调适的方法。     

选择性执法之困境与出路

选择性执法指的是在执法过程中，执法机构及执法人员时于被管理的客体，区别对待，选择性地进行管理或者处罚，即在时间、空间、客体上有选择的执法，其是客观存在的，有利有弊。其产生原因主要有管理需求与执法资源不对称、法治意识淡薄、立法本身存在问题等。当前选择性执法遭遇的困境为容易产生权力寻租、产生“破窗现象”等。完善选择性执法之出路主要有减少自由裁量、运动执法、重典治乱等途径。     

警察执法的道德追问

警察执法不仅是实施法律的过程,而且也是实现道德价值的过程。忽视警察执法的道德追问,必然造成警察执法的道德缺失。警察执法应是法治化与道德化的统合。提高警察的道德素质,才能从根本上保证警察执法正当目的的确立和警察执法手段的正当行使。在依法治警的同时切实以德治警,加强对警察自由裁量权的道德约束,让“立警为公,执法为民”的道德价值理念照耀警察执法过程。     

当前民警执法权益受侵害的原因及对策

民警执法权益受到冲击和侵害的现象日益突显,其危害性不容忽视。警察是执法者,维护法律的尊严和依法办事是警察的天职,但同时也是应当受到保护的特殊群体。在工作实践中,我们应当根据其现状、危害性和根源,认真研究如何建立健全民警执法权益保障机制。     

民商法在公安执法中的地位研究

民商法的平等、权利保护、诚信等基本原则对树立人民警察的执法理念具有重要作用,对维护人民警察自身合法利益也具有重要意义。现在,公安机关在具体执法工作中愈来愈多地应用民商法知识。因此,研究民商法在公安执法工作中的地位,有助于扭转以往公安工作重刑轻民的传统观念,提高警察的素质,更好地发挥人民警察的作用。     

政治文明与警察公正执法

在我国公安执法的理念中,长期存在着两个"偏重":一是偏重打击犯罪,忽略保护和服务功能;二是在打击违法犯罪的过程中,社会正义感偏重,执法尺度过松。在这两个"偏重"的指导下,我们不仅不能很好地完成公安工作的任务,反而在打击违法犯罪的同时制造了新的社会对抗因素。从长远来看,警察只有以服务为主,构建"附条件并附期限的无罪推论"的思维模式,公正执法,才能弘扬社会主义法制精神,真正实现社会主义政治文明。     

论基层警察行政执法行为的外部控制及其反思

本文认为,对行政执法行为的控制途径有两种方式：内部控制和外部控制.以法律法规、组织制度、组织结构等外部控制方法对基层警察行政执法行为进行管理存在许多不足之处,同时还易造成警察执法自主性的流失.所以,应培养基层警察行政执法的自主性,以形成基层警察行政执法行为内部控制和外部控制两个向度的合力.     

论法治理性视野下警察执法和谐的构建

以法治理性的价值判断和价值选择审视和优化警察执法环境,是坚持以人为本、以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐的关键所在。以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐是法治理性的基本要求;尊重和保障人权是警察执法和谐的真谛;体现法治理性的宽容精神是警察执法和谐的需要。警察执法和谐呼唤体现法治理性的积极守法精神。培养积极守法精神对于促进公民理性守法,警察理性执法,实现警察执法效益的最大化以及构建和谐社会都具有重要意义。     

论警察执法能力建设与和谐社会的构建

人民警察执法能力是党的执政能力在公安工作中的具体体现。社会主义和谐社会作为党的执政能力建设的主要任务,理 应成为人民警察执法能力建设的重要内容。人民警察必须加强执法能力建设,切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、 保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,为社会主义和谐社会的构建作出应有的贡献。     

论警察战术理论研究的基本问题

警察战术理论源于军事战术理论,发展于警察司法实践活动,是关于警察执法战斗指导规律的理论。研究警察战术理论应当从研究警察执法战斗活动开始,研究警察执法战斗活动的特点、本质、基本类型、样式、发展趋势以及与警察执法战斗有关的指导规律和实践中主要问题,不但要着眼于应用,还应着眼于发展,着眼于未来,使警察战术理论向更具长远指导意义和应用效果的方向发展。     

略论警察执法服务质量管理

警察执法服务质量管理是一个十分重要的理论问题。公共服务职能是警察的基本职能之一。警察权力的亲和性决定了警察执法必须为国家的安全、发展和富强服务,为人民大众的和睦、富裕和幸福服务。当前,警察执法存在着诸多问题,构建以服务公众为导向的警察执法服务质量管理系统势在必行。     

构建和谐执法环境与提升警察管理水平的思考

构建和谐社会,要求警察管理者能够把握管理学科的系统框架,深入了解现有警察管理法律法规,注重管理者与被管理者素质的共同提升,不断推动管理创新。构建和谐执法环境是社会建设与发展的客观要求,提升警察管理水平是构建和谐执法环境的必要条件,通过实现优化警察执法环境和提升警察管理水平,将有效促进实现构建和谐社会的最终目标。