干旱灾害救助的特征分析

干旱灾害（以下简称旱灾）是指由于降水减少、水工程供水不足引起的用水短缺,并对生活、生产和生态造成危害的事件。从空间分布看,我国的旱灾多发区域主要有三个,一是黑龙江西部、内蒙古中部、河北北部和宁夏等北部区域,     

2004年全国干旱灾害及其影响

2004年我国降水总量较常年稍偏少,其空间分布呈全国大部分地区降水量接近常年;其中海南、广东、江苏、广西、陕西、福建、江西、甘肃、宁夏等省(区)降水量较常年偏少1～3成,另外,黑龙江、吉林、内蒙古三省区的交汇区域、新疆南部等地降水量比常年偏少3～5成。降水量偏多1～2成的省区只有山东、西藏、重庆,及新疆北部和西部、青海中部等地。2004年除西北地区东北部发生严重春旱,东北西部、内蒙古东部发生百年一遇春夏连旱,以及华南、长江中下游地区发生1951年以来最为严重的秋旱之外,全国其余大部地区降水分布比较均匀,土壤呈现干湿交替现象,…     

1951-1990年重大干旱灾害记录（下）

干旱指数：全国受旱率16％，粮食减产率7．9％，受灾人口率8．5％。全国为一般干旱年。     

国外灾害救助立法面面观

灾害管理和救助工作立法,有利于厘清灾害救助的程序和环节,促进各部门有效地开展协调合作,同时又能使减灾救灾工作规范化、常规化和标准化。     

灾害救助步入法制化新阶段

经历12个年头,人们久盼的《自然灾害救助条例》（以下简称《条例》）终于于2010年9月1日起实施。这是我国制定的第一部灾害救助条例,《条例》的出台是我国灾害管理的重大突破,是救灾工作进入新的历史阶段的重要标志。从此,结束了我国救灾过程中无法可依的局面,中国的自然灾害救助体系开始步入一个法制化规范化的新阶段。     

社会救助和灾害应急救援

四川省邻水县民政局不断加大社会救助力度,着力建设城乡特殊困难未成年人救助体系网。一是最低生活保障网;二是医疗救助网;三是基本生活救助网;四是流浪救助管理网。     

灾害救助步入法制化新阶段

<正>经历12个年头,人们久盼的《自然灾害救助条例》(以下简称《条例》)终于于2010年9月1日起实施。这是我国制定的第一部灾害救助条例,《条例》的出台是我国灾害管理的重大突破,是救灾工作进入新的历史阶段的重要标志。从此,结束了我国救灾过程中无法可依的局面,中国的自然灾害救助体系开始步入一个法制化规范化的新阶段。     

社会救助和灾害应急救援

7月9日,江西省抚州市出台了《关于进一步做好当前救灾和倒房民居重建工作的实施意见》,明确了救助方式、救助对象、救助标准及资金筹集、发放等内容,提出了具体要求和工作原则。（姚华丰）     

社会救助和灾害应急救援

山东省广饶县民政局积极开展城乡困难群众门诊费医疗救助工作。此次医疗救助共救助城乡困难群众237人．救助金额138万元．目前救助资金已全部发到困难户手中。     

社会救助和灾害应急救援

湖北省鄂州市民政局、财政局联合下发《关于进一步健全和完善城乡困难居民临时救助工作的通知》,将城乡困难居民临时救助工作在继续坚持原来享受对象、范围和审批程序的前提下,提高最高救助标准,调整审批权限。（王友俊）     

浅谈中国的干旱灾害及抗旱减灾对策

中国是一个水资源相对贫乏的国家,加上降水时空分布不均,干旱灾害频繁发生。随着社会发展和人民生活水平的提高,水资源供需矛盾正日趋尖锐。从当前的发展来看,洪涝灾害、干旱缺水、水生态环境恶化三大问题,特别是干旱缺水问题,正在成为我国社会经济可持续发展的重要制约因素。中国干旱灾害的特征及其影响我国疆域辽阔,各地自然条件差异大,自古以来就是一个旱灾频繁的国家。与其它自然灾害相比,旱灾发生范围广、历时长,对农业生产影响最大。历史上发生的每一次大旱都给中华民族带来深重的灾难。我国的旱灾具有明显的季节性、地域性和持续性特…     

