催生制度红利的战略思考

制度运行时,经常出现两种制度不能产生红利的情况:其一是改革制度运行机制时,往往将这些制度背后的理念也改变;其二是忘记制度背后的价值幸福的世界需要高质量的制度予以支撑,制度质量决定了市场能否带来经济繁荣,制度质量也度量了社会进步的尺度。始终将制度建设放在政治工作的首位,既有     

民事诉讼中的专家证人制度

专家证人制度是英美法系国家特有的一种证据制度 ,我国在民事诉讼中也确立了这一制度。本文通过对两大法系国家专家证人制度、鉴定人制度和证人制度的比较 ,论证了专家证人制度在我国的现实意义 ,并提出了完善该制度的措施     

论公共秩序保留制度的限制适用

公共秩序保留制度在积极维护国家整体利益的同时,也消极地强化了各国法律的差异,破坏了法律关系的稳定性。限制公共秩序保留的适用是现代国际私法的发展趋势。一方面各国的立法越来越多地规定适用公共秩序保留制度的显性限制条件,另一方面,国际私法趋同化的倾向也隐性地限制了该制度的适用。完善我国的公共秩序保留制度,既要在有限领域承认反致制度,采用个案中的结果说,同时,更应注重司法层面的制度建设,建立公共秩序复核制度,提高法官的个人素质。     

东北财经大学李怀指出,更重要的是制度的竞争

有人把当代社会的竞争归之为科技的竞争和人才的竞争。我以为,比科技竞争和人才竞争更为重要的是制度(绩效)的竞争。因为没有好的制度,即使有了优秀的人才,人才也会不翼而飞,即使科技取得了一时的飞跃也不会维持长久;有了好的制度,没有的人才也会有,落后的科技也能上去,制度将是21世纪人类社     

社会保险经办中的几个具体问题——解读《中华人民共和国社会保险法》之三

《社会保险法》规定的许多原则、规则、制度,充分考虑我国现行社会保险制度的实际,保持了与现行法规政策的衔接。同时根据经济社会发展的现实和趋势,不少规定突破了原来的制度,也创设了不少新的制度。     

政府管制过程中的制度供给过剩

政府管制是对组织和个人的行为进行强制性的规范。然而,政府管制过程未必能提供"帕累托最优"的制度安排,过度的政府依赖会增加制度供给的冲动,从而扭曲了政府干预的初衷。而过剩的制度扭曲了资源配置,加剧了社会不公,加大了社会的运行成本。目前,我国在对管制的考核比较落后,许多制度出台以后,后续的投入和关注较少,制度的运行情况以及是否科学合理也不考证,导致许多制度已经异化也不能及时地修正或者终结。可以考虑建立相关的机构对管制的制度进行绩效评估,确定其制度所发挥的实际功能,以及是否出现制度供给过剩。     

试论英国创建近代警察制度的历史功效

英国近代警察制度是制度变迁或制度创新的结果。作为一种新的制度设计,它不仅为世界警察制度的发展提供了一种参照模式,在控制犯罪方面取得了显著成效,同时也改善了城市市政状况,有效调控了当时趋紧的社会关系和社会矛盾。     

试论违约责任的免除

违约责任制度是合同法律制度的重要组成部分,并居于核心地位。这一制度是保证当事人全面准确履行合同义务的重要措施。但在某些特殊情况下,法律也允许合同当事人虽然违反了合同的约定,没有履行或者没有完全履行合同义务,违约方也不承担责任,即违约责任的免除。本文通过对违约责任免除的基本原则、法定事由及约定条款的分析研究,进一步地探讨了违约责任免除的内涵,也是对违约责任制度的进一步完善和补充。     

总体国家安全观视域下我国数据安全监管的制度构建

总体国家安全观的提出赋予了国家安全概念更具时代性的内涵,数据安全也因此愈加得到重视。数据安全的保障高度依赖监管制度的完善,我国也依据实践需要初步构建起一套数据安全监管制度。我国现有数据安全监管制度主要由事前预防制度、事后处置制度,附加以数据出境安全评估制度为典型的特殊领域制度构成,基本实现覆盖数据生命周期及重点领域的监管。然而,上述制度在设计及运行方面均存在不足之处,产生了主管部门不明、监管制度模糊、制度适用重叠等问题。对此,须结合制度设计之目的,在总体国家安全观的指引下,在制度的颗粒度、衔接性方面进行改进,方可发挥数据安全监管制度维护数据安全、促进经济发展的现实价值。     

探索社区集体经济发展新模式——以深圳市龙岗区为例

一、龙岗社区集体经济发展的特点(一)强制性制度变迁与诱致性制度变迁结合深圳龙岗区集体经济的发展和转型,主要是一种自上而下的制度变迁,也就是强制性变迁,政府充分考虑本地区的经济发展状况、地理优势、资本市场、城市化进程以及借鉴国内外经验,运用自身的权力积极推动集体经济的跨越式发展,实现了规模经济,缩短了制度变迁的时间,减少了制度改革的费用,同时抑制了"搭便车"的现象。如此大的成就离不开产生于民众间的制度变迁模式,也就是诱致性制度变迁。居民自治、居民自发组成的协会等组织都在集体经济发展中发挥了积极的作用。     

