落实“七项要求”重在严格执行

近日，中央纪委颁布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》。《解释》明确规定了第十七届中央纪委第二次全会关于国有企业领导人员廉洁自律问题的七项禁止性要求的党纪处理办法。它的出台，是贯彻落实中央纪委全会工作部署的重要举措，对于规范国有企业领导人员从业行为，深入推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。     

严格“七个不准” 强化廉洁从业

第十七届中央纪委第二次全会工作报告在部署2008年国有企业党风建设和反腐倡廉工作任务时，突出强调要认真搞好国有企业领导人员廉洁自律工作，重申并提出了“七个不准”的要求。对此，广大国有企业一定要发扬求真务实的作风，以奋发向上的精神认真抓好国企领导人员廉洁自律工作，深入推进国企反腐倡廉建设，努力促进国有企业又好又快发展。     

切实规范国企领导人员职务消费行为

第十七届中央纪委第二次全会在部署2008年国有企业党风建设和反腐倡廉工作时，明确提出要进一步规范国有企业领导人员职务消费行为。从目前情况来看，国企领导人员职务消费行为中还存在着一定的随意性，容易滋生消极腐败现象。进一步规范国企领导人员职务消费行为，需要推行职务消费改革，从体制和机制上消除现行职务消费制度产生的弊端。     

推进国企反腐倡廉建设要理清三个关系

第十七届中央纪委第二次全体会议明确提出，要把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，作为2008年党风廉政建设和反腐败工作的一项主要工作任务来抓。深入推进国有企业反腐倡廉建设，需要我们深入学习贯彻全会精神，坚持党对国有企业的政治领导，进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制，进一步抓好国有企业领导人员廉洁自律工作，进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督。在国有企业党风建设和反腐倡廉工作实践中，需要正确认识和把握好“三个关系”。     

廉洁从业的行为规范——中央企业领导人员谈贯彻“七项要求”

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，国有企业反腐倡廉工作取得明显成效。但是，一些企业领导人员在企业转制、工程招投标和物资采购中搞暗箱操作，利用职权谋取私利等问题依然存在。针对这些问题，第十七届中央纪委第二次全会对国有企业领导人员廉洁从业提出了“七个不准”的要求。中央企业领导人员认真学习、深刻领会、积极贯彻“七项要求”，     

加强监督检查确保落实到位

第十七届中央纪委第二次全会重申并提出的国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，抓住了企业领导人员廉洁从业中的突出问题，以及违纪案件易发多发的重点领域和关键环节，对推进国有企业领导人员廉洁从业有很强的指导性和重要的现实意义。     

中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释

中央纪委第四次全会重申和提出了关于国有企业领导人员廉洁自律的五项规定，在落实过程中，许多国有企业的纪检监察部门反映对具体实施五项规定还有一些问题，很多同志来信来电提出询问。现将中纪发 ［２０００］ １２号文件《中共中央纪委监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释》全文刊出，以作答复。     

关于完善国企监督体制机制的思考

第十七届中央纪委第二次全会报告明确提出，要“进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制”，“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”。实现这一目标，需要我们按照建立现代企业制度的要求，进一步建立健全对国有企业及其领导人员的监督体制机制。     

抓落实重在出成效

第十七届中央纪委第二次全会针对当前一些国有企业领导人员出现的新情况、新问题，对企业领导人员廉洁从业提出了“七个不准”的新要求。全面落实“七项要求”，是今年国有企业反腐倡廉建设的重中之重，必须切实抓出成效。     

落实“七项要求”中央企业一马当先

日前，中央纪委、监察部和国务院国资委对贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”作出具体部署，要求国有企业将其作为今年党风建设和反腐倡廉的一项重要任务抓紧抓好。作为国有企业排头兵的中央企业积极行动起来，用“七项要求”推动反腐倡廉工作更加扎实、有效地开展。     

