政协研究反思:基于十年文献的分析

政协研究对构建中国社会主义政治的本土化理论具有重要意义。对于任何理论来说,其继承和发展都离不开反思。以中国期刊网十年来有关研究成果作为统计分析的基础,分析政协研究现状和存在问题可以发现,目前我国政协研究仍处于初期水平,不仅该研究领域成果数量少,呈现显著的不均衡状态,而且受重视程度不足,学术影响力较小。为在未来进一步深化对政协的研究,为本土化理论体系的构建添砖加瓦,当前不仅要重视研究问题的确立、方法的选择、资料的获取和写作的规范性,更需要处理好研究的学术性和服务性之间的关系。     

浅谈公开办理政协提案下的民主监督——以南宁市政协为例

围绕提高提案工作质量、效率和效益,南宁市政协进行了不懈的努力,尤其是在协商办案、开门办案、公开办案方面进行了许多有益的探索。公开办理政协提案既提高了办理实效,又充分体现了政协贴近民生的参政特点,是推动提案协商办理、规范办理的好形式,是强化提案办理工作民主监督的有效途径,符合提案工作部门服务提案者和承办单位、服务民众和社会、服务科学发展的方向。     

政策过程中的变量研究——基于广州市"禁摩"政策的实证分析

政策过程和政策过程理论的研究，不仅要遵循拉斯维尔的“阶段启发法”，更要突破这种研究模式的局限。本文跨过了以时间维度为导向的研究模式，而是基于广州市“禁摩”政策的实证分析，详细分析了其中影响政策过程的多种因素或变量，其中包括渐进的政策变迁、制度化的决策过程、问题的政策导向、利益集团的动力和思想库的影响力。这些因素将成为我国政策过程理论构建中不可或缺的因素。     

刑事政策视域下的交通肇事逃逸研究

交通肇事逃逸是建国至今常见的高发性犯罪,也是国家严厉打击的危害公共安全的犯罪之一。刑事政策是一段时间内国家对犯罪行为所采取的的指导意见,对刑事法律制度的建构具有重要作用。以刑事政策为指导,对我国的交通肇事逃逸的立法做分析与考察,发现我国交通肇事逃逸的刑事立法脱离了宽严相济刑事政策的指导,还处于严打阶段,前述特征显然违背了刑法的人本主义关怀。鉴于上述发现,本文将对这一问题做详细的探究,以求对我国交通肇事逃逸的刑事立法和刑事司法均有所裨益。     

地方政协应该加强政治建设的协商——以第十届湖南省政协提案、大会发言为蓝本的分析

从第十届湖南省政协提案、大会发言来看,地方政协协商内容呈现出经济“重”、民生“热”、政治“轻而冷”的特点,导致这种状况的外部原因主要是经济发展是党和国家的“第一要务”、是“根本”,是大局和中心工作.而民生几乎关乎每一个人,而且,协商民生问题,没有“政治风险”.内部因素主要是:政协基本的工作模式是“围绕中心工作建言献策”;政协害怕“越位”、“添乱”;政治建设的问题很多与国家制度、法律有关,由全国政协协商更有效.然而,协商政治建设是政治协商会议的应有之意;我国已经进入改革的深水区、执政党重视政治建设的现实需也要加强政治建设.     

广州市土地财政依赖度研究——基于2000—2010年数据的分析

2000年以来,中国土地财政收入出现高速增长,地方政府对土地财政的依赖度越来越高,这对区域经济发展和城市发展产生了深远影响。研究以广州为对象,考察其在土地财政兴旺的十年间对土地财政的依赖程度及其原因。研究表明,广州市政府以2004年申办亚运会成功为时间节点,开始高度依赖于土地出让收入,所得资金多用于城市重点基础设施建设。2005年,广州市政府由被动依赖土地财政转变为主动追求土地财政收入,其主要原因是政治与经济的双重激励。为推动城市可持续发展,应制定更为合理的政策,使土地引资的负面影响降到最低;应重新审视城市规划的角色定位,使其回归价值理性。     

地方特色政协提案办理协商模式的形成与运作——基于广东各级政协个案启示的探析

提案办理协商指的是提案人与承办单位在党政领导的督办下、在政协的组织协调下或双方直接接触下对提案中的各种事项共同商量、形成共识的过程。从广东经验来看,政协提案办理的协商形式主要有两种,即自上而下的目标型模式和自下而上的环境型模式。两种模式能够避免执行差距和孤岛现象的困境,主要因为党政及政协领导能够从战略的高度推进民主政治发展、以创新的勇气探索提案办理协商形式、以求真务实的精神提升提案办理的质量。     

马克思主义中国化视域下邓小平理论的创新研究

马克思主义中国化的实质就是运用马克思主义的立场、观点、方法解答“中国问题”,创造新理论。新时期伊始和20世纪八九十年代中国曾两次面临着“向何处去”的困境,以邓小平为核心的中央领导集体坚持和运用马克思主义探索、回答重大理论和实践问题,形成了一系列新论断、新观点和新思想。邓小平理论的创新体现了马克思主义中国化的基本原则,主要是强烈的“问题意识”、科学地对待理论、善于总结实践经验。     

政协履职能力现代化实现机制研究——基于地方政协创新典型案例的分析

人民政协作为我国政治系统的客观存在,其自身特质与现代治理理念高度契合。依据现代治理理论分析,政协履职能力现代化主要包括:理念现代化、制度现代化、载体现代化、素质现代化。结合对地方政协"系统构建提案办理协商链式运作机制""以重大课题带动政协整体履职""构建组合式民主监督模式"三个创新典型案例分析,形成的结论和启示,可以对推进新时代政协履职能力现代化提供基本的路径参考。     

