为什么要建立国家公务员制度?

国家公务员制度,就是对政府中行使国家行政仅力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理的制度。它是对我国现行干部人事制度进行改革的一项重大措施。当前,许     

试论建立有中国特色的国家公务员制度

建立有中国特色的国家公务员制度是改革干部人事制度的必然要求。一、建立有中国特色的国家公务员制度的意义国家公务员是指政府机关中行使国家行政权力,执行国家公务的人员。国家公务员     

对国家公务员建立廉政退休金制度的探讨

反腐败关系到党的生死存亡,要使反腐败在人民群众中取得较满意的效果,就必须从深层次研究廉政制度反腐败问题。充分借鉴国外反腐败的成功经验,少走弯路。从我国香港特别行政区、新加坡等国开展反腐败取得的成功经验来分析,其中一条经验就是建立了国家公职人员廉政退休金制度,按     

论国家公务员制度

十三大政治报告把改革我国干部人事制度作为政治体制改革的一项重要任务,明确指出:“活力、效率、积极性的提高,离不开干部人事制度的改革”。“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度”。这是总结了我国几十年来干部人事制度及干部队伍建设和发展的经验教训,通过近几年来对干部人事制度改革的探索和实践,同时在研究和借鉴了国外人事管理制度方面的成     

西方国家公务员制度

建立具有中国特色的国家公务员制度,需要了解世界上其他国家的公务员制度,这一讲我们着重介绍国外公务员制度的主要内容以及基本特点。     

国家公务员制度的竞争机制

一建立国家公务员制度的竞争机制 ,旨在将竞争引入国家公务员制度中 ,促进国家公务员的行为方式与价值观念符合政府规定与倡导的行为方式和价值观念 ,实现政府确定的行政目标。当前建立国家公务员的竞争机制还有助于消除人事腐败、机构官僚化与行政非效率。一个充分的竞争机制必须具备以下三个条件 :一是所提供的资源 (竞争客体 )必须是稀缺与有效用的。资源的稀缺性与有效性是相对竞争主体来说的 ,即不是所有人都可以轻而易举地获取 ,而是竞争主体通过努力才能得到。稀缺程度意味着竞争的激烈程度 ,有效性表明竞争主体获取资源的欲望。二是…     

推进公务员制度改革 建立公务员行为规范

在反腐败的对策中，不能不反“家长制”。一些贪官污吏说：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机构对于我形同虚设”(广西玉林市原市委书记李乘龙)，“官当到了我这一级，就无人监督了”(山东泰安原市委书记胡建学)。对此，被中国政府通缉的远华走私集团头子赖昌星的说法是，“制度、条例再好我     

十年树木 百年树人－纪念国家公务员制度建立十周年

我国改革开放进程中，建立和推行国家公务员制度是上层建筑领域中的一项重大突破。这项改革的意义在于，它体现了社会主义市场经济的内在要求，符合社会主义政治文明的发展方向，具有鲜明的时代特征，必将有力地推动我国政治领域和经济领域的深刻变革,增强我国在国际竞争中的地位和实     

紧锣密鼓全面实施国家公务员制度

《湖南省国家公务员制度实施意见》已经省政府批准正式下发了。我省推行国家公务员制度的工作进入了紧锣密鼓全面实施的关键时期。 遵照邓小平同志关于改革干部人事制度的指导思想,党的十三大和七届人大一次会议决定在我国建立和推行国家公务员制度,并把它作为我国政治体制改革的一项重大举措。党的十四大重申要尽快推行国家公务员制度。八届人大一次会议明确提     

日本国家公务员制度简介

日本自明治维新以后,完成了从封建社会向近代社会的转变。当时,明治政府为了实现日本的近代化,设立了由天皇总揽统治权的中央集权官僚机构,并于1885年建立内阁制度,相应制定了官员服务规则、官阶薪俸令、文官任用令、文官分限令、文官惩戒令等,     

我国基本建立公务员制度

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在长春主持召开东北三省党的建设和“十五”期间经济社会发展座谈会时强调：经济建设是中心，社会主义的根本任务是发展社会生产力，这一点我们不能有丝毫动摇；全面加强党的建设，保持党的生机和活力，是推进现代化建设的根本保证；按照“三个代表”的要求全面加强党的建设，重在实践和落实，是当前全党的一项重要任务。     

公务员管理信箱——国家公务员回避制度

一、国家公务员回避的概念公务员的回避,是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响,而在公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出了一定的限制,使其避开有关的亲属关系和公务活动。二、公务回避的种类公务回避的种类包括任职回避、公务回避和地区回避三种。三、法定应回避的亲属关系根据《湖南省国家公务员任职回避和公务回避暂行规定》（湘人发）〔１９９６〕文件规定,国家公务员有下列亲属关系之一的,必须按规定实行任职回避和公务回避：（一）夫妻关系;（二）直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母…     

国家公务员退休制度的特点

国家公务员退休制度的特点张志鸿，陈良《国家公务员暂行条例》的颁布实施标志着一种新型人事制度的诞生，既展现了我国政治体制改革的成果，也为建立社会主义市场经济体制提供了必要条件。适应这一形势，我国的干部退休制度也面临着改革。要按照社会主义市场经济体制的要...     

