计划生育政策对我国经济发展效应研究

计划生育政策多年来其对经济社会发展所产生的效应被广泛提及,但至今为止还没有一个全面和深层次的分析探讨,本文以西方经济学理论为框架体系,从消费、财富分配及转移、劳动力市场和社会福利等方面对计划生育政策进行微观效应分析,从财政政策、货币政策效力和国际收支平衡角度进行宏观效应分析,比较全面地揭示了计生政策对我国在微观经济行为和宏观决策效力方面的影响。     

包容性生育政策的理论与实践——后人口转变时期生育政策的时代内涵和导向研究

人口政策的制定和执行以人口理论为支撑。“两种生产”理论是我国20世纪80年代人口学界对马克思主义人口理论的总结和提炼，为我国计划生育实践提供了理论支持。当前，基于我国后人口转变期老龄化、少子化现实，生育包容性将“人口系统”与“经济系统”内在关联起来，既体现了“以人为本”的核心价值理念，又激发了更为持久的人口红利，在要素市场化改革的过程中体现人的主体价值、实现人的全面发展，回应了“新时代”的历史任务和老龄化的社会难题。     

从计生标语看我国法制进步

1978年，国家开始大力推行计划生育政策。可以说，计划生育政策与改革开放政策“生”在同一个时代。如今，被国人所共识的是，改革开放的30年也是我国民主法制建设取得伟大进步的30年。回顾改革开放，不得不想到民主法制建设，同时也容易想到计划生育政策。为执行计划生育政策（法）而产生的各种标语及其演化，正是30年法制进步的见证。     

农村生育观念现状与对策

农村生育观念现状与对策王佳吾计划生育作为基本国策在我国执行已经有十几年了，这十几年来的实践证明：执行计划生育是一项利国利民的大事，是国强民富的基础。象我国这样一个拥有十多亿人口的大国，又是一个经济不发达的发展中社会主义国家，这就要求人口发展必须与经济...     

泗水县泗张镇:人大提建议促计生服务上水平

近日,泗水县泗张镇人大在视察人口与计划生育法执行情况时提出了加大对育龄群众的婚前、孕前、产后服务,预防出生缺陷的建议。对此,镇计生办首先严把婚前培训关,集中对未婚青年进行计划生育政策     

社会经济协调发展需要良好的人口环境──云南召开全省计划生育工作会议

新年伊始，全省计划生育工作会议就在昆明召开。这是新的一年里云南省委、省政府召开的第一次高规格、大规模的专业会议。元月11日至13日的会议，认真总结了1989年全省计划生育工作会议以来4年间所取得的成绩和经验，研究和提出了未来3年计划生育工作的目标、措施、方法和步骤。这次会议的指导思想十分明确：根据党的十四届三中全会精神，落实党中央和国务院“既要抓紧，又要抓好”的计划生育工作指导方针，探索适应社会主义市场经济体制的计划生育管理模式，更有效地控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，为云南省经济、社会的协调发…     

卷首语

2006年11月30日,中共中央政治局召开会议,分析当前经济形势、研究明年经济工作,讨论人口和计划生育工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调,各地区各部门要清醒认识全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性,坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路,进一步开创人口和计划生育工作新局面。必须坚持长期实行计划生育的基本国策,稳定和完善人     

河南省计划生育条例实施细则

河南省人民政府令第　 5 8　号　　《河南省计划生育条例实施细则》,已经省政府常务会议审议通过 ,现予发布施行。省　长　李克强二 OOO年十二月四日第一章　总　　则第一条　根据《河南省计划生育条例》 (以下简称《条例》) ,制定本细则。第二条　凡户口在本省和户口在省外而居住在本省的中国公民和所有单位 ,均应遵守和执行《条例》和本细则。第三条　计划生育工作坚持以宣传教育为主、以避孕为主、以经常性工作为主 ,并采取法律的、行政的、经济的和技术的措施 ,依法进行管理。第四条　各级人民政府必须加强对计划生育工作的领导 ,负责…     

审理、执行计生案件的问题及解决办法

涉及计划生育的案件,目前在农村呈增多趋势。在审判工作中,我们发现不少带倾向性的问题阻碍着计划生育工作的开展,也影响着人民法院依法审理计划生育诉讼案件及案件的执行。这些问题主要有:——对法律、法规宣传不力。去年,某市有5位农民到市人大常委会和市委上访,状告法院违法插手执行处罚多子女费。从他们反映的情况看,尽管计划生育工作在农村已推行多年,但因不服处罚而起诉到法院的农民,大多不知道河南省自1979年就有对超生户进行处罚的法规,不知道什么是《河南省计划生育条例》,不知道《条例》授权人民法院可以依法受理和执行计划生育案件。——违法行政现象比比皆是。1.《河南省计划生育条例》第五十条规定"计划外生育费、计划外怀孕费、超生子女费和罚款由乡(镇)人民政府、街道办事处统一征收。"但部分乡、镇嫌麻烦,一律推给村委会办理,     

宁河县人大常委会调研人口与计划生育法执行情况

日前，宁河县人大常委会对本县人口与计划生育法执行情况进行调研。调研组听取了县人口和计生委主要负责同志相关情况的汇报后，认为，县政府及其职能部门坚持以人为本，依法开展人口与计划生育工作，提高管理水平，深化优质服务，     