严明纪律 加强监督——解读《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》

《规定》的制定背景 为贯彻落实第十七届中央纪委第二次全会重申并强调的国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，惩处违反“七项要求”的行为，促进国有企业领导人员廉洁从业，有必要分别制定违反“七项要求”的党纪政纪处分规定。在党纪处分方面，2008年6月6日,     

制定处分依据 准确定性量纪

起草制定《解释》的必要性 第十七届中央纪委第二次全会提出国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”后，各地各部门普遍反映，这七项要求针对性强、切中要害，必将有力地推动国有企业反腐倡廉建设，同时也建议尽快制定相关的纪律处分依据。“七项要求”高度概括了近年来国有企业领导人员在廉洁自律方面出现的新情况、新问题，     

国企落实“七项要求”的方法和途径

第十七届中央纪委第二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出了“七个不准”的要求,这是中央纪委密切结合当前国有企业实际,提出的具有较强针对性的禁止性要求。笔者认为,国有企业贯彻和落实“七项要求”,应从以下几个方面入手。     

提高国有资产监管有效性的几点思考

加强对公司制企业的监管，是目前世界各国面临的一个共同课题。刚刚闭幕的第十七届中央纪委第二次全会明确提出，要进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督。从目前情况来看，我国在国有资产监管方面，经过多年努力已经取得了巨大进步，国有企业党风建设和反腐倡廉工作取得了比较明显的成效，但监管的有效性还有待于进一步提高。     

国企反腐倡廉建设重在抓“实”

第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,并对国有企业领导人员廉洁从业提出“七项要求”,这充分说明党中央对国有企业党风建设和反腐倡廉工作的高度重视,同时也说明国有企业面临反腐败形势的严峻性。作为全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分,国有企业反腐倡廉建设,不但要抓紧更要抓实。     

关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定

由监察部、人力资源和社会保障部、国务院国资委共同起草制定的《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》，已于2009年1月23日公布，并于2009年3月1日起施行。为帮助广大国有企业领导人员及相关执纪部门准确理解和把握《规定》精神，我们在刊发《规定》的同时，特约请中央纪委、监察部法规室有关同志对《规定》进行解读，供大家学习参考。     

全面推进国有企业反腐倡廉建设

国有企业反腐倡廉建设是我国经济社会发展和党风廉政建设的一个重要方面。深入贯彻落实十七届中央纪委五次全会精神，全面推进国有企业反腐倡廉建设，必须紧紧围绕国有企业科学发展这个中心，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强对领导人员的管理和监督为重点，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。     

中央纪委负责同志就《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的颁布实施答记者问

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）已由中共中央办公厅、国务院办公厅于2009年7月1日颁布施行。日前，中央纪委负责同志接受了本刊记者采访，就《若干规定》的有关情况，回答了记者提问。     

重点岗位须重点监控

所谓重点岗位，是指企业的重要部门或关键部位。重点岗位一旦发生问题会给企业带来较大损失和不良影响。第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展作为今年主要工作任务之一，强调要“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”，同时对国有企业领导人员提出“七个不准”的要求。可见，对国有企业领导人员这一重点岗位采取有效的、具有针对性的监控措施，是加强国有企业党风建设的重要举措。对重点岗位实施监控，就是要立足于对权力的制约制衡，发挥现有管理资源的监督合力作用，围绕监控点，明确全面、具体的监督内容，制定量化、可操作的控制措施。首先，对重点岗位进行权力配置分析，为完善监控措施提供依据。如参照管理学中的控制方法、信息方法、反馈方法、类比方法和黑箱方法，从分析中获取所需信息，运用“广义调和分析”和“差异评价”等管理分析手段，建立以岗位权力系数、责任牵制系数、岗位价值贡献度和管理风险指数等为参数的数学函数模型，明确每个重点岗位在管理系统中的地位与作用，     

国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释

近日，中央纪委发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》。为深入贯彻《解释》精神，本栏目在全文刊发《解释》的同时，特邀请相关专家，就起草背景、条文理解等进行详尽解读，供广大读者学习参考。