哈尔滨市产学研合作模式下科技成果转化的对策研究

党的十九大报告指出:"深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。"以党的十九大精神为指引,哈尔滨市要实现全面振兴发展的关键就是要针对科技成果转化这一突出短板,着力解决诸如科技中介服务机构不健全、科技成果转化资金匮乏、科技成果转化内在管理机制不畅等影响科技成果转化的多重问题,进一步采取有力措施,突破科技成果转化的体制机制障碍,加快哈尔滨新区先行先试;建立促进科技成果转化的长效机制,构筑"政产学研"协同创新体系;改变政府宏观管理理念,加快实现从"研发管理"到"创新服务"的转变,加速科技成果转化政策的落实;等等。     

聚焦贵州非公有制经济

多年来,贵州省委、省政府高度重视非公有制经济发展,先后出台一系列政策和扶持措施,给予中小企业和非公有制经济在市场准入、财税支持、中介服务、保护企业合法权益等方面以有力的支持,不断优化企业发展环境,为非公有制企业创造十分难得的发展机遇     

税收优惠政策与高新技术企业研发投入——以沪粤浙苏为例北大核心CSSCI

近年来,我国实施了一系列税收优惠政策鼓励和扶持高新技术企业的发展。实证研究结果表明,低税率优惠对高新技术企业研发投入具有显著的激励效果,税收优惠政策有力支持了企业自主创新和产业转型升级。从沪粤浙苏高新技术企业税收优惠执行情况来看,高新技术企业认定及管理仍然存在部门职责范围划分不清、研发费用认定超越专业范畴、中介鉴证监督机制和行政推动机制不健全等问题。更好运用税收优惠政策支持高新技术企业发展的基本路径:一是进一步明确科技、税务、财政三部门的工作职责,规范高新技术企业认定领导小组工作机制;二是在后续管理环节加强部门配合,严格落实税收优惠享受;三是健全中介鉴证监督机制;四是营造高新认定良好氛围。     

网络嵌入对集群企业服务创新绩效的影响机制

文章以嵌入、产业集群创新、资源观等理论为基础,通过对福建省298家集群企业进行问卷调查,运用结构方程模型验证了网络嵌入对集群企业服务创新绩效的影响机制。研究结果表明:(1)关系嵌入能够促进集群企业服务创新绩效,而技术、管理与市场等方面的知识资源发挥部分中介作用;(2)结构嵌入与认知嵌入不直接促进集群企业创新绩效,而是通过管理知识与市场知识的完全中介作用实现;(3)技术、管理与市场知识资源都能促进集群企业服务创新绩效的提高,市场知识的促进作用强于管理知识和技术知识。基于研究结论,文章提出了企业通过嵌入集群网络获取知识资源进而提升服务创新绩效的路径与相应的对策建议。     

扼制“任性”收费

评价政府转变职能的成效要看企业和群众负担减轻的程度。要用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，拔除乱收费的“病根”。一是取消不合规收费。凡是没有法律法规依据且未按规定批准，越权设立的涉企收费基金项目一律取消；凡是没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消；凡是政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金一律取消。二是降低收费标准。对政府性基金收费超过服务成本，以及有较大收支结余的，要降低征收标准。垄断性服务收费、中介收费、协会收费等，更是有很大的降低空间。必须进一步破除“二政府”的垄断，通过市场竞争来促进中介产业发展和行业协会等社会组织的发展。三是严格监督收费。对清理规范后保留的涉企收费建立清单，并向社会公布，清单外一律不得收费。强化举报机制，对乱收费的典型行为要曝光，并严肃追究责任，决不让各类违规收费“野蛮生长”。     

山东省民营科技企业创新服务体系建设对策研究

民营科技企业是科技创新的重要力量。政府通过改善民营科技企业创新环境和科技中介为其提供市场服务都是民营科技企业提高自主创新能力的有力支撑。本文从政府和科技中介两个方面分析了其在服务民营科技企业创新方面存在的主要问题,探讨了促进山东民营科技企业创新服务体系建设、不断完善其服务功能的主要措施。     

