浅谈乡村振兴地方立法的相关问题

正实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手。2018年中央一号文件——《关于实施乡村振兴战略的意见》提出,抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作,把行之有效的乡村振兴政策法定化,充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用;各地从本地乡村发展实际需要出发,制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章。加快乡村振兴地方立法,强化农业农村制度性供给,已成为摆在我们面前的一项刻不容缓的重大课题。     

人民武装警察法：立法程序启动

4月20日上午，十一届全国人大常委会第八次会议在北京人民大会堂开幕，《中华人民共和国人民武装警察法（草案）》被首次提交常委会审议。会议闭幕后，这部法律草案迅速面向社会公开征求意见。这标志着人民武装警察法正式进入立法程序。     

深圳：启动知识产权立法程序

保护知识产权是今年深圳立法的重点课题。近日深圳市人大牵头成立了由10多个部门参加的《深圳经济特区加强知识产权保护的若干规定》立法起草小组，试图通过运用特区立法权，在保护知识产权、打击侵权行为方面创新立法，解决目前面临的法律困境。     

强化乡村振兴 立法如何发力

正2020年6月22日,中国人大网发布乡村振兴促进法草案(以下简称草案),公开向社会征求意见。6月18日,在十三届全国人大常委会第十九次会议上,全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文作草案说明时,这样介绍立法目的:为保障乡村振兴战略的有效贯彻实施,落实2018年中央一号文件提出的强化乡村振兴法治保障,抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作,把行之有效的乡村振兴政策法定化,充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用     

从立法角度看乡村振兴中的产业兴旺

正产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提;在乡村振兴立法中探讨如何促进产业兴旺是高质量完成相关立法工作的重中之重。本文尝试探讨乡村振兴立法中促进乡村产业兴旺应包含的内容及与其他相关法律法规的衔接。在乡村振兴立法中对产业兴旺的正向激励     

振兴乡村，“标兵”已就位！

正4月12日,钦州市灵山县陆屋镇王猛村村委办公大院内,鸡冠刺桐树火红色的花朵正在绽放。这里的宣传标语,应该跟党史学习教育位置调换一下。有位神志不太清的老太太来村委,劝返时要注意方式方法。…………说话的人,是钦州市人力资源和社会保障局派驻王猛村第一书记余靖,任期即将结束,他仍认真站好最后一班岗,细细地和村党支部书记施扬相交代工作。     

为省域乡村振兴提供地方立法保障

正四川省人民政府特约研究员、广元市人大常委会翟峰撰文说,习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。而先后于2018年1月和9月发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出各地     

如何发挥立法在乡村振兴中的保障作用

实施乡村振兴战略必须强化立法的保障和推动作用。乡村振兴立法坚持以党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》为指导,立足于我国农业农村发展实际,针对实施乡村振兴战略中存在的突出问题和薄弱环节,将乡村振兴的目标任务、政策措施等法制化,立法意义深远、立法目的明确、立法内容丰富,对开创党和国家事业新局面具有重大战略意义。     

乡村振兴中农村金融立法困境与路径优化

乡村振兴战略是"三农"事业的国家级战略,农村金融是乡村振兴的金融保障和政策保障,加强农村金融立法建设是乡村振兴的法治保障。当前,乡村振兴中的农村金融立法存在立法层级过低、立法定位不清、立法内容错位三大困境,亟需在加强乡村振兴农村金融法治建设、强化乡村振兴农村金融法治督查、强化乡村振兴农村金融法律责任三大框架下,明确乡村振兴农村金融立法目的、明确乡村振兴农村金融立法逻辑、明确乡村振兴农村金融立法结构、明确乡村振兴农村金融立法界限,以此来建构乡村振兴中的农村金融立法路径。     

吁启动行政程序法立法消除程序规则模糊空白

“依法行政,首先要有行政可依的完善之‘法’,尤其是程序法。”全国人大代表、上海市高级人民法院院长应勇说,当我国在行政法立法方面取得长足进步时,相应的程序法却仍是短板。为此,他在今年人代会上建议尽快启动行政程序法的立法步骤。     

乡村振兴

正乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代"三农"工作总抓手。习近平总书记强调,各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。2018年9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。福建省委先后召开全省实施乡村振兴工作会议和实施乡村振兴战略现场推进会,出台相关文件,对我省实施乡村振兴战略工作作出全面部署。乡村振兴大幕已开启,广袤乡村将迸发新的活力。     

乡村振兴中城乡立法资源的均衡配置研究

立法资源是法治建设的基础性资源,也是经济社会发展的稀缺性资源。当前,城乡立法资源的配置并不均衡,农村地区立法资源供给不足,立法需求未获满足。城乡立法资源配置失衡的根源在于“以经济建设为中心”的立法政策、“宜粗不宜细”的立法观念和“城乡二元”的立法机制。在乡村振兴的背景之下,实现立法资源向农村流动,关键要从立法机制着手。在立法准备阶段,应当创立农村立法项目名额保障制度,建立起涉农法案扶持机制;在从法案到法阶段,增加设区的市涉农事项的立法权限,建立听取农民和农民代表意见的机制,坚持传统和新型相结合的法案公布方式;在立法完善阶段,应当推动涉农法典的制定,建立涉农立法后评估支撑机制以及涉农法规定期检视制度。     

立法振兴物流业

一个制造企业，纯生产的时间只占全部生产流程总时间的10％。而各种物流时间占90％：一个工业产品，生产成本只占10％，而采购与物流成本占90％；一个工业产品。生产的利润只占总利润的10％，而物流与销售利润占总利润的90％。     

乡村振兴重在产业振兴

实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。近年来,各地区、各有关部门深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,以农业农村现代化为总目标,以农业供给侧结构性改革为主线,采取了一系列有力措施,全力推进乡村产业发展。那么,我国乡村产业发展情况如何?广大农民是否实现增产增收脱贫致富?2019年4月21日.     

乡村振兴有"法"可依

2021年6月1日,《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行.实施乡村振兴战略,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务.制定出台乡村振兴促进法,为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障,对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义.     

启动振兴战车

一望无际的黑土地,承载着237万佳木斯人过去的辉煌和新的希望;日新月异的美丽佳城,书写着振兴崛起、共创未来的壮丽诗篇。 曾有过困惑和迷茫,曾走过低谷与弯路;佳木斯人从没有弯下不屈的脊梁;在佳城人胸中,涌动着改革、发展、振兴的期盼与憧憬     

乡村振兴纵横谈

推进"互联网+现代农业"面临哪些障碍和挑战,应该如何推进新时代城乡融合发展,怎样推进小农户和现代农业的有效衔接,这些都是实施乡村振兴战略需要解决的现实课题,本刊摘编江苏青年智库学者"两聚一高"系列沙龙"乡村振兴"专场上几位专家学者的观点,以启发读者进一步思考和探讨乡村振兴的路径举措。     

聚焦乡村振兴

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。从社会主义新农村建设,到美丽乡村,再到乡村振兴,乡村发展的要义在不断拓展和深化。乡村振兴战略提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对标这20字要求,牢记习近平总书记对江苏"力争在全国率先实现农业现代化"的殷切嘱托,江苏要强化系统思维,整合资源要素,推动农业发展、乡村振兴、农民     

规范立法程序 创新立法机制

立法过程的规范化和程序化，是保证立法质量的关键。我们按照《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》的要求，对立法计划的制定，草案的起草、审核，调查研究，征求意见，会议审查，规章的公布、备案、解释、翻译等，严格按照规定程序执行，同时还对立法程序进行深层次的研究，以求法规草案和规章制定程序中的实体要件和形式要件的进一步完善。