法律视野下的教师进修培训问题

进修培训是教师依据《教育法》、《教师法》等享有的权利,也是提高其素质的关键。目前我国教师进修培训中存在着认识不足、观念落后,立法过于原则,且配套法规缺失,监督不力,执法不严,以及法律救济途径不明确等问题。为此,要更新观念,并借鉴台湾地区及日本的经验,对我国现行教育法进行相应的修订,建立起完善的监督与救济机制,以维护教师的进修培训权。     

我国教育法制建设走向

全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩日前谈到教育法制建设时说:从１９８０年我国第一部教育法律诞生后,２０年来我国的教育立法成效显著:全国人大及其常委会通过并颁布了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》和《学位条例》共６部重要教育法律以及《未成年人保护法》等相关法律,国务院制定了《扫除文盲工作条例》、《残疾人教育条例》等１６项教育行政法规,国家教育行政部门制定了近２００项教育部门规章,以及省级人大、政府制定了百余项地方性教育法规或规章。我国现阶段的教育法制建设,按达到真正…     

民进与“教师法”

<正>20世纪80年代,曾一度出现教师外流、弃教改行的状况,教师队伍不稳定,成为普教事业发展潜在的危机。1984年,全国教育工会、中国民主促进会和全国政协教育组联合对此进行调研,一致认为:制定《中华人民共和国教师法》,用法律保障教师的政治地位、社会地位、经济利益和合法权益,从而在根本上稳定教师队伍。1986年2月,全国教育工会、民进中央和中国陶行知研究     

关于实施教师聘任制的几点思考

我国《教师法》第十七条明确规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制。”在这一规定的导向下,近几年各地都有一些学校开始试行教师聘任制。这对于激励教师的竞争意识、教育忧患意识无疑是具有积极作用的。然而,当前各地在试行教师聘任制中各行其是,并引发一些聘任纠纷,有些甚至诉讼法院解决。对此,笔者认为在实施教师聘任制中有以下几个问题应引起重视并     

加快提升基础教育教师队伍学历层次

正建设高质量教育体系,加快推进教育现代化,全面提高教师队伍的质量是关键,特别是要提高我国基础教育教师队伍的学历层次。从基础教育教师的入职门槛与目前在职学历水平看,我国与发达国家,甚至与某些发展中国家的差距很大。从教师入职学历要求看,芬兰、法国、德国、日本、韩国等发达国家已将教师资格证的学历水平规定为硕士及以上;我国《教师法》中对幼儿园、小学、初中与高中教师的入职学历要求分别还处于幼师、中师、专科与本科层次。从在职教师的学历水平来看,2018年初中教师具有硕士学历的比例在经济合作与发展组织(OECD)国家平均为44.2%,欧盟国家的平均比例为54.9%;部分发展中国家如保加利亚、拉脱维亚等国超过60%,     

运用现代教育形式,增强“主渠道”对大学生开展社会主义核心价值体系主题教育的实效性探索

《思想道德修养与法律基础》课任务是运用马克思主义的基本立场、观点和方法,对学生进行社会主义核心价值观教育,为培养社会主义的合格建设者和接班人打下坚实的思想道德修养和法律修养基础。在近几年的教学过程中,运用现代教育形式——多媒体教学,开展了《基础》课教互动教学实践的探索,确立了以教师为主导、学生学习为主体的教学模式,增强了"主渠道"对大学生开展社会主义核心价值体系主题教育的良好效果。     

完善法律冲突解决机制 维护法制统一

法律是秩序的象征,秩序是良法的基础性价值。但是,近年来,我国大规模立法所带来的负面效应表现在,各种法律与法律之间、法律和法规之间,以及法规和法规之间的冲突越来越严重,出现立法无序的状态,严重影响了我国社会主义法治的进程。 法律冲突现象种种 2003年10 月,随着国务院颁布的《婚姻登记条例》开始实施,很多地方的婚姻登记机关已发现了该条例与现行法律的冲突。结婚登记涉及到《婚姻法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》及《婚姻登记条例》等多项法律、法规,如《母婴保健法》第12 条规定: “男女双方在结婚登记时,应当持有婚前…     

市场经济呼唤“产业技术进步法”尽快出台

改革开放20多年来，我国法制建设已经有了长足的发展，特别是提出社会主义市场经济体制和依法治国的方略之后，我国的立法无论是从速度上还是从质量上，都有了明显的提高。这一点勿庸置疑。但是，从已颁布的有关经济法律来看，如《企业法》、《商标法》、《专利法》、《产品质量法》等等，大都带有单一性与微观层面性，未能从根本上或宏观层面上保障市场经济的健康发展，也就是说，目前我国还缺少这样一部能够从源头上、根本上规范市场经济条件下企业行为和政府行为的法律。     

