适应新常态 要有新作为

2014年即将过去之际,按惯例每届必有一次的全省人大工作会议,终于在全省人大工作者的翘首期盼下召开了。对于社会大众来说,这个会议的内容也许过于专业、不太相干,但对人大乃至对人大负责、受人大监督的"一府两院"来说,很是重要。因为,它将指导今后一个时期江西各级人大工作,决定人大工作的发展质量和推进速度,其中也包括对     

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《人大学（第2版）》 王清秀/著中国政法大学出版社出版 上下两编详尽地阐述了我国的人大制度。上篇＂人大制度＂具体包括人大制度概述、人大制度理论支撑、人大制度是人民当家作主的制度、人大制度是根本政治制度、人大制度是权力配置制度、选举制度等;下篇＂人大组织＂中,介绍了人大代表、人大代表机构、选任制度、议事制度、立法制度、决定制度、监督制度和财控制度。     

新常态下开启人大工作新征程

“新常态”是以习近平同志为总书记的党中央审时度势做出的重大战略判断,是对我国经济发展状态的描述。在经济新常态下,我国各项事业都将进入一种新常态。加强和改进党对人大工作的领导,充分发挥人大在依法治国中的作用,坚持和完善人民代表大会制度,改进人民代表大会及其常委会的工作,已经成为党和人民对人大工作的新要求,正在成为人大工作面临     

人大工作要讲求大实新

人大及其常委会的性质、地位和作用决定了人大工作有其自身的特点和规律,社会主义市场经济体制的建立和精神文明建设的形势和任务不断对人大工作提出新的要求,总结和探索符合人大自身特点、适应形势发展要求的人大工作的观念、方法和思路,是值得研究的问题。笔者从人大工作实践中体会到,念好人大工作"三字经",有助于加深对这一问题的研究和认识。     

新常态 新担当

十八届四中全会提出的推进社会法治化、全面构建法治社会的宏伟蓝图,进一步明确了各级人大及其常委会在法治社会中的责任担当和历史使命。面对党对我们的新要求、经济政治的新格局、依法治国的新任务、人民群众的新期盼,各级人大及其常委会要适应各项工作的新常态,必须做到以下几个方面。一要取得党委的大力支持,这是做好人大工作的根本保证。要加强与党委的沟通交流,重大决策决议和重要工作活动及时请示汇报,     

全国人大新势

在刚刚过去的2009年，倾听民意和改善民生成为全国人大履职的价值取向。公民对人大工作的知情度和参与度，与人大行使职权的实效相应获得新的提升。在刚刚过去的这一年，地方人大新政也不乏亮点：立法承传民主和科学的基因，实效和公开成为监督工作的价值取向，预算公开在上下联动推导下开始破题，优化行权程序成为人大建设的积极追求。还有，人大权力、代表职守与公民意见的对接渐成气候。在十一届全国人大三次会议召开之际，回眸全国人大及地方人大之创新举措，有其特别的意义。     

新担当 新作为 开创鹤壁人大工作新局面

正2019年,鹤壁市人大常委会在市委领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真贯彻落实省委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣市委"两个高质量"的决策部署,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,守正创新,担当作为,不断丰富人大制度在鹤壁的生动实践,推动人大制度优势转化为发展优势、治理效能,以人大党建高质量推动人大工作高质量,以人大工作高质量助力鹤壁在中原更加出彩中走在前、出重彩。     

担当新使命 实现人大新作为

正白山市人大常委会把提高政治站位作为做好新时代人大工作的根本保证,始终坚持党委有号召、人大有行动。一是专题询问能体现"人大之问",叩响"监督强音"。在扫黑除恶专项斗争进入攻坚阶段,及时调整监督计划,将专题询问由往年9月份提早到5月份进行,部分市人大代表和常委会组成人员现场     

基层民主新期待

正人民政坛:2015年8月,全国人大常委会通过了关于修改地方组织法、选举法、代表法的决定,重点从法律上、制度上着力解决基层人大依法履行职责、发挥作用以及代表选举中存在的突出问题,其中对于乡镇人大主席团、街道人大的相关规定更是重中之重。法律赋予乡镇人大主席团、街道人大明确的法律地位,并规定了更详细的职责,这些规定将如何影响乡镇、街道人大工作?     

新时代 新举措 新作为

正去年以来,临沂市河东区人大常委会深入学习贯彻落实党的十九大精神,积极研究新形势下的人大工作,充分发挥人大职能作用,努力开创人大工作新局面。走在前列创新做好人大新闻舆论工作2017年以来,区人大常委会积极组织媒体记者对常委会组织的视察调研等依法履职活动进行报道。去年,在市级及以上媒体共发表人大依法履职稿件770余篇,获得临沂市人大宣传工作第一名的好     

准确把握人大宣传新要求 加快实现四个方面新转变

去年以来，中共中央宣传部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大常委会办公厅下发了《关于加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道提出了新要求。中共河南省委书记、省人大常委会主任卢展工同志对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视，多次在重要场合作出指示，提出明确要求。准确把握中共中央宣传部、全     

注入新血液激发新活力——村支部书记兼任乡镇人大副主席之获嘉探索

正近年,获嘉县人大常委会结合县乡人大工作实际,以加强乡镇人大主席团力量、选优配强乡镇兼职人大副主席为抓手,积极探索乡镇人大工作新机制,助力乡村基层治理能力新提升,取得明显成效。2020年8月,在全县1 1个乡镇中,7个乡镇人大选出兼职副主席8名,为乡镇人大工作注入了新鲜血液,激发了新动能和新活力。这一做法在河南尚属首次。     

