新媒体时代公共危机传播管理面临的挑战与变革

公共危机传播管理主要是指政府或者危机管理决策者在面对公共危机时，利用大众传播媒介或其他控制手段，对社会进行管理的信息传播活动。有效的公共危机传播管理能引导社会舆论、促进政府与媒体的良性互动、整合社会资源应对危机，做到转危为安。公共危机传播管理的手段曾主要是大众传媒，随着新媒体时代的到来，手机、互联网等新媒体在危机传播管理中的地位和作用日益凸显，同时新媒体的出现使危机传播主体多元化，危机传播方式多样化，加大了公共危机传播管理的复杂性和难度。如何应对新媒体的挑战成为新时期加强公共危机传播管理的重要课题。     

政府公信力构建的探讨——基于网络危机公关视角

随着互联网技术的快速发展,基于网络的新媒体正逐渐成为我国公民参政议政的主要渠道。在此背景下,迅速传播的公共突发事件对政府的形象与公信力提出了新的挑战。政府网络危机公关存在着一定的问题,如何分析政府网络危机公关失当的原因,并提出构建政府公信力的对策建议,是值得我们探讨的。     

和谐党群关系视域下的网络政治谣言治理

随着信息社会的来临,网络政治传播的社会影响力不断增强。网络政治谣言因其国际传播的即时性、传播路径的隐形性、"蝴蝶效应"的危害性而对党群关系的负面作用越来越大。在国际预期重大政治事件发生前、国内公共危机事件应对处置时以及重大自然灾害事件发展演变后等场域,极易产生、传播与复制网络政治谣言。国际意识形态斗争中政治宣传的需要、国内社会矛盾频发中利益表达的需要、网络媒体新闻话语权争夺的感官刺激以及网民在负面情绪驱动下的非理性行为是造成网络政治谣言传播的多维诱因,给党群关系带来了深刻的影响,形成冲击主流意识形态、引发公共政治危机、阻碍党群良性互动等负面效应。对此,必须依靠政府治理系统——推进政府信息公开,增强社会的透明度;法律支持系统——健全网络法律规范,实现法治思维转变;信息管控系统——加强网络监控管理,构建谣言预警机制;公民意识系统——提升干群媒介素养,推动党群和谐互动等对策进行治理,促进党群关系和谐健康稳定发展。     

城市环境污染引发的危机及其治理

目前,城市的环境污染包括大气污染、水污染、固体废物污染等,不仅引发了环境本身危机,还导致了政府公共管理危机。治理环境污染危机,要提高公民的环保意识,建立公众参与环境保护机制;健全和完善环境保护相关法律法规;建立环境污染风险评估机制和预警机制。     

刍议公共危机管理中我国地方政府公信力建设——由5·12汶川大地震引发的思考

地方政府公信力是地方政府行使社会治理职能的生命线,体现的是公众对地方政府及其工作人员行为的主观评价。公共危机是影响地方政府公信力建设的重要因素,地方政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,在公共危机治理中,地方政府需要在危机管理理念、危机管理法制建设、沟通协调机制及地方政府公务员素质和民众参与意识等方面积极提高以加强和完善地方政府的公信力建设。     

全媒体传播的价值目标

正新媒体应该是"圆心",代表着未来的传播发展方向,而传统媒体如果不能通过媒介融合实现与新媒体行动的一致性,终将被时代毫不留情地扔进历史的垃圾桶。在当前传播环境下,一个组织和社会的危机沟通通常有3个通道:新闻发布会、网络平台和传统媒体。如何处理3种通道之间的关系呢?按照既有增量改革主导的视角来看,新闻发布会与网络平台属于增     

我国公共危机管理中公民参与的困境与对策分析

公民参与公共危机管理，既有重要的社会意义，也有显著的经济价值。当前，我国公民参与公共危机管理还处于较低的层面，存在着公民参与意识薄弱、参与能力低，参与的从属性和被动性明显；公民参与缺乏制度化和组织化保障、公民危机应急能力培训缺失等问题。必须更新观念、完善城市危机法律制度和色机教育机制。     

社会资本视角下的民间组织参与公共危机治理机制探析

社会资本理论倡导的社会网络、信任、规范等内容,有利于奠定民间组织参与公共危机治理的社会网络基础;推动民间组织建立社会信任;整合社会资源,规范多元主体参与,因而能够提升民间组织参与公共危机治理水平,从而成为公共危机治理的新模式。但目前这一模式存在参与机制不足、公信力危机和制度认同障碍等诸多问题。基于社会资本理论视角,从促进公民参与,引导社会网络良好发展;提高民间组织活动透明度,重拾社会信任;加强相关立法和制度建设,规范社会资本等三方面探索推动和完善民间组织参与公共危机治理机制的新路径。     

强暴雨中的公共管理行为：反思与批判

2012年7月21日北京遭遇特大暴雨，围绕这次暴雨中的公共管理行为，应当从危机意识、危机预警、高速公路、伤亡人数、公民精神、救援行为、灾难救援，危机状态等八个方面进行反思与批判。     