民办教师与公办教师何以依旧同工不同酬

“各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬。”这是1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》的第三十一条规定。然而两年多过去,民办教师与公办教师“同工不同酬”的现象依旧普遍存在。     

适应市场经济体制的法制体系建设回顾与前瞻

在党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中,对我国的法制建设提出了明确要求：要加强法制建设,重点建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律体系。此前, 1997年党的十五大提出,要在 2010年形成有中国特色社会主义法律体系。 　　这里的“适应社会主义市场经济体制的法律体系”与“有中国特色社会主义法律体系”的涵义是一致的。建立适应社会主义市场经济体制的法律体系,不仅仅是指有关市场主体、市场秩序、宏观调控、社会保障等市场经济方面的法律,而是指我国所有的法律构成的体系,它要求…     

依法治国的五个重大理论与实践问题

正第一、党的领导和依法治国的关系。《决定》明确指出,党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。《决定》同时还要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。第二、宪法权威和依法治国关系。依法治     

如何学习《劳动法学》

劳动法是我国社会主义法律体系中的重要组成部分，是关于劳动雇佣关系的调整、劳动力的保护、社会保障以及劳动监督与法律责任的法律规范的总称。《劳动法学》是我国法学教育中重要的学科之一，是关于劳动法律制度和理论的一门科学。学习劳动法律制度，掌握劳动法学知识，是社会主义市场经济建设的需要。     

论我国行政公开制度的完善——兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来。我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定《行政公开法》也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要。     

构建和谐稳定的新型劳动关系——《劳动合同法》实施效应分析

《劳动合同法》是我国社会主义法律体系的重要组成部分。该法在立法中始终坚持科学发展观和建设和谐社会的基本理念,积极维护劳动者合法权益,实现对劳动者权利的倾斜保护。因此,广大劳动者对于法律的颁布热烈拥护。用人单位则对这一法律有不同的理解和     

推进价格依法行政 促进经济社会发展

今年5月1日，是《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）颁布实施十周年纪念日。《价格法》作为我国社会主义法律体系中最重要的法律之一，是价格法律体系中最根本的法律。它的颁布实施，对于巩固和继续深化价格改革，进一步规范价格行为，创造价格合理形成的公平竞争环境，发挥价格优化资源配置的作用，增强政府宏观调控能力，稳定市场价格总水平，     

《劳动》的历史借鉴

《中华人民共和国劳动法》已于1995年1月1日起正式实施。它是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,是维护劳动者合法权益的基本法律,既充分吸收和借鉴了解放前在我党领导下的历次劳动立法的成果和经验,又全面总结了建国后特别是改革开放以来劳动体制改革的经验,是一部具有中国特色的《劳动法》。     

《中华人民共和国立法法》——中国法制建设的里程碑

由全国人大九届三次会议于2000年3月15日通过，并于7月1日施行的《立法法》，从立法主体，立法形式、立法程序、立法内容等各个方面对立法行为本身进行了科学、合理的规范。这对于加强和完善我国的产法工作，乃至于建设全国社会主义法治国家都将产生深远的影响。下面摘登的，是我省部分法律院系教师，谈《立法法》意义的发言。     

努力开创新世纪上海教育工会工作新局面

近几年来,上海市教育系统各级教育工会高举邓小平理论伟大旗帜,在党的领导下,积极贯彻党的工运方针,按照工会工作总体思路,围绕教育改革中心任务,认真学习实施《工会法》、《教育法》、《教师法》、《高等教育法》等法律,全面履行工会的各项社会职能,做了大量卓有成效的工作,主要表现在：一是发挥了教职工主人翁精神,履行教代会的职权,保障教职工参与学校民主管理的权利,推进学校民主建设;二是突出维护职能,在维护国家、集体整体利益的同时,努力维护教职工的合法权益,包括教职工的政治权利,经济利益和文化需求。     

提高立法质量 进一步完善中国特色社会主义法律体系

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中明确指出：“我国形成了中国特色的社会主义法律体系。”中国特色社会主义法律体系的形成，标志着我国法制建设进入了新的阶段．是我国社会主义民主法制建设史上重要的里程碑。同时应当看到．中国特色社会主义法律体系形成于加强社会主义民主政治建设、全面落实依法治国基本方略的实践过程中．我国的社会主义民主还不够完善，     

发展社会主义市场经济必须有完备的法制

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）设计了我国建立社会主义市场经济体制的蓝图，标志着我国经济体制改革已进入了加速建立社会主义市场经济体制的新阶段。这个阶段的一个显著特点，就是注重体制和政策的规范化，用法律引导、推进和保障改革的顺利进行。正如《决定》指出的那样：社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。邓小平同志的法制思想，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。小平同志在新的历史时期关于法制建设方面的一系列论著，都实…