搁置争议：中共一大纲领第十一条应是“议会行动说”

中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党的第一个纲领》第十一条的内容,现存的俄文版和英文版均为空缺,已然成为百年之谜。从20世纪70年代末80年代初以来,学界陆续关注,逐渐众说纷纭,莫衷一是。在梳理中外国家解密档案资料的基础上得出结论,中共一大纲领第十一条的内容应是关于“党员是否可以参与议会行动”方面的规定,即“议会行动说”。这应是中共一大代表们在意见难以统一时,主动搁置争议而遗留的空缺。中共二大首部党章尤其是通过的《关于议会行动的决议案》,首次提出“无产阶级议会行动”和“革命的议会行动”,明确统一了中共一大的争议,后至中共三大以第一次党章修正案和相关决议案确定下来,争议得以最终化解。     

比较视野中的西方议会党团评介

西方国家议会与政党存在着非常紧密的联系，政党政治在许多国家已成为议会政治的组成部分，对议会运作有着很大的影响。议会党团是议会内由同一政党议员组成的组织，目的在于统一本党议员在议会中的行动。西方国家议会党团大致具有目的唯一性、任务多样性、成员部分性、环境封闭性等四个普遍特征。但由于各国国情不同，议会党团也在诸多方面存在差异。     

试析中美两国的议会外交

随着冷战后美国国会外交权力的复兴,议会外交的兴起,中美两国的议会外交日益活跃。本文介绍了中美两国议会交往机制,总结出中美议会外交的特点,分析美国国会中期选举后美国国会对中美关系的影响,最后提出全国人大对美议会外交的主要对策。     

英国执政党对议会的控制与影响

根据政治惯例,英国政府(内阁)由议会中的多数党组建,因此,所谓执政党就是在议会中取得了多数席位而组建内阁的政党。执政党作为议会中的多数党能够轻而易举地影响和控制议会,使议会在一定意义和一定程度上成为执政党的立法和议事工具。执政党控制和影响议会的具体措施和做法主要有以下三个方面:     

英国行政权力的法治约束

被称为"议会之母"的英国自古就有"王在法下"的法治传统,特别是经过"自由大宪章"运动和"光荣革命"后,充分吸取了洛克的议会主权理论,确立了议会至上的宪法原则,建立了历史上第一个君主立宪制国家,形成了所谓的英国式的议会模式。从此,英国的王权和政府内阁的行政权力被纳入宪法和法律的轨道中,建立了对议会负责的责任内阁政府。     

英国宪法中议会主权原则在欧洲影响下的变迁

英国素有“宪法之母”美誉 ,数百年的宪政进程为人类文明的发展作出了不可磨灭的贡献。任何国家的宪法都存在着自身的基本原则 ,英国宪法也不例外。法治原则、宪法惯例的大量存在突出地体现了英国宪法的特点 ,但是 ,从法律意义上而言 ,最能反映英国政治制度特点的原则莫过于“议会主权”原则。一、议会主权的产生和发展早期的英国法中并不存在着议会主权 ,1 7世纪以前 ,英国的主权掌握在国王之手 ,议会则为国王的附庸。如果议会制定的法律与自然法规则或是习惯发生冲突 ,法庭则有权宣布该法无效。 1 6 88年的光荣革命以议会的胜利告终 ,而巩…     

当代资本主义国家权力关系的调整及原因

二战以后,资本主义国家内部的权力关系调整,主要体现在行政权和立法权的关系上。自由资本主义时期,是“议会至上”的时代,政府听命于议会,议会成为整个资产阶级的得力工具;资本主义的发展进入帝国主义时期后,呈现出议会地位下降,政府地位上升的趋势;二战后,二者的关系继续沿着这一趋势演变。今天,政府不仅不再完全听命于议会,     

