正确对待和运用权力是关系党和国家前途的大问题

党员领导干部正确对待和运用权力是保持党群联系和巩固党的执政地位的根本要求 ;是提高党的执政能力和领导水平 ,永葆党的先进性的根本要求 ;是抵御西方敌对势力和平演变阴谋 ,增强党的拒腐防变和应付各种风险能力的根本要求。是关系党和国家前途的大问题     

官德要看关键时刻的表现

由于官员在社会生活中地位特殊、身份特殊,处于领导地位,握有公共权力,官德缺失就会在思想上、作风上产生问题,其危害不可估量。无数事实证明,官德缺失往往是官员腐败的第一道溃口。因此,官德非小事,乃为官之本。不可否认,当前由官员失德导致的权力滥用和权力腐败问题非常突出,也警示我们官德建设刻不容缓。从这个意义上说,官德建设是防范官员腐败的第一道防线。建立健全科学的可行的官员道德考核评价体系,是当前完善惩治和预防腐败体系一项不     

不正当竞争表明社会权力不公

最近,《中国青年报》通过中国网和搜狐网进行了一项民意调查,有86.1%的受访者确认生活中存在很多不正当竞争现象,其中49.9%的人表示＂非常多＂,仅2.2%的人觉得＂比较少＂或＂非常少＂。这说明我国社会发展存在一些不平衡的问题。     

干部教育培训要重官德教育

《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,选拔任用党政领导干部要坚持德才兼备原则。习近平总书记在全国组织工作会议上提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准．把干部的理想信念和道德品质放在突出位置。当前开展的群众路线教育实践活动．也着力于加强领导干部的理想信念和作风建设。因此．加强领导干部德的教育,无疑是干部教育培训值得关注的一个重要课题。     

权力公布“清单”后还有哪些期许？

据2011年12月6日《人民网》报道。北京市西城区日前在第十一次党代会上公开了164张区委各级领导权力运行图,这是北京市首次公布区级领导干部的“权力清单”。     

“权力清单”上的误区

秦德君在2014年第7期《决策》撰文《“权力清单”上的误区》认为,权力清单上的误区主要表现在：一是将权力清单简单等同于权力制约;二是政府部门自我制定权力清单,陷入权力自我认定、自我裁量的怪圈。权力清单涉及改革深层次问题,涉及公共权力的合法性来源、权力边界勘定及规范政府权力运行的治本之道等方面。权力清单的功能在于公布“权力明细”,为反腐败创造了条件,但对于权力规范运行及其程序、环节、过程、责任乃至监督、制约等,要靠更为具体的“把权力关进笼子”的顶层设计。     

“政府重奖”：媚商下的权力滥用

《中国纪检监察报》2006年9月21日载，河北省黄骅市推行“谢绝家访”制度，要求全市各级党政领导干部要严于律己。以身示范，谢绝各种形式的“家访”，有事到办公室谈，并建立考核监督机制。笔者不禁为这种“谢绝家访”的做法叫好。     

正义，在权力与弱者之间——读《官僚的正义》

耶鲁大学法学院教授杰里·L·马萧的《官僚的正义》一书是关于行政法价值目标和实现方式的探讨。行政权是具有支配力量的国家权力,关系到公民权利的实现和公民自由的保障。控制行政权,使行政权力保持节制的品格是防止行政机关作“恶”的需要。福柯说:“政治权力有可能摧毁我们,而世上所有的知识都阻止不了这件事情的发生。”让法律的统治深入到行政权力的运作之中,使行政机关将认真对待他者的权利化为一种自觉,是公民的最大幸事。只有保持公共空间的有序和纯净,有效地遏制权力的滥用,才能使法治目标更加靠近公众的生活。马萧认为:“如果说‘行政法’是指一套关于公民有权利使行政官员在法庭上负责的原则,那么行政法就有一个简单的教训:公民有权使官员不偏离某种清晰的法条语言、程序规定和实质合理性广泛和松散的要求。”这种教训是在权利斗争多次失败之后所获得的一种敏感性。在行政权力的政策空间内,公民的参与如果十分有限和微弱,就只能依赖于行政官员的法律惯性。     

