文化视角下的社区警务

社区警务的内涵十分丰富,它既是警务理论、警务战略、警务工作方式,也是一种警务文化。社区警务与传统文化在价值取向、管理理念等方面的暗相契合,更加凸显了社区警务的文化属性。文化视角下的社区警务是一种人本警务、无为警务、柔性警务。公安机关必须把握社区警务的文化属性,大力推进我国社区警务工作的有效实施和科学发展。     

社区警务——社区稳定的新战略

社区警务战略是新时期警务发展的重要内容 ,是社会改革和社区稳定的客观要求。社区警务机制的构建是维护社区稳定的重要前提 ,而社区警务职能的展开是维护社区稳定的重要保证。     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

论我国社区警务发展的羁绊与路径

自2006年公安部制定社区警务战略以来,我国社区警务制度不断创新、发展,已取得显著成绩。但我国社区警务仍然程度不同地面临着有名无实、理论与实践不能有效衔接、投入与产出不匹配等问题。其根本原因在于,我国社区警务的理念与当前社会结构不相适应,警察权在社区警务中的权责不明确,警务工作方式与社区发展不能完全接轨。针对以上存在的问题,社区警务发展应根据我国当前的社会结构,创立切实可行的社区警务建设理念;以警察权为核心,制定"社会化"的社区警务运作制度;以社区为基础,打造协同作战的社区警务平台。     

中外社区理论与社区警务

东西方社会不同经济模式的法权要求,造就了中外社区发展的历史差异。置于社区演化与发展的比较分析框架,社区警务不仅只是警务改革的行为超越,而且是社会关怀、社会整合和社区重建背景下警察哲学与警察文化的社会反思。各国社区警务的多样化特征,显示中国社区警务凝聚着全球化与民族化、传统性与现代性的辨证统一。中国社区警务改革必须通过加强社区建设,拓展社区资源以及强化社区人文警务力量,获得持续发展的支撑平台。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

社区“两网警务”的实践探索与理性思考

社区"两网警务",是指与"网上居委会"并轨运行的"网上警务室"建设与应用,以及社区警务的网格化管理。社区"两网警务"建设契合了创新社会管理和加强群众工作的要求,找准了社区警务融入社区管理的切入点,既是社区警务战略的创新发展,也是社区警务地方性实践的具体成果,有力拓展了警务工作空间,促进了警民关系和谐,取得了明显成效。     

关于推行社区警务的几点思考

推行社区警务必须正确认识五个方面的关系。一是社区警务与政府的关系 ,政府对社区建设的重视是推进社区警务的前提 ;二是社区警务与我国现实的关系 ,推行社区警务战略是中国城市化的现实需要 ;三是社区警务与警务机制改革的关系 ,警务机制改革是社区警务得以正常推进的“发动机” ;四是社区警务与群众工作的关系 ,开展群众工作是成功推行社区警务的依托 ;五是社区警务与公安教育的关系 ,高素质的社区警察队伍是成功推行社区警务的必要条件。     

社区警务:内涵与发展

社区警务是全球范围内警务改革探索中的一次重要尝试,其概念的提出具有极其重要的时代特征和实践意义。社区警务制度自20世纪90年代传入我国以来,已经成为了我国基层警务制度变革的主要路径和支撑理念,对于现行的警务政策和警务模式都具有积极作用。厘清社区警务的相关概念,明晰社区警务发展所遵循的必然趋势,理解社区警务实施的必要原则,洞悉当今社区警务发展的现实状况,势必将有助于我国基层公安工作的开展,更有助于提升社会治安综合治理的效果。     

新型社区警务工作的若干思考

新型社区警务是我国社会、经济、民主、法制和警务改革与发展的必然产物,也是当今世界警务改革的潮流和方向,具有深刻的历史意蕴和鲜明的时代特征。目前基层公安机关在警务观念、警务机制、警务资源和警务管理方面还存在着制约新型社区警务建设与发展的不利因素,因此,公安机关在新型社区警务建设中,要不断继承与创新,在构建和谐警民关系、实施全面警政管理和公安实务等方面,选择正确的发展维度和发展路径。     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看,“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法,与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性,是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等,对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”,把群众的呼声作为第一信号,以构建和谐警民关系为支撑,以情报信息为引领,以推进城乡警务一体化为重点,以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障,主动顺应警务变革的新潮流,不断推动社区警务的创新发展。     