扎实推动乡镇人大工作取得新发展

乡镇人大是人民代表大会制度的基础环节,做好乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作。最近,张德江委员长就乡镇人大工作进行调研,是继去年对县级人大工作进行调研之后,又一次对基层人大工作的调查研究。这种连续调研是顶层设计与打牢基础并举的科学方法,更是顺应人民群众对人大工作的新期待、逐步解决人大工作的薄弱环节的重要指导。     

学习新规定,理解新内容,行使好决定权

<正>党中央出台文件,专门就落实党的十八届三中全会有关人大讨论决定重大事项规定,下发健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向人大报告的实施意见。实施意见作为完善人民代表大会制度、规范人大行使决定权的重要文件,它细化了人大、政府履职行权中涉及重大事项或决策的法律规定,突破了长期困扰人大讨论决定重大事项的思想认识障碍,改变了一些地方人大行使决定权问题上简单随意及政府提交走程序走过场的方法模式,方便了操作,规范了工作,意义深远重大,抓好贯彻非常重要。     

科学认识经济发展新常态 准确把握我省经济发展新变化(上)

<正>随着全面依法治国的推进,各级人大的作用越来越重要,人大的责任越来越大,新形势下对人大财经工作的要求越来越高,各级党委、政府对人大财经工作也越来越关注和重视,这是我们做好工作的动力。我们从事财经工作的同志,对当下的经济形势要有一个科学的分析,认真的研判,准确的把握,清晰的洞悉,这是做好人大财经工作的前提,也是提高工作质量的基本要求。     

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县乡人大换届选举在即为您的工作增添助手县乡人大选举工作操作程序与方法该书以宪法、选举法、地方组织法等法律法规和中央的有关政策规定为依据,以基层换届选举工作的实践经验为基础,从基层人大换届选举的实际出发,就县乡两级人民代表大会换届选举的原则、程序与操作方法以及遇到的问题的处理等,从理论与实践的结合上有的放矢地进行了深入浅出的阐释,特别是     

善做善成 谋求乡镇人大工作新进步

省委书记强卫在全省人大工作会议上的讲话指出,要加强基层人大建设,积极推动基层人大依法开展工作,对全省乡镇人大工作进一步发展提出了要求,寄予了厚望。《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》明确要求,要规范乡镇(街道)人大工作,重视乡镇(街道)人大建设。可以说,这是我省乡镇人大开展工作的纲领性文件,对推动乡镇人大工作进步具有重大指导意义。加强乡镇人大工作创新,是全面深化改革和推进依法治国的时代要求。当前,我国经济进入中高速增     

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县乡人大换届选举在即为您的工作增添助手县乡人大选举工作操作程序与方法该书以宪法、选举法、地方组织法等法律法规和中央的有关政策规定为依据,以基层换届选举工作的实践经验为基础,从基层人大换届选举的实际出发,就县乡两级人民代表大会换届选举的原则、程序与操作方法以及遇到的问题的处理等,从理论与实践的结合上有的放矢地进行了深入浅出的阐释,特别是根据“两法”修改后的新增条款,专就预选、代表候选人与选民见面、对贿选的界定与处置等程序性规定进行了方法和措施上的科学设置,对基层更加准确地理解和正确地贯彻执行好这些新规定具有十分重要的指导作用。本书萃集了十几次换届选举之成功经验,着眼于基层人大工作的实际操作需要,进行了流程性制度设计和科学安排,并附录了上百种各类规范性文件供选举工作鉴用,本书不仅是基层人大工作者的实际工作指导用书,也是县乡人大换届选举培训的实用教材。每册：32.00元地方人大会务操作手册本书是为地方各级人大及其常委会各类会务工作提供的工具书。全书共七编,依次为会务工作操作的基本原则、地方人民代表大会会议、人大常委会会议、主任会议及党组会议、专门委员会会议、地区人大工委会议、工作会议。本书的特点：一是突出了会务实际操作。内容是依据现行法律法规,从实际出发。不搞繁琐的论证,干什么写什么,怎么干就怎么写。为便于实际操作,配合各编章汇集了100多件参考样本。很多样本都是从未公开发表,但会务工作的组织者和具体工作人员却必须随身携带、熟记于心的操作细则。二是全方位、多角度介绍会务操作工作要点。不仅阐述了地方人民代表大会及其常务委员会会议的操作要点,而且阐述了人大常委会主任会议、人大专门委员会会议、地区人大工委会议的操作要点；不仅介绍了人大常委会机关主持召开的各种工作会议(包括经验交流会议、宣传会议、听证会议等)的操作要点,还介绍了人大常委会机关协助筹备召开的党委人大会议等的注意事项。三是重点解读地方人大会务操作的难点问题。如对人事选举、任免的程序、办法、步骤、手续等,均作了详细介绍。四是框架结构方便查找使用。每册：36．00元     

2010,人大新势

顺势,借势,用势,最终才能成势。人大之"势",当属民主法治2010年,人大用势和做势,让人们触摸制度温暖和民生关怀。无论是城乡居民"同票同权"的选举制度改革、人大代表权责平衡的制度改善,还是"精神损害"纳入国家赔偿、维系"民生尊严"的社会保险法出台。还有,法律法规草案征询民意,拨开预算迷雾,推行专题询问,表决程序显张力,人大与民意互动,等等。诸多饱含公平和正义的"酵母"在聚变,并催发人大之新势,彰显人大制度的担当与力量。     

永川：形式创新带来新变化

人大代表是人大工作的基础。代表工作搞好了,人大工作才有成效。如何加强代表工作,发挥代表作用,一直是各级人大常委会不断探索和研究的重要课题。潼南县人大积极搭建代表履职新平台,永川区人大创新代表活动形式,南岸区行业代表小组结出硕果,都值得学习和借鉴。