论对法人犯罪的两罚原则

1987年1月22日第六届全国人大常委会第十九次会议通过的《海关法》第47条第4款明确规定了关于法人的犯罪和刑罚，即：“企业事业单位、国家机关、社会团体犯走私罪的，由司法机关对其主管人员和直接责任人员依法追究刑事责任；对该单位判处罚金，判处没收走私货物、物品，走私运输工具和违法所得。”     

法人犯罪的两罚制度

DUALSYSTEMOFPUNISHMENTONCRIMEOFJUDICIALPERSON八届人大五次会议于1997年3月14日通过了修订后的《中华人民共和国刑法》。在新刑法典中，第一次出现了有关“单位犯罪”的规定，改变了我国法人犯罪立法零乱、无系统的局面。但是，新刑法在对法人犯罪处罚方面仍有不足之处。下面，笔者将从三个方面谈谈对法人犯罪及其处罚的一些粗浅认识。一、规定法人犯罪刑事责任的合理性传统刑法理论认为：只有自然人可以作为犯罪主体，成为刑罚的对象；而法人没有思想意志，因而不具备实施犯罪的能力。这在罗马法中称为“社团不能犯罪…     

作为声誉罚的行政违法事实公布

无论立足形式还是实质判断标准去观察,实践中大量存在的行政违法事实公布行为都属于一类新型的声誉罚。作为声誉罚的行政违法事实公布之所以倍受青睐,既源于行政执法机关在公益保障与私益侵害之间的权衡,也是传统法律文化中的耻感文化在行政执法活动中的延伸,更与信息规制工具在现代社会治理中的广泛运用息息相关。形式合法性的欠缺、适用范围的模糊以及程序的不规范是目前行政违法事实公布实践存在的主要问题。为了有效防止行政违法事实的不当公布对行政相对人的合法权益造成侵害,应当从法律依据、适用范围及程序设置等三个方面实现对这种新型声誉罚的法律控制。     

交通行政违法非现场处罚研究

为了保障现代交通的安全、有序和畅通,通过科技手段,根据交通技术监控设备对交通违法行为予以记录,并以此来认定和处罚交通违法,即所谓的“非现场处罚”应运而生。建立“非现场处罚”的“告知制度,”强调“非现场处罚”的“听证程序,”遵守“非现场处罚”的“一事不再罚”原则,从而达到依法规范、促进和完善“非现场处罚”的目的。     

对法人犯罪实行两罚制的立法建议

<正> 在我国,传统的法律思想和刑事法律制度,向来否认法人犯罪;现行《刑法》只承认自然人是犯罪主体,迄今为止,多数刑法学教材和专著都写道:“只有达到一定年龄,并且具有责任能力的自然人,才能成为犯罪主体。”1985年以来,刑法学界不断有人对此提出异议,     

单位行政违法双罚制的规范建构

为强化对单位违法的威慑力,现代行政处罚逐步引入双罚制。双罚制是指对于单位行政违法行为,同时给予单位及相关责任成员行政处罚的法律责任制度。作为一种新的处罚制度,双罚制应从立法政策、构成要件、法律责任三个维度进行规范建构。在立法政策层面,双罚制应采"法有特别规定才适用"的局部适用模式;在构成要件层面,应准确认识单位违法的双重构造,从单位和成员两个维度、客观和主观两个方面确立双罚制的特殊构成要件;在法律责任层面,应基于组织抑制的合规思路补强单位自身的处罚责任,并对成员应受处罚的身份范围及责任进行适当限缩。     

论对法人犯罪实行两罚制的理论根据

一、理论界关于两罚制根据的观点及其困惑全国人大常委会1987年1月通过的海关法和1988年1月通过的关于惩治走私、贪污赂贿的两个补充规定,都规定了追究法人的刑事责任,并明确规定对法人犯罪实行两罚原则,即对法人本身判处罚金,对直接负责的主管人员和直接责任人员(以下简称直接责任人员) 判处自由刑。在刑法理论     

罚“两杯酒”不如罚“两桶油”

2月19日,据央广经济之声报道,茅台和五粮液因实施价格垄断行为将被国家发改委合计罚款4.49亿元人民币,其中茅台被罚2.47亿,五粮液被罚2.02亿,金额占两家酒企2012年销售额的1%。中央"限酒令"一出,内地高端白酒市场寒冬骤至,经销商们随即开始降价。为防止市场下滑,茅台、五粮液纷纷开始采取保价措施。茅台和五粮液的"保价"的确涉嫌价格垄断,而发改委的处     

单位行政违法双罚制的立法模式选择

单位行政违法双罚制作为未来推动中国行政法治迈向新高度的重要制度,可以弥补“单罚制”的制裁漏洞,遏制单位负责人利用单位实施违法行为谋取个人利益及规避法律责任。“行政违法责任连带”“民事委托代理理论”“法人人格否认理论”“制裁漏洞论”为单位行政违法双罚制提供了法理基础。结合我国立法现状,借鉴域外法制经验,通过修订《行政处罚法》全面建立“普遍适用”的双罚制模式具有必要性和可行性。为防止行政机关滥用双罚制,规范其裁罚行为,双罚制具体立法条款应对单位负责人的范畴、单位负责人存有故意或者重大过失的主观过错、未尽善良管理人的注意义务的判定、单位负责人采取的必要监督措施应有“期待可能性”、单位负责人的责任限度等因素予以考量,作为并同处罚单位负责人的构成要件。     

怎样实现对行政犯的“亦刑亦罚”