虚拟社区警务研究

虚拟社会(区)研究是信息时代背景下不可回避的一个课题。虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警务模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,而虚拟社区警务是社区警务发展的新阶段,是传统社区警务的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警务在我国虽已实施,但依然处在实质上的零谋划、零组织、零警力阶段,亟需在理论和实践方面予以创新性的突破。     

社区警务现状及其完善建设的思考

社区警务是当今世界各国警务改革的潮流和方向，它突破了“以打为主”的思维窠臼，树立了“防治结合、重在预防”的全新警务理念。我国实施社区警务战略以来，经过十多年的发展，社区警务在预防和控制犯罪、维护社会稳定等方面取得了明显成效，同时也暴露出一些问题。公安机关应深入思考当前社区警务存在的问题，并积极探索社区警务工作新思路、新方法和新举措，全力推动我国社区警务战略向纵深发展。     

浅谈信息化条件下的社区警务工作——以天津市社区警务工作为例

社区警务是社会管理的重要组成部分，是公安基层基础工作的重要内容。随着经济社会的快速发展，社会动态化、信息化特征日趋凸显，社区警务工作面临着新挑战。加强信息化条件下的社区警务工作，筑牢公安工作根基，是提升新形势下公安基层基础工作水平的当务之急。对此，公安机关要高度重视，采取有力措施，做好社区警务工作，促进社区警务科学发展。     

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。     

社区改革与社区警务战略

中国是世界上开展社区警务最早的国家。从现代世界警务工作发展方向看 ,实施社区警务战略 ,从根本上增强公安机关对城市社会治安的整体驾驭和控制能力 ,已成为2 1世纪警务战略的重要内涵 ,亦是建设具有中国特色公安工作的立足点。必须抓住机遇 ,立足实际 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。     

进一步推进新时期社区警务工作的实践与思考

坚持与时俱进,用发展的眼光定位社区警务,是进一步推进新时期社区警务工作的前提,要把社区警务作为整个社区建设与管理的一个重要组成部分加以认识和实施。周时要通过警力资源的合理配置、最大限度推动警力下沉和一系列保障措施,确保社区警务战略的有效推进。     

论新中国社区警务的背景和条件

“社区警务”既是一种警察哲学、警务战略 ,又是一种警务运行模式和操作方法。新中国的公安工作史就是社区警务史。中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验 ,并奠定了新中国社区警务的基调 ;社会主义制度是新中国社区警务的母体 ;中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤 ;社区警务符合中国的文化历史传统。另外 ,社区警务是物质资源相对匮乏条件下最为经济的警务模式选择。     

实施社区警务战略是公安工作的里程碑

实施社区警务战略是公安工作的一次革命。在实施过程中,必须以解决认识问题为突破口,保证社区警务战略沿着正确的方向发展;必须以“扎根社区、服务群众”为核心,开展社区警务工作的规范化建设;必须以科技手段为支撑,提高社区警务工作的水平;必须以实施社区警务战略为依托,推进公安工作改革,促进公安工作的可持续发展。     

美国警务发展的三个历史时期

美国警务发展可分为三个历史时期或三种模式 :政治警务、改革警务和社区警务。在政治警务模式时期 ,警察与政治有紧密联系 ,腐败现象严重 ,警察效率低下 ;在改革警务时期 ,警察实现了专业化 ,但与社区的关系疏远 ,并变得极度紧张 ,在强化打击犯罪的同时 ,日益不能适应剧烈动荡的社会形势和迅速变化的社会关系 ;在社区警务时期 ,在新的基础上 ,警方和社区的联系又回归到紧密状态。社区警务是一种警务理念 ,它强调和公民一起减少恐惧感 ,解决和犯罪有关的问题和预防犯罪。警民协作和警察致力于问题的解决是众多社区警务概念一致赞同的两个基本主题。这种警务模式在目前行之有效。当然 ,社区警务并非是根治社会问题的万能药方。