公务员管理信箱──国家公务员交流制度

一、国家公务员交流制度的 国家公务员的交流, 是指国 家行政机关通过法定形式, 在行 政机关内部变换公务员的工作职 位, 或者把公务员调出行政机 关任职,或者将行政机关以外 的工作人员调入行政机关担任公务员职务的一种人事管 理活动。 二、国象公务员交流的范围 国家公务员可以在国家行政 机关内部交流, 也可以与其他机关以及企业、事业单位 的工作人员进行交流。三、国家公务员交流的形式 国家公务员交流包括调任、 转任、轮换和挂职锻炼四种形 式。 １调任。是指国家行政机关以 外的工作人员调人国家行政机关担任领导职务或者助理…     

我国公务员制度建立的背景

1993年《国家公务员暂行条例》的颁布实施标志着我国公务员制度的建立。十年来,各级国家行政机关采取整体推进、重点突破、自上而下、稳步实施的办法全面推行、实施了国家公务员制度。以《国家公务员暂行条例》为基础的具有中国特色的公务员管理的法规体系基本建立,具有生机与活力的用人机制逐步发挥作用,一支高素质专业化的公务员队伍正在形成,我国在建立和推行公务员制度方面取得了显著的成绩。任何制度的建立,都与社会政治、经济、文化的发展紧密相联。公务员制度作为上层建筑的重要组成部分,是政治体制的重要内容。改革传统的干部人事制…     

国家公务员制度的建立与推行——访人事部副部长戴光前

今年是党的十一届三中全会二十周年。二十年来，在邓小平理论的指引下，我国的改革开放大业，经济建设和社会发展，都取得了举世瞩目的巨大成就。今天，回顾纪念这一历史性的伟大事件，对于我们总结历史经验，沿着三中全会所开创的历史性道路坚定不移地向前迈进，有着十分重大的现实意义。为此，本刊特开辟“改革开放廿年”专栏，分别就三中全会以来干部人事制度改革、整体性人才资源开发、人事管理法制化的巨大成就加以回顾总结，分三期刊出，以飨读者。     

关于建立国家综合性社会基本保障制度的建议

关于建立国家综合性社会基本保障制度的建议中国农工民主党中央委员会一，对现行国家社会基本保障制度和社会民政制度改革指导方针的补充性修改意见。１．用现代税收制度取代传统基金制度，及早开征全国“法人社会保障税”。同时，将个人收入调节税起征线下调到各地城市最...     

依法管理完善国家公务员制度

不久前,湖南全省广泛开展了公务员法规执行情况检查。从检查的情况来看,在省委、省政府的高度重视下,在各级组织人事部门５年来的共同努力下,湖南推行国家公务员制度的工作是好的,国家公务员制度的总体框架已经确立,现已过渡国家公务员总数达１５万余人,行使行政职能的事业单位依照实施公务员制度工作正在逐步展开,国家公务员队伍的管理趋向规范。公务员制度的初步建立,提高了机关工作人员素质和办事效率,加强了机关勤政廉政建设,促进了机关职能和作风的转变,对湖南的改革开放和现代化建设起到了积极的促进作用。但是,我们也看…     

如何有效推行国家公务员制度

国家公务员制度是人事行政的一种科学管理制度。我国于１９９３年１０月１日开始实施《国家公务员暂行条例》，这标志着我国公务员制度基础性法制已初步建立，反映了我国公务员制度从理论探讨法制起草、试点探索转向全面推行。如何有效推行国家公务员制度，需要在总结经验...     

国家公务员制度与有效政府

在 当今世界 ,政府在经济与社会发展中的中心地位正在越来越受到人们的重视。一个有效的政府 ,对于经济、社会乃至政府发展都是必不可少的。世界各国的经验表明 ,一个有效的政府 ,必定是政府职能有限的政府 ,政府行为依法作为的政府 ,政府权力多中心配置的政府 ,政府决策高度民主的政府 ,政务信息高度透明的政府 ,自然也是拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。而这一切 ,都有赖于高度发达的现代化的公务员制度。因为有了高度发达的公务员制度 ,就可以从社会中吸收人才 ,并通过激励和培训 ,使人才在政府部门迅速成长。有效政府成…