对当前公安执法监督的薄弱环节及加强执法监督有效性的思考

当前公安执法监督要解决的突出问题可概括为三个方面:一是端正执法思想的问题;二是提高执法质量的问题;三是增强监督预警的问题。我们要以突出执法监督为重点,建立执法监督的快速反应机制;破解端正执法思想和强化责任追究的难点,建立科学高效的评估和预警机制;针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理的热点,切实加大整治力度。     

现行警务监督机制的弊端及其对策分析

警务监督是预防和遏制警察违法违纪的重要环节。但现行的警务监督机制还不够完备,存在着一些明显的缺陷与不足。需要从以下几个方面对之进行完善:以突出执法监督为重点,建立警务监督的快速反应机制;破解端正执法思想和强化责任追究的难点,建立科学高效的评估和预警机制;针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理等热点,切实加大整治力度。     

对公安执法监督的价值透视和现状分析

面对“新课题”、“新挑战”、“新考验”,加强公安执法监督不仅是公安执法规范化建设这一系统工程不可或缺的一部分,也是统一公安执法思想、加强执法队伍建设、规范执法权力运行,实现执法规范化的必然要求。认真考察当前公安执法监督的现状,分析当前公安执法监督中存在的问题和不足,对于强化公安执法监督意识,保障公安执法规范化,实现严格、公正、文明执法具有重要的现实意义。     

论警察执法监督机制的建立和完善

现阶段,警察执法活动中存在的违法乱纪问题已成为一个社会焦点,而建立和完善警察执法监督机制是解决这一问题的重要途径之一。笔者从我国现行警察执法监督机制的特点入手,剖析了目前警察执法监督机制存在的重大缺陷,总结了新的历史时期对警察执法监督机制的要求,最终提出了建立、健全警察执法监督机制的一些可行性措施,以求进一步完善我国现行警察执法监督机制。     

试论公安机关内部执法监督适用原则

公安机关内部执法监督,是指公安机关通过一定的程序和方式,对自身全部执法活动进行监督制约。建立和完善内部执法监督机制,有利于保证公安机关正确贯彻执行国家法律、法规,改善执法活动,提高执法水平,正确、合法、及时地履行国家赋予公安机关的职权。公安机关作为政府的一个重要执法部门,又具有公安刑事执法、公安刑事司法、公安行政执法、公安行政司法等多重执法职能。因此,公安机关内部执法监督除了应当遵循“以事实为根据,以法律为准绳”、“依法行使职权”、“坚持实事求是,有错必纠”等基本原则外,还应当适用下列原则。     

论公安机关的执法监督机制

如何严格执行人民警察法关于执法和执法监督的规定,达到“依法治安”,依法治警,必须认真加以研究。本文结合烟台地区的实际情况,对如何加强和完善公安机关内外部执法监督机制谈一点看法。     

对公安机关执法监督的若干思考

严格、公正、文明执法是公安机关实践“三个代表”重要思想,适应国家民主法制建设的结合点,是发展社会主义民主政治的必然要求,因此,对公安机关行使的执法权力必须予以强有力的监督和制约。强化公安执法监督工作,一是教育民警树立“民本位”的观念,铲除“官本位”的意识,自觉接受监督;二是改进公安机关领导干部任免和经费保障体制,以利于建立统一高效的执法监督;三是减少监督机构,强化监督机制,发挥执法监督的最大效能;四是完善警务公开制度,规范公安机关执法自由裁量权,在社会营造广泛监督的氛围;五是加强教育,使公安执法人员在公众中树立良好形象;六是严格执行执法过错追究制度。     

优化法治化营商环境背景下的执法监督机制研究

市场经济有效运行需要良好的法治化营商环境。行政执法的法治化是优化营商环境建设的有效途径，完善执法监督机制是促进行政执法法治化的关键所在。完整的执法监督机制应由体制内执法监督机制与体制外执法监督机制共同构成。我国目前的体制内执法监督机制在制度建设方面已比较完善，但因特殊的历史和国情原因，权力机关、司法机关、行政机关内部之间较多的利益重合关系还未彻底理顺，各自之间相对的独立性不够，进而影响监督效果。而我国体制外执法监督机制在制度建设和实践运行方面都还存在一些不足。因此，应优先加快和强化我国体制外执法监督机制建设，同时不断优化和完善体制内执法监督机制，以推动我国执法监督体系整体有效运行，让法治化营商环境建设踏上一个新的台阶。     

坚持执法为民应解决的几个问题

党的十六大为公安工作提出了新目标和新要求,坚持执法为民是公安机关与时俱进的必然选择.公安机关坚持执法为民,必须端正执法思想,转变执法观念,规范执法活动,加强执法监督,完善执法制度.只有以民为本,以民为天,才能使公安工作获得跨越式大发展.     