长春市公共危机管理现状及对策措施

长春市的公共危机管理体系已初步建立，从组织机构、体制机制、预案建设到隐患排查、演练、培训等方面都具备了一定的基础，但在管理理念、物资储备等方面还存在一些缺陷。长春市应强化公共危机“全流程”管理意识；建立危机风险管理系统，科学管理公共安全隐患；完善危机预警信息系统；健全救援志愿者体系，完善应急社会联动机制；构建综合应急物资储备体系；完善市区避难场所和避难设施建设；增加应急培训投入，改革培训方式方法。     

风险社会视野下女府公共危机管理能力的提升探析

近年来,我国进入了公共危机事件的高发期,风险事件越来越多,这严峻考验着我国政府应对突发公共事件的能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临诸多挑战．导致危机管理能力薄弱。我国政府必须通过建立危机管理预警机制;建立专家咨询部门;完善危机管理的法律制度建设;加强公共危机教育,提升危机救治能力和加强公共危机管理的国内外合作等措施来提升公共危机管理能力。     

我国公共危机治理体系：制度优势、现实问题与改进路径

对于突发公共危机治理,我国充分发挥了社会主义制度优势,党的领导、举国体制、对口援助和全员参与是化解公共危机的重要法宝。但我国的危机治理仍存在应急管理法治不健全、应急处置过程中信息沟通不畅、管理体系中权责不对等、紧急状态下公众个人需求与防控举措存在张力等问题,需进一步推进公共危机应急管理法治化、健全公共危机事件信息流动机制、加强应急管理工作权责制度化、完善危机事件预警与应对预案及提升公众危机意识与应急能力,以全面完善公共危机治理体系,增强公共危机治理效能。     

公共危机中的信息治理刍议

处置公共危机的关键环节之一是对危机信息的治理。经过近年的发展，我国危机信息管理体制初步确立。传媒在危机信息传播中的作用得以优化，公共危机信息管理制度化水平逐步提高。公众公共危机意识在危机频仍中得到加强。但公共危机信息传播管理体制仍未尽合理，信息共享问题仍未解决，信息系统建设滞后于政府危机管理的需要。因此需进一步完善危机信息治理模式与机制，健全危机信息保障资源配置系统，从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力，发挥专业人才和技术的作用。     

现阶段我国政府危机管理紧迫性及其对策研究

近年来,我国发生了较为频繁的公共危机,全面建设小康社会的中国,正处在危机的多发时期.危机意识的淡薄、危机管理机制的缺陷,是目前摆在政府面前的严峻挑战和压力.现阶段我国各级政府必须加强危机管理,在危机的预防、预警、处理等各方面实施全方位的管理和控制,构建全过程政府危机管理系统.     

试论危机转化为公共危机的关键及其预防对策——从公共决策的视角

危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。     

地方政府公共危机预警能力建设研究

进入21世纪以来,中国各地的公共危机事件频繁发生,提高公共危机管理能力已成为地方政府的重要任务。当代公共危机管理的实践证明,公共危机重在预警及时、反应迅速。本文在对公共危机事件进行分析的基础上,对地方政府的公共危机预警进行了研究,提出了提高地方政府的公共危机预警能力的途径。     

高校危机管理预警机制构建的途径

危机管理的最高价值在于预防,高校危机管理预警机制的建立具有重要的现实意义。本文通过分析危机管理预警机制的构成要素,明确构建广西高校危机管理预警机制的意义,通过主体、目的、程序、环境、保障等五要素试图构建危机管理预警机制。     

信息机制在公共危机生命周期中的运用

进入现代风险社会,特别是自新冠肺炎疫情发生以来,因公共危机的复杂性、风险性、混合性等特征使得传统的危机治理手段已不能满足现实需要,而大数据、互联网、人工智能等信息机制却能够发挥出巨大的价值潜力。信息机制在公共危机生命周期——预警期、爆发期、缓解和善后期的实践场景应用,从本质上映射出现代国家在公共危机治理方面所取得的进步和现存的盲点,而拓展信息机制的应用范围,关键在于将其工具理性转向治理赋能,通过快速预警、精准决策和长效缓和等机制可有效提升国家公共危机治理水平。     

公共危机视阈中的政府治理

公共危机削弱了政府合法性基础,对传统官僚制"统治"模式提出了严峻挑战.治理和善治理念倡导政府与公民的双向互动与合作,以公民参与为内在特征和本质要求.它有助于政府化解公共危机,提升政治合法性,克服市场和政府的双重失灵.基于"积极公民"和"积极政府"合作管理公共事务的参与式政府治理模式,是实现善治,建设合法性、法治化、透明性、责任性、回应性政府的有效路径.     

新媒体环境下党的执政公信力建设

新媒体的发展丰富了党联系群众、凝聚群众的渠道、开辟了提升党的形象的新途径、有助提高党的执行力和执政绩效.新媒体环境也使党的执政公信力建设面临不良信息的传播、各种思想泛滥、负面新闻的报道以及对新媒体回应不足等问题,这些问题影响了党的执政公信力的提升。在新媒体环境下寻求提升党的执政公信力的对策在于网上网下联动,即网下加强意识形态建设、规范公共权力、提高执政绩效和干部队伍素质,网上强化意识形态宣传、公开权力运行、展示执政成绩、塑造良好的干部队伍形象。