让基层干部身心得安,重塑进取心

“行政发包制”与“政治锦标赛”的结合,即纵向发包与横向竞争的结合,对基层干部群体来说,经常面对的问题是无边际的政治责任下放和没有节制的行政任务下派。基层干部工作繁重、压力过大,加之待遇水平低,晋升渠道窄,一些基层干部形成了挥之不去的“心结”,因失落焦虑感到“不舒服”“不适应”,对此可通过减负增能,变层层传导压力为层层履职尽责,健全科学合理选任干部的机制,保障基层干部基本权利,使基层干部身心得安,重塑进取心。     

激发基层干部干事动力的关键是什么

要稳定基层干部队伍,制度创新是关键。要将“基层历练”作为干部队伍建设的“蓄水池”。不论是领导干部还是普通干部,都应增加到基层任职和锻炼时间,这既有利于干部成长,又为基层干部稳定发展提供巨大平台。要建立基层干部能“上”能“下”制度机制,还要对基层干部进行“重奖严惩”考核办法。     

基层“信息避责”缘何成治理难题

基层“信息避责”是一些基层政府和基层干部出于避责需要，在向上呈报信息时采取一些策略性行为，致使上报信息失真的一种现象。“信息避责”呈现出选择性、粉饰性、掺水性、投机性、敷衍性五种基本类型。其既降低政府治理效能，危害民众利益，减损政府公信力，又挫伤基层干部干事创业的积极性。治理基层“信息避责”，可从德、能、制三个维度共同发力，让基层政府和基层干部既担得起责，也避不了责。     

信任是金——闸北区党员干部化解信访矛盾的观察与思考

有人说：“信访成了筐，什么都往里装。”现有的信访体制下，“一票否定”的高压让基层干部委曲求全，各级政府对信访的人力、财力投入变成了“无底洞”。     

警惕“政绩”考核的“五多五少”

许多基层干部向笔者反映了目前干部考核中存在的“五多五少”现象: 一是对显性“政绩”考核多,对隐性“政绩”考核少。比如财税任务、计生工作等显性指标是衡量基层干部业绩好坏的“硬杠杠”,而干部人品的好与坏,为民办实事的多与少等往往成为干部看不见的“政绩”,难以在考核体系中发挥应有的作用。由于基层干部提拔、调动的周期较短,干部必须在有限的时间内干出更多看得见的“政绩”,一些立竿见影的“政绩工程”往往成了干部从政的首选。     

来信摘录

基层干部群众对“十一五”有“五盼”一盼“十五”的大好发展形势继续保持。基层干部群众切身感受到了“十五”带来的经济、政治、文化、社会等各方面的变化,盼望“十一五”更快更好地发展。二盼规划更加科学。随着中央“十一五”规划建议的出台,各地也将结合自己的实际拟定“十一五”规划,希望各地牢牢把握科学发展观,制定更有利于国计民生的科学规划。三盼早日学习五中全会精神。具有十分重要意义的党的十六届五中全会召开了,基层干部群众盼望尽快学习全会精神,了解中央的大政方针。四盼各地在制定“十一五”规划时更广泛地尊重民意,吸纳…     

三句狠话,记录基层干部夹缝生存

“不换思想就换人”“不管你用什么办法,我只要结果”“上面政策都是好的,都是下面的和尚念歪了经”——半月谈记者调研发现,这三句在基层颇为流行的话,让广大基层干部感到很受伤,同时也记录了基层干部“夹缝生存”的真实状态。     

全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动试点县 (市 )经验材料摘登

以强化干部宗旨观念为主线推进学习教育活动逐步深入中共江西省浮梁县委 我县在开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，针对一些农村基层干部思想行为中存在的不符合“三个代表”的要求、脱离群众、甚至损害农民群众利益等问题，开展学习教育，促进基层干部思想作风和工作作风的转变，以此推动学习教育活动的深入开展。　　一是强化宗旨观念专题学习教育，打牢基层干部实践“三个代表”要求的思想基础。通过严格的学习培训和开展多种形式的活动，帮助基层干部摆正“主人”和“公仆”的关系，提高了大家对开展“三个代表”学习教育活…     

认真落实三个《意见》着力夯实执政基础

最近,省委出台了《关于认真落实“三真”要求,加强基层干部队伍建设的意见》、《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》和《关于加强机关党的基层组织建设,进一步发挥机关党支部作用的意见》。这是省委在先进性教育活动中真心听取基层意见、深入进行自我审视、扎实抓好整改提高的具体表现,也是进一步加强基层干部队伍建设、提升机关党的建设水平、夯实党的执政基础的重大举措,充分体现了省委对基层组织建设的重视,对广大基层干部的关怀。“基础不牢,地动山摇”。基层组织是党执政的基石,广大基层干部是做好基层工作的骨干…     

