预算法执法检查

正根据省人大常委会2018年工作安排,省人大常委会依法组织开展预算法执法检查,执法检查自3月开始,9月底前结束。在省人民政府及有关部门开展自查的基础上,4月18日至5月4日,执法检查组分赴南昌、上饶、景德镇、鹰潭进行重点检查。此外,省人大常委会还委托其他设区市人大常委会在本行政区域内开展执法检查。4月23日上午,省人大常委会预算法执法检查组在省会议中心召开会议,听取省财政厅、省审计厅、省人社厅、省国资委等11个部门关于预算法实施情况的汇报和改进工作的意见建议。省人大     

盯紧财政预算 扎紧政府“口袋”——萍乡市人大常委会开展预算法执法检查工作侧记

正"今年政府的钱准备怎么花?居民社会保险金是否有上调?用于民生改善的资金有多少……"这些问题一直都是民众关心的热点,也折射出民众对政府的期盼。而这些问题的指向,就是政府预算编制执行。民有所想,人大必行。为此,萍乡市人大常委会以组织开展预算法执法检查为抓手,监督政府及有关部门加强和改进预算编制,推动部门预算合理执行,积极回应民众关切。谋篇布局把好"方向盘""组织开展预算法执法检查,全     

贯彻实施预算法,促进依法行政——李铁映副委员长在纪念预算法颁布十周年座谈会上的讲话

值此十届全国人大二次会议刚刚闭幕之际,我们在这里召开座谈会,纪念《中华人民共和国预算法》颁布十周年,具有十分重要的意义。通过这次座谈会,总结经验,交流情况,有助于进一步加强依法理财,加强预算监督和管理,推动预算体制改革,推进财政税收预算的法治工作。预算,也称政府预算,是政府的财政收支计划。它规定政府的活动范围和方向,反映政府的发展思路和方向,是政府发展经济,管理社会事务和实现宏观调控的主要手段之一。科学地安排预算,合理使用预算资金,是任何政府都责无旁贷的根本职责。预算法用法律的形式对预算问题进行了规范。预算法属于公法的范畴,是国家最重要的经济法律之一。预算法要求各级政府在行使     

我看预算法

我曾经在四川省财政厅预算处从事财政总预算会计和综合预算管理的具体工作,2002年四川省人大常委会预算工作委员会成立后,又开始从事财政预算审查监督方面的一些具体工作。在这十多年时间里,不论是从事预算管理还是从事预算审查监督工作,我痛切地感到,在预算管理改革不断深化的今天,已经实施近十年的预算法存在许多问题,迫切需要重新修订。下面结合工作实际,谈一谈我的看法。1约束内容缺乏完整性按照预算法第七十六条规定,预算外资金管理办法由国务院另行规定,表明预算法只对预算内资金进行约束,而没有将预算外资金作为政府宏观调控财力来使用,这就使得预算外资金长期游     

认真贯彻实施预算法 积极打造“阳光财政”——省人大常委会预算法执法检查组南昌检查纪行

正法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。新修订的预算法于2015年1月1日起正式实行,当前乃至今后,认真贯彻实施预算法仍是各级人大及政府的一项重要任务。政府的财政资金是否都用在了"刀刃"上,是否取得了实效?这是百姓心中常有的疑惑,也是各级人大及其常委会预算审查监督所必须了解的问题。带着这一疑问,笔者于4月27日至28日,跟随省人大常委会预算法执法检查组赴南昌一探究竟。短短一天半的时间,执法检查     

平凉市人大常委会检查预算法“一法一条例”贯彻实施情况等14则

正平凉市人大常委会检查预算法"一法一条例"贯彻实施情况甘肃省平凉市人大常委会组成执法检查组,深入市、县(区)、乡镇部分基层工作单位,对预算法和《甘肃省预算审批监督条例》贯彻执行情况进行了执法检查。在充分肯定成绩的基础上,针对存在的"一法一条例"宣传广度深度不够,预算编制不够完整、规范,预算执行不够严格,地方政府债务管理不够科学,人大预算审查监督力量比较薄弱等问题,检查组建议,全市各级政府及相关部门要进一步加大对"一法一条例"的学习宣     

