中国国防科技工业政策的变迁路径及其动力机制——基于589份政策文献的量化分析

作为国家战略性产业，国防科技工业的战略部署与发展方向是与经济社会发展形势相适应、与国家安全需求相匹配的，在不同的历史时期呈现了不同的特征。为厘清国防科技工业政策的变迁路径与演进机制，本研究基于1978—2020年间国家层面颁布的589份政策文献构建了国防科技工业政策的共词网络，考察了国防科技工业政策在不同时期的政策焦点与阶段特征，并据此得出国防科技工业政策的变迁与演进主要遵循了“重组转向→探索深化→转型推进→调整突破→整合拓展→深度发展”的实践进路。同时，结合国防科技工业体系建设的实践经验，从内生继承、外生发展、融合效益和保障理念等四个驱动机制探析了国防科技工业政策变迁的动力因素。在此基础上，进一步从战略、体系和要素等三个层面提出了推进国防科技工业政策体系建设的对策建议。     

军转民战略的实施难题

长期困扰我国国防科技工业发展的军民分割、相对独立和自我封闭的状况,已逐渐得到改善。从总体来看,我国国防科技工业寓军于民的现状并不乐观。     

国防科技工业加大创新力度

从去年新一届国务院组建新的国防科学技术工业委员会，到今年7月1日核、航天、航空、船舶和兵器五大军工总公司改组的国防科技十大集团公司挂牌成立，我国推进国防科技工业跨世纪改革与发展迈出了历史性的一步。近50年来，我国国防科技工业已成为重要的战略性产业，为巩固国防和壮大国力作出了巨大贡献。通过这次体制改革，人们期望建立起符合社会主义市场经济发展需要的、精干高效的国防科技工业新管理体制和运行机制；加大科技创新力度，尽快在国防科技的一些关键领域赶上国际先进水平。几代人不懈一努力的辉煌我们党的三代领导集体，对国…     

国防科工委主要职责与任务

性质政府机关。国防科工委是主管国防科技工业的国务院组成部门O机构设置办公厅、政策法规司、体制改革司、综合计划司、财务司、科技与质量司、系统工程司、民品发展司。国际合作司、人事教育司等。主要职责＠研究拟定国防科技工业和军转民发展的方针、政策和法律、法规；制定国防科技工业及行业管理规章；＠组织研究和实施国防科技工业体制改革；＠研究制定国防科技工业的发展规划；＠组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计。档案。重大科研及其推广；＠负责组织管理国防科技工业国际合作与交流、技术引进、对外贸易；负责国…     

国防科技工业单位管理人员能力测评体系初探

本文借鉴专家胜任力理论模型的思路,结合国防科技工业单位的自身属性与人员特点,设计符合国防科技工业单位属性及特点的管理人员能力测评维度,选择采用若干测评技术和方法,确定测评体系的工作程序,并探讨了国防科技工业单位开展管理人员能力测评工作面临的挑战。     

发挥军工优势 服务经济建设

近年来,在“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的方针指引下,我国国防科技工业战线的产品结构已由单一军品型向军民结合型转变。一九八三年,民用品产值比一九八○年增长百分之六十三,转移累计已达三千七百多项。 建国三十五年来,我国国防科技工业经过长期建设,已形成相当雄厚的物质,技术基础。在平时,     

中小企业国际化问题研究综述

我国中小企业有必要发展国际化经营,国内外理论界关于中小企业国际化问题的研究包括基于路径选择、知识信息、企业集群、天生全球化理论四个方面。这些理论从不同角度较好地解释了中小企业国际化发展的必要性,对我国中小企业的国际化实践具有积极的指导意义。     

走军民结合的新路子——访国家机械工业委员会主任邹家华

今年仲夏的一天,记者就兵器工业在和平时期发展民品生产的问题,访问了国家机械工业委员会主任邹家华。 邹家华早年就学于苏联包曼工学院机械制造专业,毕业回国后曾在机械企业和研究所工作,以后又从事国防科技工业的领导工作。     

试论高校教学和科研的国际化基本途径

高校教学和科研国际化是世界高等教育发展的几个主要趋势之一,是当前高校教育面临的重要课题。高校教学和科研国际化是世界各国之间科技、学术、文化、思想等进行交流与合作的重要过程,高校教学和科研国际化是促进高校自身发展的重要因素,高校教学和科研国际化是区域教育国际化的必然要求。试图从研究高校教学和科研国际化的意义以及高校教学和科研国际化存在的问题中探索出高校教学和科研国际化的基本途径。     

中国造大飞机决策始末

在“十一五”《规划纲要》中,“发展大型飞机”作为推进航空航天产业发展的重要内容,成为国家决策国防科工委新闻发言人金壮龙在年初举行的国防科技工业工作会上说,“十一五”期间我国将适时启动大飞机的研制。“研制大飞机项目写进《国家中长期科技发展规划纲要》和“十一五”《规划纲要》,应当说是本届政府基于对国内外形势清醒认识的决断。”曾参与国务院组织的“大飞机项目论证组”的中央政策研     

