乐清市四措并举全力推进“春泥计划”工作

“春泥计划”是浙江省委省政府为加强农村未成年人思想道德建设，而在全省推广开展的一项工作。自2009年开始，浙江省乐清市立足实际，整体规划，多措并举，依托现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，全力推进“春泥计划”工作深入实施，着力为未成年人营造一个良好的成长环境。     

加强和改进“春泥计划”优化农村未成年人成长环境

近年来，浙江省温州市鹿城区以“春泥计划”系列活动开展为载体，以“以线连点拓面”旅游线路图为路径，以“春泥计划”六大行动（“励志成长”“知荣明耻”“读书成才”“实践育人”“阳光心灵”“净化优化”）重点突出，亮点凸显为目的，切实加强和改进未成年人思想道德建设，优化未成年人健康成长的良好社会文化环境。     

多方位打造“春泥”活动平台 丰富未成年人课余文化生活

“春泥计划”取意于清代著名思想家、诗人龚自珍的名句“落红不是无情物，化作春泥更护花”。为加强和改进农村未成年人思想道德建设，浙江省委省政府以此为重要载体，以农村行政村（含撤村建居的社区）为单位，依托现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，     

浙江省乐清市“春泥进民企 护花别样红”

“春泥计划”取意于诗句“落红不是无情物,化作春泥更护花”,是浙江省旨在全面加强未成年人思想道德建设推出的一项重点工程。今年暑期,乐清市以经济技术开发区为主阵地,以春泥主题公园为大舞台,组织、推广、引领周边中小企业。     

温州市龙湾区“1＋X”探索未成年入思想道德建设新模式

近年来，浙江省温州市龙湾区按照区域相近、资源整合、共建共享的原则，以“1＋X”模式，指导社区（中心村）主阵地与X个副阵地“寻亲结缘”，推进“15分钟‘春泥计划’服务圈”建设。一．以“1＋X”模式为路径。做到有阵地一是做强社区中心主阵地。利用社区文化礼堂建设的有利时机，积极争取财政支持，高标准扶持建设了元庄、南洋、白水等4所社区未成年人活动中心，在21个社区建立“春泥乐园”“春泥书屋”“春泥讲堂”等实践点，并实现了中小学和社区心理健康咨询室全覆盖。如投入95万元建成了元庄社区未成年人活动中心，构建了“一广场二园三区四室五墙”阵地格局，专门为新温州人子女开展学习娱乐活动提供了平台。二是拓展X个副阵地。     

中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室关于在全市深入实施“春泥计划”的通知

<正>市委办[2010]44号各县(市、区)党委和人民政府,市机关各部门、各单位:根据《浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于深入实施"春泥计划"的通知》(浙委办[2010]19号)精神,为切实加强我市农村未成年人思想道德建设,进一步优化农村未成年人成长环境,提高农村未成年人思想道德素质,经市委、市政府同意,决定在全市深入实施"春泥计划",现就有关事项通知如下。     

浙江省瑞安市“四个注重”深入实施未成年人健康成长计划

浙江省瑞安市以实施未成年人思想道德建设“3510”工程为总抓手，坚持知行统一，注重实践育人，全面推进未成年人思想道德教育。一、注重阵地建设，优化育人环境。瑞安市近年来注重整合一批未成年人思想道德教育与社会实践基地，改建一批“乡村学校少年宫”，新建一批校史、村史、企业史“三史”陈列馆。汀田三中、跃马社区等观摩点为温州市实施“存泥计划”提供示范样板。     

温州：快乐学习，健康成长，做一个有道德的人

浙江省温州市现有未成年人近200万，占总人口的四分之一。近年来，温州市在大力加强经济建设的同时，始终把未成年人思想道德建设摆在优先发展的战略位置，突出“快乐学习，健康成长，做一个有道德的人”主题，不断完善工作机制，积极创新工作载体，营造工作氛围，扎实推进未成年人思想道德教育和实践活动，使未成年人综合素质日益提升、成长环境日益优化，文化生活日益丰富，未成年人思想道德建设整体水平日益提高，全市未成年人思想道德建设初见成效。     

浅析未成年人刑事责任年龄之降低——对“大连女孩被害案”的刑法思考

近年来,未成年人犯罪有低龄化发展的趋向,从孩子到恶魔仅有一步之遥,未成年人实施极端恶性暴力事件让人胆寒,前有“十二岁少年杀母案”,一句“我杀的是我妈,又不是别人”让人惊心,现有“大连女孩被害案”掀起热议。诸多未成年恶性刑事案件频发不断警醒我们现有刑事责任年龄制度的漏洞和缺陷,因此需要以优化刑事责任年龄制度为主、引入恶意补足年龄为辅,以此完善未成年人犯罪的法律干预机制。     

让传统文化绽放时代之花——乐清市＂古诗文经典诵读工程＂促进未成年人思想道德建设的有效探索

浙江省乐清市“古诗文经典诵读工程”立足传统,着眼时代,在促进来成年人思想道德建设方面进行了有效的实践探索,开展8年来获得国际国内多项荣誉,现已成为未成年人思想道德建设的品牌工程,创建省示范文明城市、学习型城市的重要载体。全市15余万未成年人参与此项工程,辐射到家长、社会各界人士约40万人。今年5月的一项调研表明100％的家长和老师都赞成“古诗文经典诵读工程”继续深入开展。     

切实提高农村未成年人德育工作水平

黄宅镇曹街村位于浦江县东部，有244户农户，800余人口，外来打工者200余人，本村外出经商办厂的也有200余人，其中有未成年人170余人，占全村总人口的22．4％，有留守儿童和民工子弟90余人，村里的“五老”同志有28人。近年来，该村把贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，切实提高农村未成年人德育工作水平，     

