论第三代中央领导集体对邓小平分配理论的发展

邓小平确立了分配制度的改革目标与社会主义市场经济改革的总体改革目标，为完善分配理论和深化分配体制改革扫除了思想障碍 第三代领导集体在这一基础上，以市场经济体制为导向，积极推动邓小平分配理论的发展，推动收入分配制度与政策格局改革的不断深化。     

深化政治体制改革 完善党的领导体制和工作机制

党的领导体制和工作机制是政治体制中的主要组成部分。其运作应遵循公共权力运作、民主政治运作、市场经济运作的基本规律,以体现时代对党的领导体制和工作机制提出的新要求。应从领导方式、执政方式、领导体制和工作制度入手,改革和完善党的领导体制和工作方式。     

调整收入分配关系的路径选择——学习党的十七届五中全会精神

收入分配问题是社会各界普遍关注的热点和焦点问题,它事关人民群众生活是否幸福安康和能否维护尊严,关乎改革开放成果能否由广大人民群众共享,也关系到社会是否和谐、公平和正义。进一步改革完善收入分配制度,要完善市场经济体制,实现收入分配相对公平;要完善税制,缩小社会收入分配差距;要消除行政性行业垄断,控制垄断行业收入;要完善基本公共服务均等化和社会保障制度;要解决我国城乡居民收入分配差距。     

深化政治体制改革 完善党的领导体制和工作机制

党的领导体制和工作机制是政治体制中的主要组成部分。其运作应遵循公共权力运作、民主政治运作、市场经济运作的基本规律，以体现时代对党的领导体制和工作机制提出的新要求。应从领导方式、执政方式、领导体制和工作制度入手，改革和完善党的领导体制和工作方式。     

研究公共供求关系 推进中国行政改革

当前中国处于小康社会的建设阶段与社会主义市场经济体制的完善阶段,迫切需要加强对公共需求与公共供给关系的研究.公共行政学的研究对象是社会公共需求与公共供给之间的关系.必须加强对社会公共需求变化的研究,强化政府提供公共产品的职能,进一步推动中国行政改革.     

谈市场经济条件下的社会保障工作

在市场经济中，社会保障制度用来调节由于市场原则带来的利益分化和收入分配不公的问题。它是市场经济和按劳分配的补充，是对“按劳分配”、非按劳分配的分配结果进行再分配，是一项政策性分配，改革和完善与市场经济相配套的保障体制，是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革和健全社会主义保障制度，应该做到：坚持权利与义务，公平与效率相统一；从国情出发，量力而行；兼顾国家、集体、个人三者的利益；使社会保障管理社会化。     

西部农村市场化的困境分析及其对策思考

现阶段我国西部地区以家庭为生产单位的千家万户至今仍未完全适应市场,农村市场仍处于机制不健全、市场体系不完善的状态,市场经济体制建设相对滞后。西部地区市场化改革实质上就是一个不断降低市场交易费用的过程。因此,加快西部农村市场化改革的进程,提高西部农民的收入,建立和完善市场经济制度,是一项长期而系统的工作。     

公共财政体制与政府公共管理职能

现代经济中政府公共财政体制与公共管理职能存在密切的理论关系和实际联系,目前中国政府公共管理职能缺乏完善的公共财政体制支持,通过改革我国的公共财政体制,能够促进中国政府公共管理职能转变。     

创新理论与完善体制

新的改革实践需要新的理论。在改革的关键时期,党的十六届三中全会以完善社会主义市场经济体制为目标,提出了一系列新思路、新观点。这些理论上的创新和思路上的创新,必将对经济体制改革和市场经济体制的完善产生强大的推动作用。 全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”和做到“五个坚持”。即要按照统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统     

配套改革取向下的全面审视:再议分税制

1994年分税制改革"三位一体"地规范了政府企业、中央地方、公权公民关系,我国财政体制由行政性分权转为经济性分权。完整、准确地理解分税制必须澄清分税制的逻辑起点、政府事权范围对政府收入规模起着大前提作用、事权划分是深化分税制改革中制度设计和全程优化的始发基础环节、广义税基的收入划分的税种属性与特点、收入与支出二者在政府间划分遵循的不同原则、财权与事权相顺应和财力与支出责任相匹配等要点的认识。健全完善我国分税制财政体制,应是在明确政府改革中职能转变、合理定位的前提下,建立内洽于市场经济体制的事权与财权相顺应,财力与支出责任相匹配的财政体制。     

