强化社区建设助力社会管理——黄石市社区体制改革创新的调查与思考

党的十八大指出,要"加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能".随着市场经济的深入推进,加强和创新社会管理日益成为治国理政的重大课题,而城乡社区作为社会的基本单位和细胞,在社会管理中的地位和作用越来越重要.强化社区建设,是构建和谐社会的迫切需要,是切实改善民生的迫切需要,是发展基层民主的迫切需要.近年来,黄石市积极探索社区体制改革创新,强化社区建设,积累了较好的经验.近期,笔者对此进行了认真调研,对如何贯彻落实十八大提出的"增强城乡社区服务功能"的命题进行了深入思考.     

强化社区建设助力社会管理

党的十八大指出,要“加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能”.目前,城乡社区作为社会的基本单位和细胞,在社会管理中的地位和作用越来越重要.近年来,湖北省黄石市积极探索社区体制改革创新,强化社区建设,夯实和谐社区创建基础,积累了较好的经验.     

强化社区建设 助力社会管理——黄石市社区体制改革创新的调查与思考

党的十八大指出,要"加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能"。随着市场经济的深入推进,加强和创新社会管理日益成为治国理政的重大课题,而城乡社区作为社会的基本单位和细胞,在社会管理中的地位和作用越来越重要。强化社区建设,是构建和谐社会的迫切需要,是     

地方政讯

近日,黑龙江省委、省政府出台了《关于进一步推进和谐社区建设的意见》（黑发[2010]12号,以下简称《意见》）,明确了当前及一个时期内全省城乡社区建设的目标、任务、保障措施等。《意见》明确了加强社区党组织、社区自治组织、社区群团组织、社区社会组织等社区组织体系建设,落实社区服务设施项目建设规划、加强社区服务用房建设等社区基础设施建设,     

加强政策创新 促进社区发展——郑州市出台《关于坚持依靠群众推进社区管理创新的意见》

社区是社会服务管理的重心,社区建设是加强和创新社会管理的重要内容。近年来,郑州市委、市政府高度重视社区建设工作,把加强社区建设作为社会管理创新和增进民生幸福的落脚点和出发点,不断加大政策创新力度,统筹城乡社区发展,努力实现社区管理、社区服务、社区自治三者有效衔接。日前,郑州市出台了《中共郑州市委郑州市人民政府关于坚持依靠群众推进社区管理创新的意见》（郑发〔2012〕16号）（以下简称《意见》）。     

加快社区文化建设

近年来．张家港市在全国率先把城市社区理念引人农村,把社区文化建设作为文明创建和提升人文素质的“一号工程”来抓．坚持“以城市的标准建农村、以市民的理念育农民”．充分发挥社区在文明创建中的“辐射源”和社会文化建设中的“着力点”作用．从“人居环境、人员素质、发展功能”三个方面实现城乡社区文明同步发展。通过持续创建,全市城乡社区基本实现了社区服务便捷、基础设施完备、文化丰富多彩、生态环境文明、人际关系和谐、社会风气良好的建设目标。     

和谐社区建设：南昌市典型经验聚焦

社区和谐是社会和谐的重要基础。近年来,在江西省民政厅的关心指导下,在市委、市政府的正确领导下,南昌市从夯实基层基础出发,一手抓社区服务,一手抓社区自治,全面加强社区服务平台各项建设,社区建设进入全面有序发展的新阶段,已成为党政工作的重点,群众关注的热点,新闻报道的焦点,极大地推进了全市城乡和谐社会建设。本期“和谐社会建设”专版择要刊登南昌市及东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区各具特色的经验和做法,以资借鉴。     

基层社会管理和服务体系完善之策

社会管理是通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容。完善基层社会管理和服务体系的重点任务是:加强基层社会管理的基础建设,强化城乡社区自治组织的社会管理和服务功能,健全新型社区服务体系。     

辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于加强城乡社区服务体系建设实施意见的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2013]10号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省民政厅《关于加强城乡社区服务体系建设的实施意见》转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。2013年3月26日关于加强城乡社区服务体系建设的实施意见为进一步加强和创新我省基层社会管理,强化城乡社区自治和服务功能,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2011—2015年)的通     