大事集要

国 际 10月3日 由于俄罗斯总统与议会间对抗不断升级,近万名支持议会的示威者与包围议会大厦白宫的特种部队发生大规模流血冲突。4日晨8时,俄政府部队开始围攻白宫,经过8小时战斗,白宫守卫者交出武器投降。5日基本恢复平静,俄政府基本控制了局势。7日,俄总检察长批准,正式逮捕了议长哈斯布拉托夫、副总统鲁茨科伊等人。     

芬兰通过禁止议员受贿法律

据《检察日报》报道:芬兰议会6月4日一致通过了一项禁止议员接受贿赂的法律。这一新法律将被纳入芬兰刑事法。根据这一新的法律,如果芬兰议会的议员接受他人贿赂并承诺在议会中按照行贿者的意愿行事,将被视为违法行为,并将受到法律制裁。与此同时,行贿者也将承担法律责任。     

全面理解马克思恩格斯代议制思想的几点认识

在以往马克思、恩格斯代议制思想的研究中,人们往往因他们对西方议会民主的激烈批判而忽视他们对议会民主的肯定部分.马克思、恩格斯从不曾笼统的否定议会民主在促进人类文明发展和有利于无产阶级斗争、解放以及建设方面的积极作用,他们对西方议会民主的批判有其特殊的历史站位.全面地理解马克思、恩格斯代议制思想对于我们克服民主化进程中的错误倾向有着重要的意义.     

俄罗斯四大议会政党的意识形态比较研究

当今俄罗斯四大议会政党具有不同的意识形态:统一俄罗斯党主张俄罗斯保守主义,俄共坚持共产主义,公正俄罗斯党信奉社会民主主义,俄罗斯自由民主党鼓吹民族主义。右翼自由主义政党没有进入议会,但自由主义在社会上仍有一定影响。俄罗斯各议会政党的意识形态之间存在原则性差别,也有一些共同之处。     

浅谈加拿大的联邦制度和政党制度

曾经参加过本单位系统赴加拿大学习考察公共政策培训班,对与加拿大公共政策关联的加拿大政治制度一些特点有初步的了解,这对比较政治制度和深入认识中国特色的政治制度和政党制度的特点和优势具有帮助.加拿大的政治制度最主要的包括其联邦制度、议会制度和选举制度.联邦制度是加拿大政治制度的根本,是其国家体制的最基本的体现.加拿大重要公共政策的形成过程无不反映出联邦制度的作用.加拿大的政治活动是高度社会化的,在政治社会化中议会活动和选举活动发挥着最重要的作用.通过媒体对包括议会活动在内的政治活动的广泛报道和公众对定期各级议会议员和政府领导人选举的广泛参与,议会制度和选举制度为普通公众耳濡目染乃至熟悉.政党活动也充分反映出议会制度和选举制度的方方面面,而政党的活动也反映出该国的政党制度,它是议会制度和选举制度的重要组成,是政治体制的重要内容.     

加拿大不容许“大家拿”——加拿大政府的监督体制及其特点

加拿大是议会、司法、行政三权分立的联邦制国家,其监督体制可以概括为：议会监督政府,国库委员会监督政府各部。监督机制的特点可以归纳为：透明、严格、健全。一、监督体制的基本情况1.议会监督政府。加拿大联邦政府的一切活动均处于议会的监督之下。议会下设的总审计署和公务委员会专司监督职责。政府的所有拨款均需征得国会批准,总审计署通过审计、调查等方式对政府的财政预算运行情况进行监督,而公务委员会则专门负责制订公务员录用政策并对公务员的任用进行监督。2.国库委员会监督政府各部。加拿大联邦政府内部没有单独设立行政监…     

英国:从“悬浮议会”到“联合政府”

老牌民主国家英国最近遇到了一桩烦心事,本是为两党制设计的维多利亚选举体制,在5月6日的选举运转中,产生了一个无绝对多数党的议会,称为悬浮议会。按理,两党制的选举框架下总会有一个党居于过半数议席的地位从而能     

