构建区域性食品市场准入管理机制的探讨

<正>食品安全管理的核心就是保证食品生产供应链在没有非安全因素作用下形成,让每一个食品生产供应链在层层传递食品的同时,也层层传导经营责任。只有有效地消除问题食品源,才能获得食品安全。从全国看,食品生产供应链长,涉及的范围广,很难短时间内在国家层面实现全面管控。因此,从现实需要看,奠定国家食品安全监管的基础应该从食品的区域性市场准入入手,构建全面有效的工作机制,进行严格有效的食品安全监管。     

遵义狠抓食品监管确保人民群众饮食安全

正遵义市市场监督管理局强化措施,狠抓落实,食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况,全面保障了全市人民群众饮食安全。一是切实加强食品流通环节日常监管。进一步落实监管责任人的监管责任和责任范围,加大监管巡查力度和频次,督促食品经营者严格依法经营,保障辖区内食品质量安全;二是督促食品经营者落实食品安全主体     

贵州省公众食品安全认知现状及思考

一、贵州省公众食品安全整体认知状况分析（一）对食品安全标准整体的认知贵州省公众对于我国现行的食品安全标准的认知整体偏低。不少公众认为,我国的食品安全标准要向欧盟及美国等发达国家的食品安全标准看齐。公众普遍认为食品安全形势严峻的一个重要原因是我国食品标准低于欧盟、美国等发达国家。（二）对食品安全事件责任的认知贵州省公众普遍认为出现食品安全事件是由两个原因造成的,一是政府监管不力,层层监管机构形同虚设;二是食品生产者唯利是图。（三）普遍认为贵州省食品监管应该采用欧盟式的追溯管理一旦食品出现安全问题可以从零售端追溯到原产地,     

我国将建“黑名单”制度 公布失信食品企业名单

国务院办公厅日前印发关于2013年食品安全重点工作安排的通知。通知指出,加强诚信建设,落实主体责任,建立实施"黑名单"制度,公布失信食品企业名单,促进行业自律。通知指出,督促企业强化内部管理。各级监管部门要严格督促食     

《食品安全法》对我国食品安全监管的影响

食品安全是当前我国乃至全球共同关注的热点问题。制定《食品安全法》,加强食品安全监管是"保民生"的迫切要求,是"保稳定"的必然需要,是实现"保增长"任务的重要体现。2009年的6月1日起正式实施的《食品安全法》设立食品安全委员会,确立了食品从"农田到餐桌"的全程监管体制;建立食品安全风险监测和评估制度,统一食品安全标准的制定和实施;建立食品召回制度,明确食品安全监督管理职责;完善应急管理制度,强化了违法生产经营的法律责任。     

严格落实安全问责制

一要严格落实企业安全生产主体责任。各类生产、经营企业是责任主体。企业法人代表是企业安全生产的第一责任人。企业负责人要对本企业涉及安全生产各个方面的工作切实负起主要责任，特别是要加大安全投入，加强以班组建设为重点的现场安全管理。对由于安全生产责任制度不落实而造成人员伤亡和财产损失的，要从严依法依规处理。     

食品加工作坊和摊贩如何依法经营

民以食为天。食以安为大。《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日正式替代原来的《中华人民共和国食品卫生法》开始实施。《食品安全法》虽然与《食品卫生法》只有两字之差，但却体现了政府对食品安全所给予的高度关注。由“卫生”到“安全”，两个字的改变，折射的是我国食品安全从立法观念到监管模式的全方位巨大转变。即从注重食品干净、卫生，对食品安全监管的外在为主，转变为深入到食品生产经营的内部进行监管。     

北京建立食品可追溯制度

北京市商委制定的“可追溯制度”，明确要求食品经营者购进和销售食品要有明细台账，即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。同时，批发企业建立主要销售对象档案。便于经营企业发现食品安全问题后追查供货源头，追回有问题产品。食品经营企业代销食品或采取引厂进店、租赁柜台方式经营的食品出现安全问题，也必须对消费者负起直接责任或连带责任，而且严格实行先负责制。北京建立食品可追溯制度$贵州省人民政府驻重庆办事处     

我国食品安全的现状及法律对策

当前,我国食品安全方面存在食品生产、销售监管乏力,食品安全恶性案件层出不穷等较为严重的问题。引起食品安全问题的原因主要有食品安全立法不足,安全监管不力等。针对该问题产生的原因和现状,文章认为应采取出台《食品安全法》、优化监管组织结构、完善相关配套制度等措拖。     

“舌尖安全”告别“九龙治水”

从生产、流通、消费环节对食品安全进行统一监管，不仅改变了过去“九龙治水”的监管模式，使执法由多头变为集中，而且强化和落实了监管责任，有利于切实提升全省食品监管整体效能和食品安全保障水平。今年1月，通过省政府与各有关职能部门近半年的协同努力，新的贵州省食品药品监督管理局顺利组建完成，全省食品药品监督管理体制“新老交替”序幕正式拉开。     