地方政讯

浙江省城乡社区建设领导小组印发了《关于加强农村社区服务中心建设的通知》（浙社建（200933号，以下简称《通知》），明确了乡村两级农村社区服务中心的功能和到2012年底的建设目标。《通知》要求充分认识农村社区服务中心建设的重要性，切实抓好农村社区服务中心建设。《通知》明确了农村社区服务中心功能，乡镇社区服务中心主要承担公共服务职能；村级社区服务中心，既是农村各类居民参与自治活动的场所，又是接受就业帮助、社会救助等公共服务的场所，还可配备必要的便民利民商贸服务功能。     

立足本职 扎实推进社区工作

党的十八大报告在阐述"加强和创新社会管理"章节中指出,"要增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用"。这段论述表明了党和政府对城乡社区工作的高度重视,并要求进一步加强城乡社区建设,提高服务水平。同时也表明了人民当家作主,充分发挥人民群众在民     

“十四五”城乡社区服务,有哪些看点?

"十四五"时期,城乡社区服务将在哪些方面发力?如何强化为民、便民、安民功能?怎样更好解决人民群众操心事、烦心事、揪心事?《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》这些看点不能错过。看点一加强党对城乡社区服务的全面领导《规划》提出,到2025年末,党建引领社区服务体系建设更加完善,并提出压实乡镇(街道)党(工)委责任,建立健全街道党工委牵头、驻区单位党组织负责人参加的社区党建工作联席会议制度;全面落实在职党员到社区报到为群众服务制度机制,推动党政机关、企事业单位到村(社区)开展服务;推动有物业服务的社区建立健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制;健全党建引领社区社会组织工作机制等举措。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。     

屯溪区打造“五型社区” 夯实社会管理基层基础

黄山市屯溪区是国家民政部批准命名的首批全国和谐社区建设示范区。近年来，随着城市化建设的发展，部分社区面临管理范围过大、服务人口过多、设施不健全等问题，社区布局、服务功能、管理体制等呈现不足。区委、区政府主动顺应形势、结合实际、转变思路，以社区布点规划调整为重点，以打造服务型社区为抓手，不断完善社区服务管理体制，有效发挥城乡社区联系群众、管理群众、服务群众的桥梁纽带作用，夯实社会管理基层基础、维护社会和谐稳定。     

关于构建和谐社区的几点思考

城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、社会管理和公共服务的重要平台、党在城乡基层执政地位的重要基石,在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。党中央多次强调,社区建设是社会管理的基础环节,要进一步提高社区管理和服务水平,真正做到和谐社区大家共建、社区和谐大家共享。结合岳阳市社区建设管理的现状,我们认为,构建和谐社区,最关键的是要重视社区管理和服务创新工作,实现“七大”转变。     

建设服务体系 优化社区环境

社区,作为社会的缩影和城市生活的细胞,是我们构建和谐社会,尤其是城市和谐社会的重要基石。社区服务是社区的根本功能,是社区建设的核心,它不仅是国家实现社会保障和社会整合、弥补社会失衡的重要途径,也是居民获得物质产品和精神产品的主要来源。离开了服务,社区就丧失了吸引     

农村社区服务体制的变迁及其后果

农村社区及其服务体系建设是新农村建设的题中之义。农村综合改革的紧迫性彰显农村社区服务体系构建的必要性。破除城乡二元结构、构建城乡经济社会发展一体化需要农村社区服务体制的变革。要扩大农村社区居民的受益面,培育社区组织发展能力,扶持农村专业合作经济组织的发展,以此推动农村社区服务体制的改革。     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

农村社区服务体制的变迁及其后果

农村社区及其服务体系建设是新农村建设的题中之义。农村综合改革的紧迫性彰显农村社区服务体系构建的必要性。破除城乡二元结构、构建城乡经济社会发展一体化需要农村社区服务体制的变革。要扩大农村社区居民的受益面,培育社区组织发展能力,扶持农村专业合作经济组织的发展,以此推动农村社区服务体制的改革。     

把握加强和创新社会管理的重要机遇 推进和谐社区建设取得新的更大成绩

一 当前,中央提出要加强和创新社会管理,这是新形势下加强我国社会管理能力建设的一项重大任务,也是＂十二五＂期间社会建设领域发展的重要目标。城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、加强社会管理和公共服务的重要平台、巩固党在城乡基层执政地位的重要基石，在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。