行政审批前置中介服务存在的问题、原因及对策

清理规范行政审批中介服务,促进中介服务市场健康发展已成为深化行政审批制度改革,持续推进简政放权、加快转变政府职能的当务之急。行政审批前置中介服务存在执业行为不规范、服务时限自由随意、中介服务市场化不足和行业自律性不强等问题,主要是由法律法规不健全、制度执行不力和监督管理失控等方面的原因造成的,因此必须要加快立法进程、实行清单管理、构建服务信息平台和完善监管体系等改革。     

助推区域经济转型的金融支撑体系探索——以太仓市为例

为解决区域经济转型升级中面临的基础性金融环境薄弱、银行信贷服务单一及企业融资渠道匮乏等问题,地方需逐步构筑起以金融政策、金融工具、金融中介为依托的金融支撑体系,并通过完善金融服务政策、发展多元化金融创新工具、培养金融中介等措施,推动区域产业转型升级。     

加入WTO对土地市场的影响及对策思考

土地是一切生产和生活的基础条件，土地管理则是政府的一项管理职能。我国加入WTO后，随着市场的全方位、多层次、宽领域的对外开放，国外产品、资金、技术、服务的进入，必将对我国土地市场的供需状况，土地利用方式、土地市场运行规则、中介服务市场、土地管理方式等带来一定的影响。一、加入WTO对土地市场的影响加入WTO对我国的土地市场将产生积极、重大的影响：１．对政府管理土地市场方式提出了更新更高的要求。加入WTO，在一定意义上可以说是“政府加入WTO”。WTO的最大特点之一就是为各成员方制定国际贸易政策提供了一套法律…     

福建三明市创新项目中介服务

<正>日前,三明市三元区在福建省率先设立项目中介服务中心,打造"中介服务集中区",助推行政审批提速。一是政府搭台。优选12家中介机构进驻中介服务中心,对进驻中心的中介机构在办事时限、收费标准、服务质量等提出明确要求,将审批环节所需的环境评价等中介服务从原先的分散式服务转变为"一站式"集中服务。二是中     

增强创新能力 建设创新型宁夏（之二）——科技“红娘”的喜与忧——关于宁夏科技中介服务的调查

培育孵化企业，增强自主创新能力，离不开科技“红娘”牵线搭桥。宁夏科技中介服务机构从无到有，从单一到多元，已有15年发展历程。目前，全区县级以上科技中介服务机构达400多家，其中，生产力促进中心7个，高新技术创业中心1个，国家级工程技术研究中心2个，自治区级工程技术研究中心8个，从业人员7900多人，主要涉及技术研发、咨询、交易、科技评估、信息检索、专利代理、风险投资、农技推广等领域，基本形成多层次、多种类、多种所有制并存的科技中介服务体系，为孵化企业、发展壮大企业发挥了重要作用。     

政府在江西民营经济发展中的作用:问题与对策

政府在民营经济发展中具有为企业提供良好的制度环境、创造良好的基础设施条件、对企业进行管理和服务、促进市场发育、创造平等的竞争环境等作用。政府在江西民营经济发展中的作用存在着一些不足,如政府的定位仍不够准确、发展环境仍不够理想、竞争环境仍不平等。加强江西民营经济发展中的政府作用,要从找准政府的正确定位、加强基础设施建设、优化民营企业发展的制度环境、切实创造平等的竞争环境、改善对民营企业的管理和服务等方面入手。     

资源型地区去产能中的职工安置

职工安置是去产能工作中的重要环节。相较于其他地区,资源型地区在去产能中面临着主导产业就业弹性不断降低,整体就业形势严峻,接续产业发展缓慢,创造就业空间不足等诸多困难,职工安置任务颇为艰巨。为此,要做好资源型地区去产能中的职工安置工作,政府层面应建立以经济手段为主导,财政补贴、产业促进与就业保障相结合的政策体系;企业层面应建立以稳岗为目标,以转岗分流和离岗创业为主要方式的多元分流安置模式;社会层面应建立以就业服务机构为主体,培训指导与中介服务相结合的综合就业服务体系。     