成都市食品安全监管机制的问题及对策

成都市食品安全工作已取得了阶段性成果,但还存在不少困难和问题,主要表现为：综合监管力度不够,分段监管矛盾突出,地方立法亟待加强,食品标准程度不高,社会监督机制较弱等。为此,应建立全市统一的食品安全监管机制,建立食品安全立法与执法的互动促进机制,形成食品安全检测资源的整合机制,健全食品安全监管的保障机制和社会监督机制,并构建食品安全监管的创新机制。     

关于健全成都市食品安全长效监管机制的建议

成都市食品安全工作已取得明显成效,表现为监管体系基本建立,监测水平逐步提升,部门联动成效明显,监管机制不断创新;但也存在一些困难和问题,主要是综合监管力度不够,分段监管矛盾突出,地方立法亟待加强,食品标准程度不高,社会监督机制较弱等。为此,应建立全市统一的食品安全监管机制,建立食品安全立法与执法的互动促进机制,形成食品安全检测资源的整合机制,健全食品安全监管的保障机制和社会监督机制,并构建食品安全监管的创新机制。     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重,政府作为人民利益的终极保护者,承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中,政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题,落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策,其中包括：以责任理念审视道德责任,以完善立法、严格执法担当法律责任,以加强监管落实行政责任。     

安顺市组织食品企业法人接受警示教育

<正>通过组织食品企业法人接受警示教育,加大对生产商、销售商的食品安全相关法律法规教育,使他们真正从内心深处警醒自己,培育经营良知,共同维护食品安全。8月11日下午,安顺市食品药品监督管理局组织全市600余名食品生产流通企业的法人代表及主要负责人到宁谷监狱听取制售假冒伪劣产品、生产有毒有害食品的服刑人员"现身说法",开展食品从业者食品安全法制警示教育。让广大食品从业者提高敬畏法律、尚德守法的意识,承担起保障食品安全的社会责任,为群众把好生产经营的食品安全关,筑起健康     

国家食品药品监管总局：清查校园及周边200米劣质食品

日前，国家食品药品监管总局发出通知，决定开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治。通知要求，各地以今年9月至10月为重点时段，以校园及其周边200米范围为重点区域，以主要面向学生经营食品的食品（杂）店、餐饮服务单位等儿童食品经营单位为重点场所，加大监督检查和执法力度，集中部署开展专项整治行动。其中将开展儿童食品经营主体资格大检查。     

强化食品安全中政府的监管责任

政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。     

我国现阶段刑法对食品安全的保障及完善思考

我国已建立了一套相对完整的食品安全法律法规体系，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》。《中华人民共和国刑法》自1997年颁布实行，讫今为止已修正了8次，其中涉及食品安全的几个重要罪名有：生产、销售有毒、有害食品罪；生产、销售不符合食品安全标准的食品罪；食品安全监管渎职罪等，对保障人民的身体健康及生命安全起到了至关重要的作用，但仍然存在一些缺陷与不足，建议进一步完善刑罚设置，在现有罪名的基础上，对危害极大的行为增设相应的罪名，对食品安全犯罪进行更有效的打击。     

“舌尖安全”告别“九龙治水”——贵州食品安全生产流通消费环节实现统一监管

正从生产、流通、消费环节对食品安全进行统一监管,不仅改变了过去"九龙治水"的监管模式,使执法由多头变为集中,而且强化和落实了监管责任,有利于切实提升全省食品监管整体效能和食品安全保障水平。今年1月,通过省政府与各有关职能部门近半年的协同努力,新的贵州省食品药品监督管理局顺利组建完成,全省食品药品监督管理体制"新老交替"序幕正式拉开。记者近日从新组建的贵州省食品药品监督管理局了解到,从今年起,该局将充分整合食品生产、流通、消费环节监管职能,对全省食品实行集中统一监管,并不断强化监管手段,下沉监管重心和资源,逐步建立起一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全全程无缝监管体系。     

主动承责 完善机制 努力把党风廉政建设主体责任落到实处

党的十八届三中全会明确提出＂落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任＂。中国铁路总公司党组结合铁路企业实际,进一步明确＂各级党政组织要承担起党风廉政建设的主体责任＂。这是对企业党政主体责任更加明确的定位,是对全路党风廉政建设的加压加力。太原局党委认真学习领会,主动认责领责，完善工作机制，确保全局党风廉政建设主体责任明晰到位，主要任务真抓实推，为运输安全生产营造了风清气正的环境。     

解读《食品安全法》

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出：“必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”食品安全关系每个人的日常生活，是民生的基础和最重要的保障。在此对《食品安全法》的主要内容作以解读，为全民认真落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，进一步增强企业守法经营意识、质量意识和社会责任感奠定法律基石。