政企分开在深圳

1994年11月,深圳经济特区全面推出企业无行政主管部门的改革.这项改革使探索多年的政企分开终于走到了实质性阶段:取消了企业的行政隶属关系,使企业由行政部门管理向产权主管单位管理转变;政府的职能转为加强行业管理和指导,为企业创造平等竞争的市场环境.这项改革对我国市场经济体制的建立具有深刻影响.有舆论称:“计划经济在深圳的最后一道防线被突破了.”政企分开,创下多个“全国第一”作为全国改革开放的“试验     

两“转”并举 配套联动

转换企业经营机制是今年改革的主旋律,这项改革不同于改革初期的放权、让利,它每向前跨一步,都要牵涉到方方面面,触及到深层次的矛盾。如何把这项改革健康而卓有成效地推向前进,以减少不必要的摩擦?本刊记者与得益于改革而成为山东省财政收入唯一过2亿元的淄博市张店区委书记、中国管理科学院国民经济研究所研究员梁文生一起探讨交谈,他认为转换企业经营机制,需要——     

大连:厂长负责制的完善与深化

大连市有关部门最近对二十一家实行厂长(经理)负责制试点企业的调查结果表明,厂长的作用开始突出。这组报道告诉我们,实行厂长(经理)负责制是企业领导体制的一大改革,改革之初出现的一些问题正在逐步得到解决,没有理由要改变在正常进行中的这项试验,更没有理由否定这项改革的正确性。     

做好“优化劳动组合”中的思想工作

今年以来,我们赣州有色冶金机械厂在全面推行企业内部承包责任制的同时,集中精力抓了以“优化劳动组合”为主要内容的劳动工资制度改革。由于这项制度的改革直接关系到全厂职工的切身利益,我们在实施过程中,充分发挥思想政治工     

一项卓有成效的改革试验——富拉尔基纺织印染厂等四厂工资改革试点的调查

一 改革国营企业现行工资制度是增强企业活力,充分发挥企业和职工积极性、主动性和创造性的重要内容。一年来,齐齐哈尔市对富拉尔基纺织印染厂、锅炉总厂、齿轮厂和省农机厂进行了工资、奖金同经济效益挂钩的改革试点。这项改革措施不仅克服了多     

北京市劳动部门、企业界人士谈:企业非优化人员的安置

优化劳动组合,这一牵动亿万人心的改革,正在全国各地逐步展开。但是,在我国保险制度、劳务市场尚未形成之前,妥善安置企业非优化人员便成为此项改革的难点和关键。为了探索寻找企业冗员的安置途径,推动这项改革的顺利进行,不久前,记者同优     

国有粮食企业改革破题

粮食问题事关安全,如何依靠市场的力量继续发挥“主渠道”作用,成为国有粮食企业此轮改革的关键粮食流通体制改革已历时五年,这项被认为是中国最具难度的改革之一的巨大工程,其计划体制的坚冰已逐渐消融。随着政企分开、解决企业“三老”问题、转换企业经营管理机制等改革的推进,一部     

瞭望哨

把箭放出去!安徽朱光银报载,流行“先生孩子后起名”的广东省,“企业改革又出新招,企业更换户口簿”,三分之一以上的国有企业将脱下“国”字号衣袍,变成股份制或有限责任公司。而且说这项改革“将在年内完成”。此     

浙江在逐步建立和完善社会保险制度

城市职工受益从1984年开始,浙江省实行了养老保险费用社会统筹的改革。这项改革是由参加统筹的工厂企业按照在职职工工资总额的一定比例提取统筹金,交由社会保险机构统一管理和支付,改企业保险为社会保险,在一定程度上缓解工厂企业退休费用负担重的问题。在全面推开的基础上,进而实行了职工养老保险费用由国家、企业、个人三方合理负担,建立和完善了国家基本养老保险,并逐步形成国家基本养老保险、企业补充养老保险和职工个     

住房制度改革的常州思路

城镇住房制度的改革牵动着千家万户,涉及到人们之间利益关系的调整。特别是,长期以来我国城镇职工住房实行的是类似供给制的实物分配形式,一谈到改革,大都以为要个人、企业、地方、国家掏腰包,这就更增加了这项工作的难度。前几年,常州市曾经作过补贴出售住房的尝试,后来停下来了。一些地方住房制度改革因担心增加各级财政负担,顾虑重重,迟迟下不了决心。 难道这项改革就这样“搁浅”了吗?不。常州的     

关键在于制度创新

党中央国务院决定,从明年起,围绕建立现代企业制度的目标,把经济体制改革的重点转到国有企业改革上来。这项改革,要突出抓住政企分开这一关键环节,在产权清晰、权责明确、管理科学等方面进行制度创新,通过转机建制,增强国有企业活力。 经过16年的探索和实践,国有企业的改革不断深化。通过扩大企业经营自主权、改革经营方式等措施,企业面貌发生了深刻变化,涌现出一批发展活力较强、具有示范和带动作用的国有大中型企业,为国民经济的持续、快速、健康发展做出了贡献。 但是,国有企业在改革、发展中遇到了一些新的问题。随着市场经济体制的确立,价格改革的逐步到位,特别是在多种经济成份并存和共同发展的格局中,国有企业的发展速度大大低于乡镇企业、“外商投资”     

关于两权分离理论与国有产权制度改革的思考

关于两权分离理论与国有产权制度改革的思考李建兰＂两权分离＂作为深化国有企业改革的一种理论思路，对我国企业改革的实践产生了重要的影响。在这一理论思路的引导下．国有企业普遍推行了承包、租赁等形式的经营责任制。但多年的改革实践证明，这项改革实际上并未达到预...     

