浅析新企业所得税法下的涉外税收优惠

2007年3月16日,全国人大正式通过《中华人民共和国企业所得税法》。在新的法律中,对涉外税收优惠部分做出了重大的调整,本文将从具体的税收优惠调整及其影响进行分析,探讨新企业所得税法下的税收优惠问题。     

税收优惠政策导向分析

科学技术进步是衡量一个国家综合国力的主要的标志,而税收优惠政策是促进高技术产业发展的重要途径。当前,我国科技税收政策优惠存在立法层次低、优惠方式欠科学、优惠力度偏小、功能缺陷等问题。为此,必须从税收优惠体制着手,规范税收立法,尽快实施国民待遇原则,完善所得税优惠政策,建立鼓励风险投资税收优惠政策等措施,进一步促进我国高技术产业发展。     

浅析我国中小企业税收优惠措施的完善——以营业税、企业所得税及税收征管为视角

中小企业已经成为我国国民经济中的一个重要组成部分。它吸纳了大量劳动力,创造了全国一半以上的工业总产值,为我国经济的持续增长做出了及其重要的贡献。税收优惠政策对提升中小企业的竞争能力,促进中小企业的发展具有重要作用。但是,与发达国家相比,我国目前促进中小企业发展的税收优惠制度在优惠力度、优惠范围以及具体的优惠措施等方面还有一定差距,为促进中小企业发展,我国应当借鉴发达国家的成功经验,不断完善我国中小企业税收优惠法律制度。通过不断完善与中小企业密切相关的营业税和企业所得税的优惠措施,同时辅以专门组织机构的协助、优化税收服务等具体措施,更好地促进我国中小企业的发展。     

论中国增值税的绿色化

我国现行增值税立法在一定程度上体现了鼓励资源节约和环境保护,但我国生产型增值税的课征模式和税收优惠规定等不能有效地促进资源节约与环境保护,因此有必要绿化现行增值税税制,改生产型增值税为消费型增值税,取消现有的增值税立法中一些不利于资源节约与环境保护的税收优惠和补贴措施,扩大增值税中环境税收优惠的范围,并加大环境税收优惠措施的力度,以充分发挥税收在资源节约与环境保护中的作用。     

外国投资税收优惠比较研究

<正> 所谓税收优惠,通常是指法定的减免税和从低税率征税。广义的税收优惠还包括一切能使纳税人得到的财务上的好处,其中包括投资抵免,亏损的结转,固定资产加速折旧等。目前,世界上许多国家,特别是发展中国家十分注意把税收优惠作为吸引外资、实现政府目标的工具,从比较税收的角度研究各国的涉外税收优惠政策,不论是在理论上还是实践上都具有重要的意义。     

税收优惠条款的解释原则——以我国《企业所得税法》相关条款的解释为例

为了避免税收优惠条款解释的恣意和混乱,迫切需要确立税收优惠条款的解释原则。基于税收优惠条款本身的特殊性,与之相适应的特定解释原则是:价值导向原则和区别对待原则。"价值导向原则"强调从税收优惠的"社会目的"或"经济目的"来解释税收优惠条款;"区别对待原则"侧重于解释的宽严相济,在解释中谋求"合目的性"与"宽严相济性"的有机结合,以实现税收优惠条款解释的科学合理化。     

论中小企业税收优惠法律制度的正当性

现代企业的两重结构中,中小企业成为市场经济主体的重要组成部分,是国民经济发展的强劲动力。由于中小企业自身的特殊性,经济规模小、竞争力弱、抗风险性差等因素,中小企业发展面临诸多难题。其中,沉重的税收负担严重制约中小企业生产和发展。为扶持中小企业发展,各国均通过立法给予税收优惠。税收优惠是一种利益让渡,有悖于税收公平原则,因此,本文认为有必要从税法学视角探讨中小企业税收优惠法律制度的正当性。     

我国企业年金税收优惠制度的适用与完善

我国企业年金税收优惠制度的基本框架已初步确立,运行机制也趋向规范、透明,但在税收优惠具体模式上还存在一定的模糊空间,也没有建立资格审查和必要的监督机制,这些因素严重制约着我国企业年金的发展。明确税收优惠模式、规范运行机制、建立资格审查制度、设置逃税监督措施是完善我国年金税收优惠制度、推进企业年金发展的关键。     

论促进科技创新的税收优惠立法

科技创新具有正外部性。各国在促进科技创新方面普遍实施投资抵免、加速折旧、费用加计扣除、技术开发准备金制度、减免企业（公司）所得税等税收优惠立法。本文对利用税收优惠促进科技创新的必要性及国外的相关税收立法进行了分析，指出了我国现行税收立法的不足，并就我国如何发挥税收杠杆促进科技创新提出了若干立法建议。     

促进企业R&D投入的税收法律制度研究

税收优惠日益成为引导和激励R&D(研究与发展)的重要因素,从而成为影响企业技术研发投入的诱因和重要考量。近年来各国纷纷提高对R&D投入的税收优惠力度,并推出多种多样的优惠方式。我国新《企业所得税法》也不例外。本文试图寻找这种优惠竞赛的经济合理性,并着重从比较法的角度考察一些代表性国家的税收优惠制度,分析其利弊得失,作为我国完善相关制度的参考。论文指出,英国关于亏损中小企业的税收优惠现金奖励制度尤其值得关注。     