对公共财政基本特征的思考

随着市场经济的发展，实行市场经济体制的国家大部分建立了“公共财政”的财政运行体制。它们形式各异、侧重点多样，但都具有满足社会公共需要、立足于非盈利性、收支行为规范化三个方面的特征。我国应以费改税为契机，尽快取消制度外政府收支，逐步将非税收入全部纳入预算管理，实行综合财政预算，形成覆盖政府所有收支的公共预算。     

“贫富差距悬殊”不是和谐社会——十六届五中全会关于“社会公平”、“调节收入分配”思想探析

党的十六届五中全会极大地关注了"社会公平"问题。解决收入差距过大的问题,是改革步入新阶段实现小平同志"共同富裕"思想的需要,是建立党提出的"和谐社会"的必然。中国现存的收入差距悬殊问题,不能归咎于发展"市场经济"。要解决好这一问题,有待于继续完善市场经济体制,同时要求政府发挥"看得见的手"的合理调节作用。     

改革和完善党的领导体制和工作机制

作为政治体制中的主要组成部分，党的领导体制和工作机制合理、健全，有利于党的执政能力的发挥和提高。反之，则制约和影响党的执政能力的发挥和提高。应遵循公共权力运作、民主政治运作、市场经济运作的基本规律以体现时代对党的领导体制和工作机制提出的新要求。要从领导方式、执政方式、领导体制和工作制度入手，改革和完善党的领导体制和工作方式。     

建立公共服务"以钱养事"的体制机制——以湖北省为例

农村公益事业体制和机制的种种弊端,已不能适应市场经济体制下农民、农村和农业发展的需要."以钱养事"的农村公益事业改革主要是针对这些问题而推出的.农村公共服务中"以钱养事"体制机制的理论基础是公共物品理论、市场理论和政府采购理论.这些理论可以指导我们转变农村传统行政体制,构建"以钱养事"的体制基础;帮助我们转换观念,构建"以钱养事"的完善机制.     

依法行政与行政执法体制改革

依法行政 ,是完善社会主义市场经济体制的要求 ,其关键在于改革现行的行政执法体制 ,高效率地进行行政执法。本文针对我国现行行政执法体制存在的问题 ,对行政执法体制的改革进行了粗浅的探讨。     

我国市场经济秩序混乱的体制因素分析

市场经济秩序混乱是我国市场经济的顽疾,我国市场经济混乱的体制因素主要是多部门的市场执法体制的市场执法者强制手段欠缺、监管方法不完善等。改革我国的市场执法体制势在必行。     

大部制：当今行政管理体制改革的必然逻辑

随着新一轮机构改革的启动,大部制正成为我国行政管理体制改革的方向。从行政管理内在逻辑的视角看大部制,它是当今成熟市场经济国家政府管理的基本范式,是我国构建完善社会主义市场经济体制的必然要求;同时,它也是新公共管理变革和绩效管理的必然要求,进而也是推进我国机关效能建设,打造公众满意的公共服务型政府的内在要求。     

加快完善体制促进全面发展

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是我国进一步深化改革、完善市场经济体制的指导纲领,它突出了整体改革、全面发展的思想,在很多方面都具有创新意义.     

从边缘到中心——中国市场经济体制改革的路径分析

改革开放以来三十多年里,发生在体制边缘部门的中国经济体制改革,在边缘力量的推动下,完成了从计划经济体制向市场经济体制的转变,然而目前我国的市场经济体制是不完善的,改革迫在眉睫。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。因此改革从边缘部门转移到中心部门,加快转变政府职能是完善市场经济体制的关键。     

完善市场经济体制与现代经济发展

社会主义国家实行市场经济的体制模式,是在改革传统计划经济体制过程中长期探索与认识上不断深化的结果。从计划经济体制向市场经济体制的过渡,是经济体制类型或模式的根本性转变。建立并完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标和主要任务,继续坚持市场化是保持中国经济快速发展的根本途径和重要的政策措施。十六大报告中强调:“本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。”一…