要实现对行政犯的亦刑亦罚,应坚持相对的刑罚优先原则,克服相应的现实障碍并完善相应的法律制度。这里的刑罚优先是指刑事处罚具有优先性,但不是刑罚包办代替行政处罚。其优先性集中地体现在:刑事侦查和刑事诉讼程序优先于行政执法程序,刑事制裁措施优先于行政处罚措施;其相对性即对原则的例外,包括法律规定先予行政处罚和遇到刑事诉讼应该中止的情形。为此目的,我们面临着诸多制约:来自打了不罚或罚了不打传统观念的障碍及其导致现行法律制度的缺陷和法律实务中的一些错误做法等。目前的当务之急是构建新的制度以促成法院判决与行政处罚的衔接。     

试论“两级法人”

横向经济联合,是经济体制改革的重要内容。各种“企业群体”、“行业集团”、“经济联合体”等经济组织的涌现,伴随着对经济联合的法律调整,把一个在法学中前所未闻的法学新概念——“两级法人”,提到了法学工作者们的面前。亟待我们来解决。国营企业法人地位的确认,生产、流通和科技领域的多层次、多形式的横向经济联系的蓬勃发展,势必要求我们从法律上确认和保障经济联合组织的合法权益,自然而然     

“违法拆迁”折射“强权行政”

记者从山西省吕梁市政府获悉，2011年9月，吕梁市政府责成公、检、法、城管、纪委等多部门成立了联合调查组，针对离石区凤山街道办土地拆迁、商业开发等问题所引发的大规模群众上访事件进行了立案调查。然而，就在事件调查期间，凤山街道办又发生了两起看似风马牛不相及的事件：其一，数百名群众实名到省政府上访，反映凤山街道办书记张向峰的问题；     

对“法人财产权”立法的两点意见

公司是多元主体投资的产物,资金投入公司即形成公司法人财产,投资主体享有的只是股权。股权不同于所有权,投资者应进行角色转换,而公司法强调“公司中的国有资产所有权属于国家”,是没有必要的。同时,根据投资主体平等原则,上述的强调反而会引起似乎国家投资部分享有特别法权的疑惑。国有企业财产监管条例中对国有企业法人财产权的规定是比较充实和完善的,但从法律效力和法律适用的角度看,“条例”毕竞有很大的局限性,尤其在与国际经贸接轨方面。因此,应当在针对性更广泛、效力更高的法律文本中加以规定。     

行政赔偿中的“违法”概念辨析

修改后的《国家赔偿法》在总则中取消违法归责原则的同时,却未对有关行政赔偿的条文作出修改。就此,有必要对现有条文中"违法"的含义进行解读。基于对日本和我国台湾地区相关制度的比较分析,行政赔偿中的违法应与民事侵权中的不法相区分,在一定程度上认可其与行政诉讼上的违法概念一致,将其定位为结果违法与针对特定相对人的职务义务的违反。明确违法的应有之义,重塑我国行政赔偿的归责原则,以过错归责取代违法归责。     

企业集团“两级法人”之我见

目前,我国各种新型的经济联合体脱颖而出,其中尤其令人瞩目的便是各种类型的企业集团.它象很多新生事物一样,带着我们这个时代所具有的两重性——一方面,它在国家关于发展横向联合的法律、政策指引下,打破企业之间各种隔阂,实行优化组合;另一方面,它的发展又抨然撞击着现行的某些法律与政策.企业集团“两级法人”问题便是     

法人犯受贿罪的处罚适用

全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(下称《补充规定》)规定对法人犯受贿罪实行“两罚制”。即对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役。笔者认为,在具体执行上述规定的时候,应该注意以下几个问题。1.处理法人犯受贿罪的案件,不能搞“单打一”,也即不能只追究单位的责任,而不追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任,或者只追究后者的责任,而不追究前者的责任。因为在法人犯受贿罪的案件中,法人与自然人是一个互相依     

影响“没收违法所得”罚种应用的因素分析

《中华人民共和国食品卫生法》第八章"法律责任"中明确规定六个条款"没收违法所得",并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。查阅我市95-99年食品卫生行政处罚档案,发现对违法相对人实施"没收违法所得"这一罚种仅占17.65%(3/17),结合上述案例的违法事实描述,笔者对基层食品卫生行政处罚案例中影响"没收违法所得"这一罚种应用的因素作一分析,以期提高执法水平和监督效果。1.材料及方法1.1 材料来源于龙岩市95-99年行政处罚报表及处罚档案。     

对行政违法行为的多个处罚和合并处罚

在行政法上,对同一主体的一个违法行为可否给予两个或两个以上的处罚,对同一主体的两个或两个以上的违法行为可否参照刑法上的“数罪并罚”予以合并处罚,这是近年来在行政机关和司法机关中经常议论的问题。行政管理活动与刑事、民事活动相比较,具有其显著的特点。主要是:第一,行使行政管理权的主体具有多元性,各个行政机关之间在行政管理职责上有着各自具体的分工;第二,行政法由众多的法律、法规、规章所组成,规范十分繁多,使得一个行为同时违反两个或两个以上的规范时有出现;第三,行政违法行为既表现为大量的作为行为,同     

“海上皇宫”违法行政纠纷诉讼案代理词

日前，纷纷扰扰、沸沸扬扬的深圳“海上皇宫”事件已经由深圳市龙岗区人民法院开庭审理。本案纠纷并非单纯事实与法律的较量，而是有待多方因素综合权衡考量后才能决定的。作为本起行政诉讼案的原告代理人，广东知明律师事务所汪腾锋律师将本案代理意见与同行分享。供读者参考。     

应统一法人犯罪的处罚规定

应统一法人犯罪的处罚规定杨善良我国刑法对法人犯罪的处罚规定散见于单行法规和全国人大的补充规定中。其中，对法人犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑罚可分为两种：一是宽松型，一是严厉型。这两种类型的认定及处罚存在相互不协调之处。宽松型的规定是在...