促进企业R&D投入的税收法律制度研究

税收优惠日益成为引导和激励R&D(研究与发展)的重要因素,从而成为影响企业技术研发投入的诱因和重要考量。近年来各国纷纷提高对R&D投入的税收优惠力度,并推出多种多样的优惠方式。我国新《企业所得税法》也不例外。本文试图寻找这种优惠竞赛的经济合理性,并着重从比较法的角度考察一些代表性国家的税收优惠制度,分析其利弊得失,作为我国完善相关制度的参考。论文指出,英国关于亏损中小企业的税收优惠现金奖励制度尤其值得关注。     

新旧企业所得税税法差异比较

2007年3月16日,我田公布了《中华人民共和国企业所得税法》,该法将于2008年1月1日起施行。新的《中华人民共和国企业所得税法》将取代1991年4月9日公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和1993年12月13日发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。鉴于新法在纳税人、税率、扣除、税收优惠等方面与现行税法有诸多不同,本文特将企业所得税法新旧法条要点加以对比,以备读者比较。     

基于技术创新的中外R&D税收激励政策研究

我国现行R&D税收优惠采用以直接优惠为主的政策,这种政策已不能满足我国2020年进入创新型国家行列这一发展目标的需要.通过借鉴发达国家激励加大R&D投入税收优惠政策的经验,分析论述我国现行R&D税收优惠政策中存在的问题和不足,提出进一步改进和完善的思路.     

关于我国涉外税收优惠制度的法律问题

<正> 税收优惠制度是构成一种独立的税收制度或一国的投资环境所不可缺少的要件(要素)。但税收优惠制度的法律形式,常常不是独立出现的,而往往规定在一种完整的税收或同税收有关的财政经济法律、法规之中,古今中外的税收制度都是如此。我国涉外税收制度也就散居在各种有关的法律、法规里面。现在归纳起来我国涉外税收基本的优惠制度大致有以下几个方面:     

法治与政策动向

《企业所得税法实施条例》开始实施对技术创新和科技进步实施税收优惠国务院修订通过的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》于2008年1月1日正式施行。条例对促进技术创新和科技进步的税收优惠作了具体规定。其一,一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。其二,企业研究开发费用在据实扣除的基础上,再加     

我国非营利组织税收优惠制度的最新发展及存在的问题

2008年以来,一系列法律法规的出台极大地完善了中国非营利组织的税收优惠制度。这些突破性的进展包括符合条件的非营利组织的收入免交企业所得税,对向非营利组织捐赠的企业和个人实行税收优惠,明确了申请公益性捐赠税前扣除资格的条件和程序。但税收优惠仅涉及所得税,其他税种尚未完善,实行税收优惠制度的主体未考虑大量的草根非营利组织,法律法规执行效率较低,以及对营利性收入征税的困惑。解决上述问题首先应转变观念,充分认识非营利组织的重要性,其次应通过信息公开加强监管,最后还要加强非营利组织自身的建设。     

基于技术创新的中外R&D税收激励政策研究

我国现行R&D税收优惠采用以直接优惠为主的政策,这种政策已不能满足我国2020年进入创新型国家行列这一发展目标的需要。通过借鉴发达国家激励加大R&D投入税收优惠政策的经验,分析论述我国现行R&D税收优惠政策中存在的问题和不足,提出进一步改进和完善的思路。     

中、美、墨三国税收补贴争端的法律分析

2007年2月美国和墨西哥就中国政府实施的一系列税收优惠措施向WTO争端解决机构提出申诉,认为中国政府实施的进口替代型税收优惠措施违反了国民待遇并构成禁止性补贴,出口导向型税收优惠措施构成禁止性补贴。根据WTO《补贴和反补贴协定》和《与贸易有关的投资措施协定》的有关规定,美国和墨西哥的申诉并非无的放矢。为避免发生更多的补贴争端,建立符合现代市场经济的补贴体系,我国需要在授予补贴的技术层面和补贴分配的理念层面上加以改进。     

税收饶让与我国外资法的实施

税收饶让与我国外资法的实施周家贵一、税收饶让概述所谓税收饶让是一国政府对其税收人从国外得到优惠减免的税款视为已纳税款给予抵免的一种特殊优惠措施。与一般的外国税收抵免措施不同，其特殊性在于：第一，其他抵免措施一般通过各国的税法得以实现，税收饶让则是国家...     

税收优惠违反国民待遇原则悖论——兼谈我国外商投资企业税收政策的选择

近几年来,主张合并内外资企业所得税法、取消外商投资企业税收优惠的观点日渐盛行。这一观点在法律上的依据主要是税收优惠违反了WTO国民待遇原则。通过研究不难发现,WTO并不存在国民待遇原则,而且有关协定的国民待遇也排除了对所得税的适用,我国对外双边税收协定也排除了国民待遇原则。税收优惠不存在违反国民待遇原则的问题,而且符合税收公平原则。我国对外商投资企业采取怎样的税收政策拥有完全的主权,完全应根据我国经济发展的需要对外商投资企业的税收政策作出正确的选择。