行政服务中心发展困境及其破解——基于RPR和RR组织模式视角

行政服务中心是我国政府在治理模式上的重要创新,它实现了政府管理方式的重大变革。但作为政府改革的试验田,其运行中也面临一些困境,如行政服务中心难以清除传统管制理念、部门主义严重、定位不准确、管理效力乏力等。因此,要创新行政服务中心组织模式,必须要有政府及法律的强力支持,促进行政服务中心流程再造与组织再造的结合,适时组建跨职能团队,注重配套改革的进行,唯此方能不断推进政府管理创新。     

浅谈经济体制转轨时期我国企业的管理创新

市场经济下公司制的企业管理,是以法律规范和政府政策为准绳,以服务于顾客的社会目标和利润目标为导向,通过对企业内部运行稳定和谐的一致性和对外部市场竞争持续不断的适应性的创新型管理,使我国企业管理“更上一层楼”。     

让天更篮、地更绿、水更清、气更净访首航节能公司

企业名片 首航节能公司是深交所上市企业，总部位于北京市，研发基地、生产基地位于天津市。首航节能是一家以服务节能环保事业为宗旨，不断开发节能技术，较早从事电站空冷系统研发、设计、制造、销售、安装、调试、培训等一条龙服务的高新技术型企业。首航节能从系统设计、     

税收优惠与财政补贴对企业科技投入影响——以福建省为例

福建省为企业研发提供财政补贴,进一步诱导了企业增加科技活动的研发支出;税收优惠同财政补贴相比,对于企业科技研发的投入具有更高效率的促进诱导作用。针对福建省企业科技研发财政补贴效率水平相对偏弱的现状,政府应该在支持企业研发投入中多采用税收优惠的手段,增强政策导向的有效性。     

行业协会自治建设的价值解析

行业协会是我国社会组织的重要组成部分之一。改革开放以来，我国行业协会迅速发展，影响和作用也越来越显著。随着市场经济体制的建立和完善，以及政府改革和政府职能转移，行业协会逐渐承担起行业管理的职能，在政府、企业和社会之间发挥中介作用，履行沟通、服务、代表、监督等职能，协调市场主体利益、提高市场配置效率，促进了市场经济发展和社会治理方式的转变，在我国经济建设和社会发展中的影响日益扩大。     

我国营商环境存在的问题及优化建议

营商环境是制约投资行为的客观条件,主要包括经济政策的明确性、要素供给的支撑性、政府服务的便利性、法治体系的完备性、要素资源的流动性、市场体系的公平性及市场准入的统一性。当前我国的营商环境仍存在很多不足:政策缺乏稳定性和连续性,透明度不足,执行不一致;劳动力成本上涨,土地供给数量下降,获得贷款便利性差;政府与市场及各部门之间的关系尚未理顺;法律法规有待完善,知识产权保护水平有待提高;贸易管理及外汇管理仍不便利等等。优化我国的营商环境,必须合理放宽束缚企业经营发展的制度性限制,全面改进政府职责中的短板、障碍与不作为,努力降低企业要素成本与税费负担,牢牢守住关乎国家经济安全与稳定的底线。     

基于协同治理的基层医疗服务能力提升研究——以沈阳市为例

协同治理是一个新的社会治理理论,强调在公共服务过程中,政府、非政府组织、企业、公民个人等子系统构成开放的整体系统,从而实现多元主体的共同治理。以沈阳市和平区为例,基层医疗服务存在服务网络建设不完善、配套设施老旧、医务人员技术水平参差不齐、服务理念和服务质量不适应新形势要求等问题,需要通过协同治理改变原来将政府主导等同于政府唯一主体的治理格局,用政府部门间合作、区域合作、央地合作、公私合作提高治理成效,适应医改政策导向,满足居民所需。