现代法治社会中人民调解制度的完善新论

人民调解制度是我国解决纠纷,化解社会矛盾的一项具有中国特色的民主法律制度,在中国现代法治社会中,人民调解制度也应与时俱进进行改革。本文分析了人民调解制度在新时期存在、发展的理论基础,评述了人民调解制度的现状及存在的主要问题,并对现代法制条件下如何建构完善我国的人民调解制度提出了自己的设想。     

对我国移植答辩交易制度的思考

美国答辩交易制度是其刑事诉讼民主化、法治化的体现,移植域外制度时我们需要保持高度的审慎态度．但是我们也决不应该面对有益的变化视而不见、安于现状。通过对答辩交易制度的分析,认为移植答辩交易制度将会有助于我国刑事诉讼的现代化进程,同时认为当今我国刑事立法及司法实践中的诸多制度也为答辩交易的移植提供了支持。     

学校德育制度与心育制度的关系初探

学校德育制度与心育制度在制度的功能指向与性质、制度的运作机制、制度的执行主体等方面既存在相互的联系,也存在相对的区别;处理好二者的关系,既有利于心育制度的建设,也有利于德育制度的变革。     

论俄罗斯的陪审团制度

苏联解体以后,俄罗斯联邦进行了一系列的司法改革措施,其中陪审团制度的建立颇为引人注目。这种陪审团制度与俄罗斯长期以来实行的人民陪审员制度具有本质上的区别,甚至与法国、德国等大陆法国家实行的陪审法庭制度也不是一回事。笔者认为任何制度都是在实施过程中逐步完善和成熟的,制度的移植也需要空间和时间,我国将来对陪审制进行改革时,可以借鉴俄罗斯的改革理念和实践。     

关于我国行政听证制度的思考

行政听证制度是法治社会民主制度的重要标志,更是许多国家行政程序法的核心制度。我国自《行政处罚法》专章规定了听证程序,标志着我国独立的行政听证制度产生,《价格法》等也相继对听证制度作了相关规定。《立法法》第58条第一次规定了行政立法听证程序制度。     

专家证人制度在我国施行难的原因

起源于英国的专家证人制度,近些年来在我国诉讼体制改革过程中掀起了一波浪潮,在我国司法实践中也已有呈现。专家证人制度积极的法律价值是我国引入该制度的动力,但作为国外一项历史悠久的证据制度,它也有自己的缺陷,将其移植入我国,会因法律文化的差异而产生不兼容反应。因此,探析专家证人制度在我国施行难的原因,对于促进专家证人制度的进一步完善十分必要。     

论民事诉讼证据交换制度

证据交换制度作为民事诉讼的一项重要制度有其自身的发展历程 ,从而显示了其重要的意义 ,并得到了各国的重视。我国也建立了民事诉讼证据交换制度 ,但仍存在着很多缺陷 ,所以有必要对我国的民事诉讼证据交换制度进行完善     

论我国婚姻法中的损害赔偿制度

我国现行《婚姻法》中明确规定了损害赔偿制度。这一制度的确立使受害方享有了一种明确的请求权利,也使过错方的赔偿有了明确的法律依据,弥补了过去婚姻家庭关系中法律救济制度的不足。但是,现行婚姻法确立的损害赔偿制度中所涉及的适用方面中的一些问题,在理论界仍存有争议,在司法实际操作中也逐渐暴露一些不足之处,需要进一步完善,以便更好地保护婚姻当事人的合法权益。     

苏区时期的党内巡视制度

苏区时期,巡视制度的发韧是党的自身建设的自然要求,也是应对时代困局的产物。苏区时期的党内巡视制度形成了一套较为完整的体系,巡视员的选任与派遣既有原则性也有灵活性,同时对巡视员的权力约束、纪律与教育也进行了有益的探索。苏区党内巡视制度凸显革命年代中国共产党组织的统一与严密,同时也使得党内监督成为一个时代性的课题。一方面,在政令执行与上情下达、决策参考与干部培养方面具有不可或缺的作用,另一方面,苏区党内巡视制度也有其时代性与局限性。这些都为十八大以来巡视制度的升级创新,成为全面从严治党的制度利器和重要抓手提供有力的借鉴     

公开选拔领导干部制度绩效评价:内涵、本质与功能

公开选拔领导干部制度绩效评价是评价主体运用科学的标准、方法和程序,对公开选拔领导干部制度静态结构和动态运行过程所产生的绩效进行评定和划分等级,也即是对公开选拔领导干部制度"究竟干什么、究竟干了什么、应该干什么、究竟干得怎么样"的明晰。对公开选拔领导干部制度的基本内涵、本质与功能进行系统分析,是我们对公开选拔领导干部制度进行绩效评价的前提和基础,也是推动此项制度持续发展过程中非常紧迫的问题。