厚植“经济宪法”的实践土壤——九江市人大常委会预算法执法检查侧记

正根据省人大常委会统一部署,从今年3月开始,九江市人大常委会在全市范围内开展预算法执法检查,成立了由市人大常委会分管领导带队的执法检查组,以汇报座谈和实地察看、查阅资料等多种形式,进行了重点检查。认真实施,始于法律学习新修订的预算法实施以来,九江市各级政府及其财政、审计等职能部门高度重视法律的宣传教育工作,充分利用广播电视、网络报刊、标语手册、专题培训等多种形式和渠道,主要从提升预算法治意识、规范全口径预决算管理、提     

我省举办学习贯彻预算法培训班

<正>为落实党的十八大和十八届三中、四中全会关于加强人大预算审查监督和深化预算管理制度改革的精神,深入学习贯彻预算法,促进依法行政、依法理财,提高预算管理水平,增强预算审查监督实效,6月30日至7月8日,省人大常委会预算工作委员会、省财政厅联合举办了新预算法培训班,全省人大系统和财政系统的有关人员共420多人参加了培训。省人大常委会高度重视预算法的贯彻实施工作,     

加强宣传 总结经验 进一步贯彻《预算法》

《中华人民共和国预算法》经第八届全国人民代表大会第二次会议审议通过,从1995年1月1日起施行。总的来看,一年来实施情况是好的。各级人大、政府及其有关部门和单位对学习实施《预算法》都非常重视,很多地方人大和政府的领导带头学习宣传《预算法》,或在广播、电视上发表讲话,或在报刊上写文章,或亲自给培训班讲课;政府和财政部门认真按照《预算法》的规定编制预算草案,人代会和人大常委会严格审批预算,审计部门切实加强预算执行情况的监督等等。1995年中央预算和很多地方预算执行情况都比较好,《预算法》发挥了重要作用。但是,通过一年多的实践,也发现一些问题,有的是客观原因造成的,有的则是由于对实     

预算法的法律责任辨析

<正>修改后的《中华人民共和国预算法》(以下简称"新预算法")已于今年1月1日正式开始实施。比照原预算法,新预算法在预算的完整性与规范性、预算公开、预算审查、地方债的发行及转移支付制度等方面增加了许多新的内容。为保障法律的贯彻和遵守,新预算法也相应地规定和增加了法律责任,这主要体现在法律第十章中。尤其是针对原预算法法律责任规定比较模糊的问题,新法将法律责任从原来的三条三款增加到五条二十     

预算初步审查与预算法修改

开展预算初步审查是预算法的明确要求，也是人大预算审查监督的一项重要工作；不断加强和改进预算审查监督工作，增强人大监督实效，重点需要在改善预算初步审查方面取得新的突破。然而现行预算法关于预算初步审查的规定只有第三十七条一条，过于简略。     

新预算法:开启现代预算建设的法律保障

预算法是我国财政领域的基本法律。2014年十二届全国人大常委会第十次会议通过了修改预算法的决定,这是预算法在1994年八届全国人大第二次会议通过20年后的第一次修改。新修改的预算法(简称新法)秉承现代预算的理念,围绕建立健全现代预算制度,着力推进预算治理、引领预算改革、强化预算约束。新法从2015年1月1日起实施,对规范政府行为、推进财税体制改革、强化权力制约和监督、促进国家治理体系和能力现代化具有重要而深远的意义。     

预算法出台纪实

1994年3月22日,八届全国人大二次会议经过大会表决,通过了《中华人民共和国预算法》,江泽民主席当天发出公布并于1995年1月1日起实施这部法律的主席令。这标志着社会各界盼望已久的《预算法》出台了。预算是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段之一,在整个国家的政治、经济、社会生活中具有重要的地位和作用。《预算法》的颁布和实施,对于强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,具有十分重要的意义。为了加深理解《预算法》的有关规定,促进《预算法》的贯彻实施,本文着重回顾一下《预算法》的起草、审议过程及对一些问题的讨论情况。     