中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定

(2007年12月29日)鄂发[2007]25号为认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号),全面加强和改进新形势下人口和计划生育工作,促进我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,特作出如下决定:一、充分认识全面加强人口和计划生育工     

马飚：扎实做好人口和计划生育工作

2月19日，全区人口和计划生育工作会议在南宁召开。会议的主要任务是以党的十七大精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全国农村人口和计划生育工作会议精神，总结2007年工作，表彰先进，研究部署2008年全区人口和计划生育工作。     

开阔视野

“奖励少生”至少执行二三十年最近一项来自国家人口和计划生育委员会的消息说,我国实行农村部分计划生育家庭奖励扶助政策具有长期性、稳定性,至少要执行二三十年,不是权宜之计。据介绍,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是指对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妻年满60周岁后,按人均不低于600元标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。据调查,在甘肃省和山西省当年带头实行计划生育的农民群众如     

省卫生计生委 省财政厅关于调整计划生育特殊家庭特别扶助金标准的通知

正贵州省卫生和计划生育委员会贵州省财政厅文件黔卫计发[2018]11号各市、自治州卫生计生委、财政局,贵安新区卫生和人口计生局、财政局,各县(市、区、特区)卫生计生局、财政局:为深人落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,完善计划生育家庭特别扶助制度,加大对计划生育特殊家庭扶助力度,切实缓解计划生育特殊家庭经济困难,根据国家卫生计生委财政部等5家部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》     

中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻中发〔2006〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见

(2007年5月30日)为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号,以下简称《决定》)精神,全面加强和改进新形势下人口和计划生育工作,促进全省人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展,现结合我省实际,提出以下实施意见。一、充分认识人口和计划生育工作在经济社会发展全局中的重要地位1.统筹解决人口问题是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。以人的全面发展统…     

内蒙古党委、政府贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

实行计划生育以来,我区人口和计划生育工作取得了巨大成就,为自治区经济社会发展和人民生活水平的改善做出了重要贡献。但是,当前我区人口和计划生育工作仍面临着十分复杂的局面。为深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹解决人口问题,全面推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,自治区党委、政府提出了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见。     

关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知

各区县人口计生委、卫生局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、房地产管理局：计划生育特殊困难家庭指独生子女发生三级以上伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭。这些家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面存在一些特殊困难。我市按照国家要求，对计划生育特殊困难家庭实行了计划生育特别扶助制度，取得了积极成效。为贯彻落实国家卫生计生委等五部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发[2013）41号），进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，现通知如下：一、加大经济扶助力度（一）根据经济社会发展水平，逐步提高经济扶助标准。经报请市政府批准，自2014年1月1日起提高我市计划生育家庭特别扶助金标准，即对独生子女伤残家庭，扶助金标准由每人每月220元提高到每人每月400元；对独生子女死亡家庭，扶助金标准由每人每月270元提高到每人每月500元。其他政策仍按市政府办公厅《转发市人口计生委市财政局拟定的天津市计划生育家庭特另fJ扶助制度实施方案（试行）的通知》（津政办发~20083132号）的规定执行。     

对我国计划生育政策的反思

本文从概述人口与经济的关系出发,用简单的人口增长模型论证了中国计划生育政策的必要性,阐述了其衍变过程;并从人口增长速度降低、占世界人口比重逐渐下降和人口转变乘数变小这三个角度对计划生育政策所取得的效果进行了评估。但是正如没有任何一项政策是十全十美的一样,中国在推行计划生育政策取得巨大成就的同时,也引发了一些问题。由于城乡之间政策本身、推行力度、经济水平以及生育观念的差异,我国乡村人口的自然增长率要高于城市,这导致我国人口发展存在着潜在的逆淘汰倾向。计划生育政策将我国的出生率在短期内强制性地压了下来,这种迅速的人口转变导致了人口老龄化的提前到来。与此同时,出生婴儿性别比例失调也是不容忽视的一个问题。最后,本文提出了应放松一胎化的政策建议。     

和孝镇代表监督计生工作

汝南县和孝镇人大主席团最近组织10余名县、镇人大代表,分头深入全镇各村,对贯彻落实《河南省计划生育条例》和去年秋季计划生育集中活动开展情况进行监督检查。代表们对全镇16个村、210个村民组生育证发放、超生子女费征收、独生子女优惠政策的落实情况等进行了全面检查。检     

建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度de意义及其实施思路

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是以国家公共财政政策为支撑的一项直接奖励实行计划生育农民的政策,是人口和计划生育工作的一项重大改革和制度创新。它充分体现了“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观的精髓,体现了党和政府对农民切身利益的关心,是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政工程、善政工程。我市作为国家奖励扶助制度试点,这项德政工程、善政工程的实施,使公共财政的阳光照耀全市农村首批5万多名奖励扶助对象,不仅会大大增强人口和计划生育政策的富民性与感召力,引导广大农民更自觉地实行计划生育,对于密切党群干群关系,切实解决“三农”问题,促进城乡协调和农村的全面发展具有深远意义。一、建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是我