做好战士的说服教育工作

对战士进行说服教育是基层干部与战士进行沟通的必修课．是基层干部做好战士经常性思想工作的基本手段，是基层干部解决部队官兵思想问题的重要方法。对战士进行说服教育要想取得预期的效果，关键在于做到“五忌五靠”。     

建立健全党内关怀帮扶机制的思考

党的十七大明确提出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”浙江省第十二次党代会也强调要“真心关爱和严格要求基层干部，探索建立党内关怀和互助机制，增强党组织的凝聚力”。这些年来，浙江省委在不断总结各地实践经验的同时，出台了《关于认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设的意见》等系列政策措施，     

“村务民主管理议事卡”效果好

2006年,沙湾县以落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为切入点,在全县农村推行“村务民主管理议事卡”制度,得到基层干部和农民的普遍好评。“村务民主管理议事卡”制度,是在村党支部的领导下,对“民情日”活动中群众提出的涉及村集体投资、基础设施和     

国门打开话“三比”

目前在一些基层干部中存在着所谓“三比”现象,折射出了这些干部思想道德的种种问题,值得各级领导重视。 一比职位,“不到北京不知自己官小”,千方百计要官、买官。有些基层干部原来很少跑大机关,在一个小天地中称王惯了,也似乎安于现状,比较     

基层干部应增强媒体意识

面对日益复杂的工作环境和不断变化的媒体生态，一些基层干部在日常工作过程中，缺乏应有的媒体素养，不擅长应对媒体，影响了工作效果；个别基层干部甚至由于应对媒体时行为失当而被“妖魔化”，影响了党委政府的形象。在新的媒体环境下，基层领导干部应从四个方面切实增强媒体意识。     

从“三民”到“三真” 高层执政新理念

辛鸣的文章说,两年前,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时明确提出,要树立正确的权力观,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。两年后,也是四中全会结束不久,胡锦涛同志在看望北京市广大基层干部时又强调,广大基层干部是党和国家的宝贵财富,各级党委和政府都要“真正重视、真情关怀、真心爱护”。文章说,我们把这两件事情联系起来,放在执政能力建设这一视角下来看,可以看出“三民”是对党员干部提出的要求,是对执政宗旨、执政理念的强调;“三真”则是对党员干部的关怀,是对执政队伍、执政骨干的重视。没有对“三民”的要求,我们的执政就缺…     

火中试玉 干中辨才——磐安县在维稳实践中考察使用干部的情况调查

“发展是第一要务，稳定是第一责任。”基层干部履行“第一责任”的情况如何，事关社会稳定大局。磐安县委针对基层社会矛盾增多，社会稳定基础相对薄弱的实际，专项考察干部在维护社会稳定工作中的实绩和表现，形成“凭实绩看德才、凭德才用干部”的导向，促使基层干部以科学发展观为指导，正确处理发展和稳定的关系，激活了基层干部尽心尽力抓好维护社会稳定工作的积极性。     

全靠一把手?基层“一把手依赖症”抬头

在采访中,不少基层干部向半月谈记者反映,在一些地方,“一把手依赖症”有所抬头,原本正常办理的工作都要一把手过问,依赖一把手推进。一些一把手甚至成了对上、对下的唯一“把手”,部分副职成为二传手。这一现象制约基层正常运转,凸显基层治理能力和治理体系的短板。     

基层干部“疲态”现象的表现与化解之策

基层干部,是党和国家工作的“基石”,在面对基层治理任务繁多、人力有限、责任艰巨的困境时,推进基层减负关键在于破解基层干部“疲态”现象。为此,应优化体制机制激发干事创业动力、运用科学技术提高工作效率、提升干部队伍治理胜任力,不断增加基层干部的幸福感、获得感,让他们可以全身心地投入基层建设。     

数字乡村建设(三)政务直播,干群“亲密接触”

墙上安装数字屏幕,会议桌上摆放话筒等设备,一间约10平方米的普通会议室,在数字技术助力下变身为“政务直播间”,为基层干部化身主播、与群众在网上“亲密接触”搭建起一方新平台。     

“39岁现象”值得关注

最近，不少地区发现，30岁至40岁之间的人成了因经济问题落马的“主力军”，越接近40岁，这种现象越明显。这和“59岁现象”(即退休之前狠捞一把，造成59岁犯错误的较多)有某些相似之处。“39岁现象”和一些年轻干部忽视党性修养有关。但是，也和一些地方在基层干部选拔任用方面，过分强调年龄限制，甚至搞“一刀切”，刻意追求“年轻化”有关。一些基层干部抱怨，35岁进不到科级，40岁到不了处级，就没有什么“奔头”了。在这种压力下，一些干部采取非正当手段“求进步”，不断向领导送钱、行贿，从而跌了跟头。有关人士认为，一个地方官若…