人大代表评判法官庭审情况不妥

近日，河北省某县人民法院开庭审理一起土地行政案件时，在场的除法官、陪审员、当事人之外，旁听席上还坐着10名县人大代表和政协委员。庭审结束后，他们纷纷对法官、陪审员的庭审表现进行现场打分。     

高校行政案件中的司法谦抑与自制

对行政诉讼制度而言,应逐渐将包括高等学校在内的行使公共职能组织的管理行为纳入受案范围,打破此类组织自身对纠纷解决的垄断和对司法审查的排斥。而司法在高校行政案件审查时,也应当保持司法谦抑和自制,适当尊重高校自主权,减少司法干预学术的嫌疑。司法的谦抑和自制,在受案范围、受理时机、审查依据、审查强度、裁判方式等诸多方面,都应当予以体现和坚持。     

行政案件集中管辖模式初探:理论定位与实践选择

行政案件集中管辖经过个别法院的实践探索,已作为改革经验在全国进行试点,并进入立法机关的视野,作为行政诉讼法修改的一项重要内容。集中管辖最初的模式是地域集中,即在一个中级法院范围内,选定若干个基层法院作为集中管辖法院,集中管辖辖区内其他基层法院管辖的行政诉讼案件。随着试点的扩展,又出现了案件类型集中模式,即按照案件类型确定管辖法院,将同类行政案件集中到相应法院审理。从两种集中管辖模式的运行情况来看,每一种模式都有一定的成效,也存在一些需要解决的问题。推行集中管辖,通过将案件集中到异地审理,减少了当地的干预,增强了审判的独立性,案件的质量得以提升;优化了司法资源配置,节约了司法成本。另一方面,两种类型的集中管辖对当事人参加诉讼活动均产生不利影响,诉讼的便利性下降,诉讼成本增加。本文通过比较分析集中管辖两种模式的成效和问题,对集中管辖模式的选择和制度的完善提出了意见和建议。     

劳动教养行政案件中的若干法律问题探讨

劳动教养制度涉及的几个法律问题在理论和实践中均存有较大争议。本文从行政法制和行政审判的思维角度出发，结合我国法制工作实际，对劳动教养的法律地位、法律属性以及司法实践中遇到的几个问题进行了审慎的思考和分析。     

试述行政诉讼立法目的的特点

本文指出行政诉讼法学界虽对立法目的的研究逐渐升温，并形成了诸多学派，但是对于行政诉讼立法目的这一概念，学术界尚存在认识误区，因此有必要深入探悉行政诉讼立法目的的特点。     

胜固欣喜 败亦欣然——一起行政案件的审理始末

1949出生的原告姜老太是上世纪60年代的下乡知青,住在北京市东城区某街42号。2006年9月5日,姜老太向我院提起行政诉讼,要求撤销某区政府下属区房屋土地经营管理中心某分中心（以下简称分中心）对其作出《关于姜某（指姜老太——编者注）更名申请的答复》。该答复主要内容为：关于申请变更某街42号房屋承租人一事,根据《北京市公有住宅租赁合同》第7条及北京市1987年109号文的规定,     

关于审理涉及重点项目建设的群体性行政案件的若干思考

随着重点项目建设的推进力度不断强化和加速，涉重点项目的政府招投标、集中采购、土地征收、房屋拆迁、滩涂围垦、移民安置以及环境保护等领域的行政争议频发，且矛盾更加尖锐，对抗程度更加激烈。而且行政争议与其他社会矛盾集聚交汇，引发不少群体性行政争议事件，使社会稳定面临空前压力。行政审判作为化解行政争议的法定途径．其职能作用的有效发挥，对“保增长、重民生、促稳定”具有十分重要的意义。如何审理好涉重点项目建设的群体性行政案件，已经成为人民法院行政审判能动司法、民本司法、和谐司法的重要课题。     

司法保“价”,共战疫情——新冠肺炎疫情时期涉价格执法类行政案件的司法分析及应对

本文围绕新冠肺炎疫情期间价格执法问题进行调查研究,从价格违法行为的现状入手,调研目前价格执法行为的执法治理情况,深入分析可能引发的行政诉讼类型及争议问题,全面梳理行为认定、执法程序、处罚幅度以及规范性文件的附带性审查等方面的审理思路,切实保障人民群众和执法机关的诉讼权益,为最终打赢疫情防控阻击战提供司法支持。     

改革管辖制度,实现公正审判——对行政诉讼案件管辖制度改革的思考

由于司法的地方化、行政化,在现行行政诉讼管辖制度下,法院受理和审理行政案件受行政干预太大,很难实现公正的审判。可在现有的法律框架利用既有的制度资源对行政案件的管辖进行改革,来达到异地管辖和管辖级别提升的目的,使法院能独立公正的审理行政案件。     