保持中国国际上的话语权与会计发展

会计发展是对我国保持国际话语权的重要保障,为此要做好以下几点：会计教育国际化;会计准则国际化;完善公司治理机制;提升注册会计师的素质;加强国际化合作,走国际化发展道路等等。     

高校本科生教育国际化模式探索

全球经济一体化,使得高等教育国际化成为教育发展的必然趋势。我国高等学校目前的国际化办学形式主要分为与国外高水平大学合作,本硕连读、联合办学等9种不同的形式。中国矿业大学在本科生教育国际化的进程中,基本形成了交互融合模式、“三明治”模式、链式对接模式、本硕连读模式、教学与学术渗透五种模式。在本科生教育国际化的实践过程中,总结出选择国外高水平大学进行合作,开展各种教育国际化模式等多种办学经验,对促进我国高校开展本科生教育国际化合作具有借鉴作用。     

五力竞争模型与我国大学课程国际化

高等教育的国际化,正越来越引起教育界人士的关注,有关大学国际化的话题,也成为高校管理者们探讨的热点问题。在介绍我国大学课程国际化的背景和现状的基础上,引入波特的五力竞争模型对我国的大学课程国际化进行战略分析,使我国的高等教育正确面对威胁,化威胁为发展的契机,加快改革我国的人才培养模式,积极推进大学课程的国际化。     

促进山西民营企业国际化经营

在经济全球化、国际生产一体化的形势下,开展国际经营、参与国际竞争,已成为企业发展到一定阶段的必然选择.山西民营企业虽已具备从事国际化经营的基本条件,但仍然存在经济外向度不高、国际化水平低、融资困难等诸多制约因素.消除这些制约因素的关键,是营造良好的国际化经营环境,制定完整而严密的国际化经营战略,提高民营企业自身竞争力.     

农业国际化效应探析

随着经济全球化进程加快,农业国际化不断推进.农业国际化浪潮给世界各国农业带来广泛而深刻的影响,推动全球农业快速向前发展.深入研究农业国际化趋势,深刻认识我国农业发展面临的新形势、新机遇,积极参与农业国际化竞争,对于提高我国农业综合素质,加速传统农业向现代农业转型,有效解决三农问题具有非常重大的现实意义.     

加强新时期航天企业意识形态工作

正习近平总书记在党的十九大报告中强调指出,要牢牢掌握意识形态工作领导权。中国航天科工集团第二研究院是我国空天防御技术总体研究院,是国防科技工业的中坚力量,承担着筑牢国家安全基石、建设航天强国的神圣使命。院党委高度重视意识形态工作,建立了专题研究等工作机制,客观分析二院意识形态工作总体向好的形势下,存在着职工价值观取向多元、职工利益诉求多样、思想政治工作存在不平衡、宣传阵地建设需强化、理想     

加强金融体系建设促进西部军地产学研合作技术创新

西部军地产学研合作技术创新将加快国防科技工业建立“寓军于民”战略,推动西部地方产业结构的优化升级,带动西部地方经济的全面发展。当前,政府主导型的金融体系制约了西部军地产学研合作技术创新的发展,因此,应从适当增加财政投入;建立完善风险资本的投融资机制,扩大风险投资的规模;建立完善多层次资本市场;发展企业债券市场;引导商业金融,加强政策性金融等方面完善金融体系,促进西部军地产学研合作技术创新。     

振兴经济的一支劲旅

国防科技工业是振兴我国经济的一支重要力量。三十五年来,这条战线已经有了相当厚实的物质和技术基础,培养和锻炼了一支具有较高水平的科技队伍和职工队伍。有不少技术在全国居领先地位,尤其在核能、航天、航空等领域,有着为国民经济服务的先进技术。材料、工艺、加工等技术和测试设备,也比民用部门较为先进。这支力量加入经济建设,定能加快我国的国民经济发展速度。近几年来,军工部门的民品生产已有较大发展。核、航空、兵器、航天工业部一九八四年的民品总产值。比一九八○年增长了百分之一百二十,四年翻了一番多,年平均增长率达酉分之二十一点八。产品也由过去的自行车,缝纫机等普通民用产品向能源机械、交通运输设备、医疗器械、食品机械     

中国兵器工业集团公司

人民兵器工业是我党最早创建的军事工业部门，也是新中国国防科技工业的摇篮。在革命战争年代，广大兵工战士不怕榧牲、艰苦奋斗，涌现出一批以“中国保尔”吴运铎为代表的英雄模范，为革命战争取得胜利做出重要贡献。新中国成立后，兵器工业抽调大批管理干部和技术人员，支援航空、航天、船舶、电子等国防工业部门的创建和发展，为新中国国防工业建设奠定了基础。     

国防科技工业十大创新

落实中央的要求,我国国防科技工业在武器装备研制、重大项目研究、科技创新、民品收入、体制改革等方面均有重大成果从载人航天工程到绕月探测工程;从歼10战机公开亮相,到秦山二期核电站通过国家竣工验收;从船舶工业完工量与利润大幅增长,到集成电路核心装备研发与产业化取得重大突破……日前,国防科工委在接受《隙望》新闻周刊专访时指出,