德国《联邦预算法》

德国现行的《联邦预算法》修订发布于1971年12月23日,全文共119条,分为预算计划总则、预算计划的制订、预算计划的执行、支付、薄记和核算报告、预算执行的审查监督、联邦直接领导的公法法人、特别财产、解除责任、附则9个部分,是一部规范国家预算体制的基本法。(一)制订和执行预算计划的原则《联邦预算法》规定的制订和执行预算计划所应遵循的原则,有以下几项:1、为联邦的总任务服务原则。《联邦预算法》规定:在制订和执行预算计划时,要考虑到各项支出以及承担的支出义务对于在今后若干年内完成联邦任务来说是必要的,也就是说,制订和执行的预算计划必须为联邦的任务服务。2、注重经济和节俭的原则。《联邦预算法》规定:在制订和执行预算计划时,应注重经济和节俭的原则。同时,还进     

强化预算法约束 使政府花钱不再“任性”

正5月30日下午,省十三届人大常委会第三次会议举行分组会议,审议省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国预算法》实施情况的报告。新修订的预算法自2015年1月1日起施行,重点在实行政府全口径预算管理、完善财政转移支付制度、健全地方政府债务管理机制、推进预算公开和绩效管理、加强人大预算决算审查监督等方面作了全面完善,这对深化财税体制改革,实施全面规     

新预算法下的浙江财税改革

正今年8月31日全国人大常委会表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,法律将自2015年1月1日起施行。这部新预算法将政府收支行为以及预算的编制、审查、批准、执行、调整和监督等程序,以法律的形式固化下来,使财税改革于法有据、有法可依,在财政发展史上具有里程碑式的意义。新预算法的创新性亮点     

贯彻实施新预算法推进预算决算审查监督法治化

预算法是财政领域的基本法律,有人称之为"经济宪法",主要规定国家机关之间财政权力的配置,重点规范中央与地方、人大与政府、政府部门之间的关系。2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》,并重新颁布修改后的预算法,自2015年1月1日起施行。我们一定要认真学习新法规定,全面理解新法内容,准确掌握新法精神,推动各级人大、政府、预算单位和全社会增强预算法治意识,自觉把新法的各项规定作为     

让每一笔钱都花在明处、用出实效——省人大常委会检查组赴鹰潭市开展预算法执法检查

正预算制度是现代国家治理体系中的重要组成部分,新修订的预算法第一章第一条就明确了制定本法的目的是"规范政府收支行为、强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展。"党的十九大报告对预算制度改革也提出了更加明确的要求:建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。新修订的预算法自2015年1月1日实施,距今已有3年多,各地在贯彻执行预算法的实际工作中,探     

随行走笔——记省人大常委会执法检查组赴景德镇市开展预算法执法检查

正党的十八报告提出"要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。"如何落实党中央提出的新要求,需要地方各级人大及其常委会不断实践、总结、提高、创新预算决算审查监督工作。2014年8月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议表决通过了新修订的预算法,从某种意义上说,就是从过去的强调"政府管钱袋子"回归为"管好政府的钱袋子",是全国人大和地方各级人大积极探索、不断创新的成果。     

新预算法将中国带入新境界

<正>天涯社区·1月30日新预算法已施行一个月,新的预算制度体现出三大原则:全面、透明、权威,将把中国带到一个新的境界、新的层次。全面:过去只有公共财政预算会列入预算,现在包括政府型基金预算、国有资产经营预算、社保预算都要列入预算。支出规定更仔细,如果预算里面没有提列就不准支出。透明:人大批准预算之后20天内所有项目必须向全社会公开。很多人大常委会组成人员目前水平还不够,如果强化专业水平,相信将来一定会像其他