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定——法释[2011]20号

为正确审理涉及农村集体土地的行政案件，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际．制定本规定。 第一条农村集体土地的权利人或者利害关系人（以下简称土地权利人）认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益．提起诉讼的．属于人民法院行政诉讼的受案范围。     

行政诉讼受案范围的重新解读——以法律适用为视角看《行政诉讼法》相关制度的修改

《行政诉讼法》第11条规定的受案范围包括了具体行政行为和其他行政案件,因而将行政诉讼受案范围等同于具体行政行为是对法律规定的错误解读。《国家赔偿法》中规定的行政赔偿范围包含了非具体行政行为,是对行政诉讼受案范围中其他行政案件的具体补充和体现。无论从行政诉讼设立本意层面还是实证层面来讲,应当以行政案件而非行政行为确立行政诉讼受案范围的标准。行政赔偿案件本身也应属于受案范围并直接适用行政诉讼程序,故不存在行政诉讼以外的所谓行政赔偿诉讼。     

论政府信息公开案件的司法审查

政府信息公开案件在行政诉讼案件中所占的比重逐年攀升,其司法审查实践存在诸多不足,本文就政府信息公开案件司法审查制度的相关问题及完善提出了自己的建议。     

行政案件相对集中管辖运行机制研究——基于初期试点工作的调研

2013年伊始,最高人民法院下发了《关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知》(法[2013]3号),在全国范围内拉开了新一轮行政案件管辖改革的序幕,笔者所在S县基层法院恰为本次试点工作指定法院,经过9个月的试行,行政案件相对集中管辖是否达到了当初设想的目的？其间存在怎样的问题？法院工作人员及社会大众对这一新制度的看法和感受又如何？围绕上述疑问,本文试图以实证研究方法一探行政案件相对集中管辖运作之究竟,以期对进一步完善该制度提供参考.     

论国际贸易行政案件审判与WTO规则的衔接

我国加入WTO以后,有关国际贸易的行政案件数量不断增多,而目前的立法却不能应对这种状况以至出现法律断层,虽然最高人民法院在2002年8月通过了《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》,试图弥补此方面之不足。然而,该规定本身与国际贸易行政案件的关系、国际贸易行政案件司法审查与WTO规则衔接的关系等问题都有进一步探讨的必要。针对国际贸易行政案件司法审查与WTO规则接轨的几个主要问题,如国际贸易行政案件合法性审查的内涵、国际贸易行政案件所适用法律法规的前置程序、国际贸易行政案件司法审查中规章的地位等作了系统分析。     

WT0与政府行为监督——兼谈我国涉世行政审判中应注意的几个问题

入世后，政府面临挑战，对我国行政审判工作也提出了更高要求。WT0对一国政府行为监督的体制、程序和实体裁决都作出了相关规定，WT0还要求一国政府行为必须遵守协议中所体现的基本原则精神。法院在审理涉世行政案件时，应该在审查范围、审查主体、审查依据、审查程度、裁判权限等方面适时作出调整。     

试论刑事侦查行为与公安行政行为的界限

刑事侦查行为与行政行为的区别问题 ,是关系人民法院对公安行政案件受案范围的重要问题。由于司法实践中对这两种行为极易混淆 ,影响了人民法院对该类案件的受理与审查。因此 ,如何在理论上和实践上对这两种行为加以区分 ,就成为值得探讨的问题。     

WTO与政府行为监督--兼谈我国涉世行政审判中应注意的几个问题

入世后,政府面临挑战,对我国行政审判工作也提出了更高要求.WTO对一国政府行为监督的体制、程序和实体裁决都作出了相关规定,WTO还要求一国政府行为必须遵守协议中所体现的基本原则精神.法院在审理涉世行政案件时,应该在审查范围、审查主体、审查依据、审查程度、裁判权限等方面适时作出调整.     

试论公安机关涉外行政案件办理的原则与程序

涉外行政案件是指外国人或无国籍人实施了违法行为,或违法行为与外国人有关,依照有关行政法律、法规应当给予行政处罚,而由公安机关受理查处的案件。办理此类案件应遵循相应的原则和程序。本文就此做出相应探讨。     

试论刑事侦查行为与公安行政行为的界限

刑事侦查行为与行政行为的区别问题,是关系人民法院对公安行政案件受案范围的重要问题.由于司法实践中对这两种行为极易混淆,影响了人民法院对该类案件的受理与审查.因此,如何在理论上和实践上对这两种行为加以区分,就成为值得探讨的问题.