社会救助和灾害应急救援

广东省广州市开展寒冷天气的应急救助工作,并通知全市各街道开放临时御寒庇护站,给前来避寒的群众提供食物、御寒衣物和取暖设备;各救助管理站也做好应急救助床位和物资的准备工作,市救助管理站、市区分站开通了3条24小时求助热线。     

社会救助和灾害应急救援

★民政部城乡医疗救助一站式管理服务工作研讨会日前在福建省邵武市召开。会上，重庆市．福建省南平市、吉林省吉林市、四川省简阳市、湖南省平江县、云南省昆明市五华区分别介绍了主要经验做法。     

渭河洪水灾害应急救助实践与探索

2005年9—10月的渭河洪水灾害救助,实现了以较少投入实现较大效益的目的,为陕西省渭南市这一经济欠发达地区有效实施灾害应急救助积累了宝贵经验。     

国家灾害救助标准的历史沿革

我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一。可以说,自然灾害的严重性也是我国基本国情的重要方面。新中国成立以后,党和政府高度重视救灾工作,将其视为维护人民生命财产安全、保障国民经济和社会可持续发展的重要任务,并逐步构建了具有中国特色的国家灾害管理体系,     

1951—1990年重大干旱灾害记录（上）

干旱指数：全国受旱率3．1％，粮食减产率2．5％，受灾人口率2．9％。     

社会救助和灾害应急援

浙江省宁波市按照2008年年初计划,全市改造危房1500户,户均补助1万元,其中市财政安排资金900万元,其余由县（市）财政相应配套。目前,1500户相对欠发达地区低收入农户危房改造任务已完成．并通过市政府组织的验收。     

灾害救助应急预案有效执行要素分析

公共政策执行是解决公共政策问题的根本性环节．决定了公共政策方案能否疾现以及实现的程度和范围。美国政策学者艾利森曾指出：“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10％．而其余的90％取决于有效的执行。”作为一项特殊的公共政策．灾害救助应急预案能否实现最大程度减少人民群众的生命和财产损失、维护灾区社会稳定的政策目标．同样取决于其是否得到有效执行。因此,以《国家自然灾害救助应急预案》为例,从学理上分析影响灾害救助应急预案有效执行的要素．对完善国家灾害应急救助工作．推动地方灾害应急救助预案的执行无疑十分有益。     

甘肃省干旱灾害规律及防旱抗旱减灾对策

甘肃省干旱灾害规律及防旱抗旱减灾对策陈晓黄（甘肃省抗旱办公室）一、自然特征与概况甘肃地处祖国大陆腹地，位于黄土高原、内蒙古高原和青藏高原的交汇处。境内地势高亢，东部多高山，西部多戈壁沙漠，区域性自然条件差异较大，分属黄河、长江、内陆河三大流域。全省面...     

确定重点 落实措施 全面开展冬令灾民生活救助

2004年,全国部分区域灾情严重,重庆、四川、云南、湖北、湖南、河南、广西、贵州、黑龙江、吉林、内蒙古、浙江、福建等区遭受了较强的灾害侵袭,受灾人口较多,生活比较困难.各级政府采取了一系列措施保证受灾群众的基本生活.为进一步做好冬令期间的灾民救助工作,让困难群众安度"两节",民政部及时商财政部下拨了13亿元救灾资金,并采取了确定灾民救助重点监控区、重点跟踪督查基层灾民救助措施、及时评估绩效等方式,以确保救灾资金和各项救助措施及时落实到救助对象,保障困难群众的基本生活.