构建“三位一体”网络共育明日栋梁之才——北京市崇文区未成年人思想道德建设纪略

北京市崇文区共有中小学校30余所．未成年人5万余人。在这样一个北京市区域面积最小的中心城区，坐落着汇文中学、崇文小学、光明小学等一批北京市重点名校。以帮困助学而闻名全国的“宏志班”也正是在崇文区广渠门中学率先创办的。如今，崇文区未成年人思想道德建设本着“成材先成人，育人先育德”的宗旨，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，使这一实现千家万户最大希望的民心工程成为全区精神文明建设中的一朵绚丽奇葩。     

抓好“建、管、用”推进“四个一”

2009年以来，山东省青岛市紧紧围绕新农村建设目标要求，突出抓好“建、管、用”三环节，在全市农村大力实施以“一条文明示范街、一块宣传栏、一支文艺宣传队、一处未成年人活动场所”为主要内容的农村精神文明建设“四个一”工程，全面提升农村精神文明建设水平，实现了“夯实阵地、文明育人”的工作目标。     

山西省未成年人思想道德建设的现状调查

未成年时期是人生发展和道德品质形成的关键时期，未成年人思想道德教育问题是社会所关注的问题。了解并掌握未成人思想道德状况，有针对性地加强未成年人道德教育，引导和帮助未成人形成健康、积极的道德品质，对于未成年人的健康成长和国家的前途、民族的命运有着至关重要的意义。我省现有未成年人893万人，约占全省人口的27％，其中城市357万人，占全省未成年人总数的37％左右；农村未成年人536万人，占全省未成年人总数的63％左右。他们的思想道德状况如何，将直接影响我省未来的发展。据抽查显示，我省未成年人的生活价值多元而又务实，总体思想道德取向健康而又积极向上。     

大力实施“朝阳行动计划” 构筑未成年人思想道德建设新平台

在加强和改进未成年人思想道德建设中，江阴市从开发未成年人个性潜质、营造未成年人成长环境入手，全力实施“朝阳行动计划”，突出“三建设一活动”，即环境建设、阵地建设、队伍建设和道德实践活动，构筑未成年人思想道德建设新平台，在全社会形成了共同推进未成年人思想道德建设新平台。     

强力推进“四项工程” 呵护未成年人健康成长——河南省禹州市加强未成年人思想道德建设纪实

禹州市现有人口118万，未成年人（在校学生）24万。近年来，禹州市以“爱我家乡、增辉禹州”为主线，以“扬荣弃耻谋发展、我为禹州添光彩”为主题，着力把握“关键在认识、关键在落实、关键在领导”的推进要求，在夯实德育基础“四项工程”、净化“三大环境”上下功夫，通过部门联动、城乡互动，合力加强对未成年人的思想道德建设工作。     

赋权、减权与反向数字鸿沟——城乡比较视角下的未成年人互联网运用现状研究

本文基于在北京、广东等全国十个省市的城乡地区开展的针对7～18岁未成年人问卷调查数据，结合对城乡未成年人及其监护人、老师的深度访谈，考察城乡未成年人互联网使用、监管、功能开发等方面的异同，以及互联网对城乡未成年人的赋权情况。研究发现：未成年人触网低龄化，城市未成年人触网早，农村未成年人上网时间长；对网络深度依赖，使用存在泛娱乐化倾向，未成年人更倾向于获取视频类内容，城市未成年人更热衷长视频，农村未成年人青睐短视频；互联网使用过程中的监管存在缺位，农村未成年人青少年模式使用率低；网络安全问题凸显，农村未成年人网络消费问题更普遍。在此基础上，从信息赋权、行动赋权与关系赋权三个维度考察互联网对于城乡未成年人的影响，发现互联网对农村未成年人的赋权效果有限，存在“减权”现象，并由此发现“反向数字鸿沟”问题。最后，从内生动力和外部推力两个维度，探讨学校、家庭、社会如何合力探索一套“内外共作”机制，帮助农村未成年人跨越“反向数字鸿沟”。     

中国未成年人保护成效显著——全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告（摘登）

《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)分别于1991年9月4日和1999年6月28日通过,并分别于1992年1月1日和1999年11月1日开始实施。10多年来,中国在贯彻实施“两法”,保护未成年人方面取得了明显的成效。为加强对“两法”实施情况进行监督,更好地保障未成年人的合法权益,2003年7月,全国人大常委会执法检查组对“两法”实施情况进行了检查。8月25日,全同人大常委会副委员长顾秀莲在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上就“两法”实施情况作了报告,认为“两法”实施的总体情况是好的,同时也提出了“两法”实施中存在的一些问题和解决的建议。本刊特摘登如下,供研究参考。     

托起明天的太阳——宁河县人民法院争创“青少年维权岗”纪实

宁河县人民法院刑二庭是专门审理青少年犯罪案件的审判庭，该庭把“维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长”作为青少年维权工作的永恒价值追求。多年来，刑二庭认真贯彻落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针，认真审理未成年人犯罪案件，全面参与社会治安综合治理，积极预防未成年人犯罪。前不久，刑二庭被评为2009年度天津市优秀“青少年维权岗”。     

“特岗计划”——高校毕业生就业新途径

5月中旬．教育部、财政部、人事部、中央编办联合发文．决定组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（以下简称“特岗计划”）。“特岗计划”从2006年起实施。今后5年，每年将招收2万～3万名高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教。