从议会政治中探究英国内战的起源——读刘淑青的《斯图亚特王朝早期议会政治研究》有感

英国素有“议会之母”的关誉，英国议会政治研究更是受到国内外学者的重视。刘淑青教授的专著《斯图亚特王朝早期议会政治研究》是目前国内研究议会政治的范例。对于英国内战爆发的最主要原因，作者既未盲从于哪一派的观点，也没有生硬地全盘吸收，而是灵活地有保留地进行选择。总之，该书以“冲突”为主线，分别从经济、政治和宗教三个层面进行深入剖析，阐释了议会与国王之间的关系如何从相互妥协、调和、争论、指责到最终决裂的演变过程。     

日本混合选举制改革以来的政党体制变迁及其可能走向

选举制度与政党体制高度相关。著名的迪韦尔热定律已证明,单一选区相对多数制和议会内两党制度的形成高度关联,比例代表制有助于形成多党制。那么,混合选举制会导致何种政党体制呢?我们对1996年进行选制改革以来的日本选举进行研究发现,实行混合选举制以来,众议院出现了两次政党轮替,最大的两个政党垄断了议会多数席位(2012年稍许例外),小党空间有限,有效议会政党数持续减少。但从有效议会政党数来看,日本政党体制更可能走向两党体制,而非一党独大体制。当然,纯粹的选举制度与政党体制之间的关系在现实中是不存在的,它往往会受到各种因素的共同影响,需要更加综合和深入的研究。     

试论人大及其常委会对同级党委执政决策的监督

当代民主政治发展的特点之一是政党政治与议会政治的关系日趋密切。这其中,既包括执政党对议会的控制和影响的力度有不断加强的趋势,也包括议会对执政党权力的制约和监督的力度有不断加强的趋势。在我国,共产党是执政党, 坚持党对人大工作的领导,符合现代民主政治的权力运行规则,是我     

尼泊尔实现和谈的内容、背景与思考

2006年11月21日,尼泊尔政府与尼泊尔共产党(毛主义)签署了<全面和平协议>,这标志着尼泊尔和谈的实现,从而全面结束了自1996年以来的内战.2007年2月15日,尼泊尔政府颁布了临时宪法,随后成立了包括尼共(毛主义)参加的临时制宪会议.随着临时政府的成立,尼共(毛主义)作为合法政党参政议政,因而在临时政府内部乃至临时议会中的斗争也将显现,斗争的核心将围绕着对议会的领导权等问题展开.然而,尼共(毛主义)要取得议会的多数,实现对议会乃至国家的领导权还有一段艰难的路要走.目前,尼泊尔处于两个政权、两支军队、两种意识形态并存的局面,也就是说,尼共(毛主义)并没有放弃自己的武装,军队和武器仍掌握在自己手中,而并非像某些媒体所说的主动"缴械".如果尼共(毛主义)领导人痴迷于议会道路,放弃领导权及革命目标,则必然重蹈西欧一些共产党的覆辙,不仅党将沦为无足轻重的在野党,而且也将出现新的分裂.     

中外行政立法制度之比较

在西方国家,行政立法是在经历了长期议会民主的黄金时期后才发展起来的,经历了先由议会立法再到政府委任立法的发展过程。没有议会法律授权,行政机关不能制定调整外部关系的法规,而只能制定调整内部关系的行政规则。我国的相关理论和立法并不是根据内部、外部关系界定行政立法的权限来源,从而导致法律与行政法规之间、法规与规章之间,以及行政法规、规章与行政机关发布的其他规范性文件之间缺乏明确的界限。     

英国政治制度的特点及其文化分析

与其他国家相比,英国的政治制度既古老而又有鲜明的特色,这主要体现在它的君主制与民主制的结合、"议会至上"的议会内阁制以及风格独特的两党制上。为探求这些制度形成的原因,笔者对其政治文化进行了分析,认为英国保守主义的政治文化,使其政治制度上会有君主制与民主制的结合,保留了国王与贵族组成的上院;而英国的自由主义传统,又使其国王、贵族的权力渐渐消失,并使议会具有最高的权力的同时,行政、司法机关又能起到一定的制衡。