让权力在法制轨道上运行——解读《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》

据《人民日报》报道：市场经济、依法行政、法治政府，在国务院工作报告中，3个词的词频比为4：3．75：1；在地方政府工作报告中，该比例为2．89：3．5：1；在省部级领导言论中，2008年依法行政出现的频率首次超过市场经济。 有关专家表示，依靠法治，政府重权力轻权利的管理格局，开始转向权利与权力的良性互动。这也正是广大人民所期待的：一个快速发展的法治政府能够离我们越来越近。     

千分制量化考核的探索与实践——干部考核工作的新机制

<正>多年来干部量化考核工作一直存在着不科学、不系统、不规范的问题。主要表现:一是参与评价干部的层面不宽,代表性不强、民主渠道不畅通。二是偏重于定性评价,考核结果缺乏科学准确的定量支撑。三是考核办法多年一贯制,使实施考核的主体缺乏激情,参与考核的     

在省人大常委会机关处级领导职位竞争上岗动员会上的讲话

为加强机关干部队伍建设,健全处级工作班子,根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、中共中央组织部《党政机关竞争上岗暂行规定》、全国组织部长会议精神,按照省委组织部关于《推行党政机关内设机构领导干部竞争上岗工作的通知》要求,以及云南省委组织部印发的《省级党政机关处级干部竞争上岗工作实施办法》的有关规定,经常委会党组研究,决定对机关空缺的14个处级领导职位实行竞争上岗。     

公务员应着力在＂五学＂上下功夫

公务员的能力水平决定着政府管理和服务的能力水平。张德江副总理在新组建的国家人力资源和社会保障部调研时强调，“要深人实施《公务员法》，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的要求，以思想建设为根本，以能力建设为重点，努力建设一支人民满意的公务员队伍”。新时期，广大公务员要不断增强发展意识、责任意识、危机意识、服务意识、创新意识，在大局中找准位置，在服务中体现职能，要立足于能力素质提升，着力在“五学”上下功夫。     

给权力的舞蹈戴上镣铐——浅析《行政强制法》立法中的“比例原则”

从我国行政法制建设的发展历程来看,从行政诉讼法到行政复议法,从行政处罚法到行政许可法,再到行政强制法,其蕴含的法治精神是一脉相承的,就是平衡行政权力和公民权利的关系,从实体和程序两方向规范和约束行政权力,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。这一部部法律就像一座座里程碑,清晰地标画出我国行政法制建设不断前进的道路。     

中国政治制度的优势表现在国家治理能力上

杨光斌在2017年6月14日《学习时报》上撰文指出,国家治理能力体现在处理上游-中游-下游权力关系的能力：社会对国家制度的认同度,可以称之为体制吸纳力;     

权力如何才能在阳光下良性运行——从抗击冰雪灾害经验看《政府信息公开条例》实施准备工作

在2008年春节前的雪灾和春运困局中，是否公开、如何公开与气象、交通、水电有关的政府信息，实现政府与群众的沟通、配合，一些地方和部门的不同做法带来了不同的结果。     

关于《中华人民共和国禁毒法（草案）》的说明——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院的委托,现对《中华人民共和国禁毒法(草案)》作说明。一、制定本法的必要性禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡,党和国家对此一贯高度重视。1990年12月,全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》;1995年1月和2005年8月,     

审计应在贯彻执行《党内监督条例》中发挥重要作用

~~审计应在贯彻执行《党内监督条例》中发挥重要作用@王志伟$审计署兰州特派办 @张益明$审计署兰州特派办     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境影响评价法》实施情况的报告——2008年10月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称环评法）2003年9月1日开始实施。根据2008年监督工作计划，全国人大常委会开展环评法执法检查。这是全国人大常委会对环评法第一次进行的法律实施情况检查。这次检查的重点，一是各级政府执行环评法的力度和实施效果，二是环评制度和环评能力的建设情况，