湖南省公安执法活动的问题分析及整改意见

湖南省公安执法质量近两年有明显进步,但执法工作中还不同程度地存在一些问题,如滥用刑事强制措施,刑讯逼供、体罚或变相体罚,证据意识普遍不强,以罚代拘、代教、代刑,乱收费、滥罚款,办关系案、人情案,重实体、轻程序等。执法问题的产生有执法思想存在偏差、民警执法素质偏低、经费装备等执法物质条件匮乏、执法活动受多方干扰、领导同志在工作指导上存在偏差、执法监督力度不够等原因。应端正执法思想,努力提高公安民警的素质,建立科学、系统的执法工作机制,努力改善公安执法环境,积极解决公安执法保障问题,以确保执法质量。     

执行刑诉法中的若干问题及改进意见

我省公安机关在执行新刑诉法中存在着对新增案件未能真正管起来、运用强制措施不尽规范、超期办案、保障当事人的辩护权不够等若干问题。针对这些问题产生的诸方面的原因,建议采取端正执法思想、更新执法观念、改变陈旧办案方式、提高执法水平、理顺内部关系、完善执法监督机制、改善执法条件等有效方法予以改进。     

市场经济条件下公安执法监督机制的构建及运行思考

近年来，各级公安机关根据《人民警察法》的要求，注重并结合外部监督和本地、本单位实际，制定了监督制约公安执法的一系列规定和制度，开展了一些行之有效的公安执法监督检查工作。取得了明显成效，各项公安执法工作正逐步走向规范化、制度化、法制化。但从公安执法监督的整体情况看，还存在一定的问题，从而影响了公安执法监督效能的发挥。首先，从公安内部执法监督来看，一是目前我们传统的执法监督指导思想总是强调“禁止”和“查处”多，而正面的倡导和积极的预防少，反映出我们的公安执法监督工作尚处于较低发展层次，这～传统思维定…     

优化公安内部执法监督效能的思考

本文以公安法制执法监督效能为切入点,就正确处理好监督与被监督的关系,拓宽监督渠道,改进工作方式,为提升监督效能,建立科学有行的内部执法监督机制提供思路.     

公安执法监督略论

公安执法监督是我国社会主义监督制度的重要组成部分。公安执法监督具有法定性、主体的全面性、内容的广泛性和形式的多样性等特点。从不同的角度，对公安执法监督可以进行不同的分类。在警务活动中，应该以宪法、法律、政策、纪律及道德等为标准，遵循以事实为依据，以法律为准绳等原则，严格进行公安执法监督?     

加强和完善执法监督工作的建议

为在严打整治斗争期间加强执法监督,应当增强执法监督意识,完善执法监督机制,讲究执法监督方法,注重执法监督效果,提高执法监督质量,提升执法监督水平.     

《公安机关执法监督工作研究》征文启事

为促进公安机关执法监督工作的研究，完善执法监督制度，规范执法行为，自即日起，我院在全国范围内开展《公安机关执法监督工作研究》的论文征集活动，征文截至今年8月底，9月份进行优秀论文评审，并择优推荐在《北京人民警察学院学报》上发表。一、征文参考选题范围(可以自拟题目)1．公安机关接受外部监督的制度、措施研究；2．公安机关接受外部监督方面存在的问题研究；3．健全警务公开制、加强外部监督问题研究；4．完善警风监督员制度研究；5．检警关系及检察机关对公安执法工作的监督研究；6．公民对公安执法的监督作用研究；7．恶意…     

加强执法监督是预防职务犯罪的关键

公安机关是执法机关，少数公安民警的职务犯罪主要发生在执法过程中，因此，加强执法监督就成为预防职务犯罪的关键。为此，上海公安机关在整合内部执法监督力量、加强重点岗位管理监督以及依托科技实施全程监督三个方面作了有益的探索与实践。     

论如何强化公安机关内部执法监督约束机制

强化公安内部执法监督约束机制必须要建立能渗入执法过程的公安内部执法监督指导机制,通过深化公安法制工作,改革和健全执法责任制,进一步建立规范公安执法活动的规章制度,提高公安执法工作的透明度.     

刑事诉讼法中的公安刑事执法监督内容的立法修订问题研究

刑事诉讼法在公安刑事执法监督方面的立法内容存在的缺陷是 :一、对公安刑事执法监督的规定过于笼统 ,且缺乏强制力保障措施 ;二、有关公安机关侦查程序监督的规定 ,遗漏的环节多 ;三、缺乏庭审前司法控制机制 ;四、对律师调查取证权力限制过多。针对上述立法缺陷问题 ,特提出完善和修订有关内容的立法建议 :一、应考虑对公安机关刑事执法程序的全面监督 ;二、应建立对公安机关实施强制措施行为的庭审前司法控制机制 ;三、要明确赋予律师与被告方当事人对公安机关执法活动的监督权。     

公安执法监督体制的缺陷与改革

公安监督体制是公安监督工作正常运行的保证 ,完善监督体制是建立有效监督机制的核心问题。当前 ,公安执法监督体制存在的缺陷 :(一 )公安机关内部监督体制不顺 ,严重制约公安执法监督工作 ;(二 )外部监督体系不健全 ,监督权力配置不尽合理。建议改革公安执法监督体制 ,建立以人民代表大会监督为中心 ,外部监督为主 ,内外监督相结合的监督体制。