人权保障视域下的我国死刑政策现状分析

随着世界人权运动的发展，人权成为当前人类文明强有力的推动者，也是各国废除死刑最重要的原因和思想基础。在现阶段，我国虽然还不具备废除死刑的条件，但为了尊重和保障人权，严格控制和合理减少死刑的立法与司法，已是刑罚向人道化方向发展的共识与大势。因此，我们有必要对我国传统死刑政策进行反思，真正把惩罚犯罪与保障人权并重的理念落到实处，树立现代死刑政策的科学理念，为我国死刑政策提供正确、理性的导向。     

和谐社会视野下边缘性群体教育问题研究——基于Y县的实证分析

随着经济的发展和城市化进程的推进,流动人口逐渐呈现家庭式流动特征,流动人口平等受教育权受损是我国社会转型期各种社会矛盾在教育领域的集中体现。因此,构建以平等融入为旨归的边缘性群体子女教育机制,实现边缘性群体子女与城市居民享受均等的教育,减弱弱势地位代际传递效应,促进社会公平、和谐,是和谐社会建设的重要内容。     

民主党派参与公共政策制定的实践分析——以近十年民主党派浙江省委会提交的提案为分析对象

民主党派参政议政的过程，很大程度就是参与和影响公共政策制定的过程。本文以民主党派参政议政的主要方式——民主党派的团体提案为分析样本，收集了浙江省级各民主党派近十年的团体提案，以公共政策科学作为分析研究工具，通过大量的数据统计和多层次分析，对民主党派在公共政策参与中关注的领域、基本的价值偏向和利益倾向及其参与的重心进行了梳理和分析，探讨了民主党派参与公共政策制定发挥效用的途径，以及民主党派提案对公共政策制定的影响及其原因。这些分析，为更真切地了解民主党派参与公共政策制定乃至参与国家政权提供了一个真实可信赖的窗口，也为民主党派更有效地参与公共政策制定提供了一定的思路。     

人力资本视域下农村基层干部队伍建设路径研究——基于广西南宁的调查分析

农村基层干部队伍建设是乡村振兴战略得以有效实施的基本保障,是推动农村经济社会发展的关键抓手。本文在人力资本视域下结合对广西南宁的调查,分析了农村基层干部队伍建设存在的主要问题,在此基础上,从补偿“人力”、健全和筑强“资本”的角度,提出强化教育培训,提升农村基层干部队伍能力素质;优化队伍结构,激发农村基层干部队伍生机活力;完善体制机制,增强农村基层干部队伍内生动力等针对性的路径建议。     

乡村政策执行逻辑——一项基于Y镇包村干部角色的分析

包村干部处在连结乡镇政府与村委会之间的乡村政策执行"节点"上,他们在政策执行过程中掌握的行动资源、运用的政策工具以及取得的治理绩效,为揭示乡村场域下的国家与社会关系及其约束下的基层政策执行逻辑提供了一种微观视角。在乡土社会中,通过包村干部的衔接,政策的执行体现出国家权力主控逻辑与乡土社会自主逻辑的非均衡耦合。故此,合理重塑包村干部的角色功能,对于改善乡村政策执行与推进村治现代化,有着积极助益。     

政策工具视角下我国深度合成治理政策研究——基于30份政策文本的扎根分析

深度合成已成为当今人工智能领域的重要分支和技术趋势。采用NVivo12软件对我国30份深度合成治理政策文本进行词频编码分析,研究发现：在深度合成治理政策体系中,引导型、赋能型、治理型和强制型政策工具相互协作、补充,共同构建一个综合高效的框架。然而,当前我国深度合成治理仍面临一系列挑战,包括安全标准不够健全、技术支撑力度不足、制度供给有限等问题。为了应对这些挑战,未来应采取以下关键举措：首先,制定更加完备的安全标准,填补赋能型政策工具的标准体系。包括统一深度合成技术安全属性的度量标准,强化深度合成关键环节的标准制定,并积极推动安全标准的试点实践和前瞻性研究。其次,积极推进技术建设,增强治理型政策工具的技术支持。通过深度整合多种技术,建立可信的标识体系,优化技术研发环境来实现。最后,扩充制度供给,丰富强制型政策工具的监管方式。试行监管沙盒机制和探索建立算法可信制度是其中的关键步骤。通过综合实施以上举措,有效解决深度合成治理中的核心问题,确保该技术领域的可持续发展和安全性,进而维护社会的稳定和用户的权益。     

参政议政与公共决策——基于广州市政协提案的分析视角

公共决策是现代民主政治的重要特征，中国特色政党制度决定参政议政与公共决策之间有着天然的有机联系。政协提案集中反映了参政议政的水平，基于政协提案的分析角度，考量参政议政与公共政策制定的博弈过程，可以得出一些有价值的判断。     

城市流浪乞讨人员救助管理政策的运行效应——基于广州市的实证研究

本文基于实证研究的视角,分析城市流浪乞讨人员救助管理政策的运行效果,指出当前存在的问题,剖析了偏离政策目标的原因,并提出了完善救助管理政策的建议。     

政策群视域下的扶贫政策体系研究:演化过程、政策衔接与路径优化

精准扶贫与农村社会救助是帮助农村贫困人口实现脱贫的两项并行主政策,二者同其他子政策一起共同构成了我国的扶贫政策群。本文在对我国扶贫政策群的演化历程进行梳理的基础之上,对贫困线与低保线不一致、资格认定标准与周期不同、相关部门职责分工不明、缺乏沟通与合作机制等衔接矛盾进行了分析,并为实现精准扶贫与农村社会救助的有效衔接,在统一认定标准、建立跨部门联动机制等方面提出了相应的政策建议。