做好分流、下岗人员的思想政治工作 促进企业的稳定与发展

做好分流、下岗人员的思想政治工作促进企业的稳定与发展南宁棉纺织印染总厂党委我厂于１９９３年１０月进行以精简机构，整编职工队伍为重点的内部改革。这项人事、用工制度的改革，涉及面广，关系到相当一部分职工的切身利益的调整，思想复杂，难度大．我们党委重视加强...     

上海市的一大“手术”——撤销行政性公司

从去年下半年开始,上海市工业管理体制动了个“大手术”,把行政性公司“拦腰砍掉”。这一重大的改革成果引起了中央领导同志和经济界人士的关注。赵紫阳总理不久前在上海考察时,听取了上海关于撤销行政性公司的情况汇报后,对上海市的这项改革表示赞赏。他指出,上海的经验应当在全国推广。各地的行政性公司应予撤销,要把企业解放出来,为企业的发展创造条件。     

企业党组织要支持和保证厂长负责制的实施

改革企业的领导制度,实行生产经营和于政管理工作厂长(经理)负责制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。从一九八四年开始到目前为止,全国已有两万七千多个企业开展了厂长负责制的试点工作。对于这项改革,试点企业的大多数干部和群众是拥护的。但是前一段由于各种原因,在一些试点企业中,对要不要坚持企业领导体制改革、实行厂长负责制认识不够一致,干部群众思想有些波动。最近,中央领导同志又多次明确地讲了这个问题,为进一步搞好试点工作指明了方向。企业党组织和做党的工作的同志要站到改革的前列,坚决支持和保证厂长负责制的实施。具体地说,要做到以下四条:     

实行厂长负责制后 企业党组织要创造性地工作

实行厂长负责制,是我国工业企业领导体制的一项重大改革,是搞活经济、增强企业活力的重要措施,是整个城市经济体制改革的一个重要组成部分。这项重大改革,要求保证厂长在国家规定的职权范围内,行使对企业生产经营重大问题的决策权,突出厂长在行政指挥中的作用;要求企业党组织从思想观念到工作内容、工作方法,有一个大的转变,把自己的工作重心放到积极支持厂长实现任期目标和统一指挥生产经营活动上     

公司制:国有企业改革的科学取向——关于国有企业改革方向的对话

董藩:我国的国有企业改革已进行了好多年。在此过程中,我们确实取得了很大成绩,但似乎困难也越来越多,亏损面越来越大,而且还有许多企业处于明盈实亏状态。各级地方党委和政府对此都下了许多功夫,中央也连续几年把深化国有企业改革当作经济工作中的“重中之重”来抓,但这项改革的推进仍很艰难。您是我国著名的经济学家,对企业改革问题研究很深,请问您如何看待这一问题?     

“员工持股”蕴含金融创新机会

当前，在我国的改革进程中， “员工持股”思路正在日益引 起人们的重视。从多方面必要性上看，这项改革可能会在不太长的时间内逐步展开。根据国际经验和我国的实际情况，这项改革中蕴含着重大的金融品种创新机会。“员工持股”有四方面背景 一是国企改革中，建立健全对，经理阶层的激励机制已经迫在眉睫。中央十五届四中全会明确提出：要“建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，在国家政策指导下，实行董事会、经理层等成员按照各自职责和贡献取得报酬的办法”。要“试行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式”。 二是建立现代企业…     

减人增效——没有选择的选择

随着我国社会主义市场经济的不断深化和完善,国有企业“减人增效”的问题成为人们普遍关心的热门话题。要切实搞好这项企业中最现实、最棘手的改革,就必须用辩证唯物主义的观点作一些深层的、系统的思考。     

不要步入误区

下岗分流、实施再就业的必要性不容置疑，抓好这项改革必须做大量的工作，但实际工作中也要避免步入误区。误区之一：改革的决策是企业领导的事，员工仅仅是改革的客体，必须积极参与，坚决支持。这是改革主体与客体错乱的误区。由于传统官本位思想的影响，企业领导容易仅仅把员工当作改革对象，忽视员工的自觉精神和在改革中的主体作用。实际上，下岗分流工作涉及到企业人事用工制度的改变，涉及到企业员工在企业和社会上的重新定位，当员工发挥不了主体作用时，抵触情绪会明显增加，体现在社会上，则成为影响稳定的思想根源。因此，必须充…