微博:一种新的“社会权力”在生长

在微博上,无论是"微博问政"、"微博维权",还是"微博反腐",都是现实所激发。它们是公民在现实中,因为参与公共事务的制度通道比较狭窄,或者被堵塞所开辟的另一条通道。     

试论网络问政的政府规制

网络问政有其规范政府行为、推动政府透明化运作、促进虚拟与现实对接的积极一面,也呈现出无序问政、少数意见领袖左右网络发展、治理缺位、制度缺失等弊端,因此网络问政呼唤政府加大规制力度,通过制度、理念、方式方法的创新,变传统的管控、围堵为服务、引导,采用政府规制和网民自律相结合,技术管控和政府领导艺术提高相结合等措施,推进网络问政的健康、有序运行。     

地方自主发债理应禁止

去年,地方自行发债的试点曾被许多人看作地方发债自主权的突破点,这种视角未免过于盲目乐观。6月26日,全国人大对《预算法》修正草案进行二审,二审稿拟恢复现行《预算法》关于地方政府不得自行发放政府债券的规定,重申"除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券"。据悉,初审草案中曾提出对地方政府债务实行限额管理。许多人对于地方发债权在法律层面上的再次被"尘封"感到失望,认为"宜疏不宜堵",发债可以促进债务"阳光化"。不过,从当前的时机,中国发展事务中的权力结构来考察,禁止地方自主发债是理性的。     

国是

高层High Level习近平八项规定只是我们改进作风的第一步1月22日,中共中央总书记习近平在中共第十八届中央纪检委员会上发表重要讲话。他说,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许"上有政策、下有对策",决不允许有令不行、有禁不止,决     

反思日本震灾应对

但愿这次危机能让日本人认识到同质性社会和"官阀系统"共同作用下的悲剧,从而着手改变不良的问政风气和官员输送结构,这样日本的领导人和机构才有机会配得上那些坚忍的幸存者。     

优先改革:透明,还是选举

阳光透明是最有效的"防腐剂",是各方都能接受的改革共识。并且,在可能出现的经济困难时为中国社会提供"社会安全阀"和"政治稳压器"。中国进行系统改革的压力已经是"与小时俱增"。执政党处于总揽全局、协调各方的领导地位,因此系统改革的核心内容就是执政党创新。近年来     

治理现代化:地方层面的挑战与应对

治理现代化不仅是一种政策设计,也是现实需要。地方性是治理的品质要求,治理以地方问题及其解决为基本导向。因而,从地方治理中可以看出当前治理现代化进程的现实困境:如何摆正发展与治理的关系,常态化的"选择性治理",向上负责的干部考核机制以及合作网络破碎而导致的"集体行动的困境"。基于此,亟需从民主化、科学化、制度化和分权化等方面推动实践转向,提升地方治理现代化水平。     

一年好时光

彼得·梅尔老头善用归纳法,他对普罗旺斯用一句话简单加以概括:"普罗旺斯是这个世界上唯一不用做任何事情,就可以呆得舒舒服服的地方。"我看着电视里由彼得小说改编过来的《一年好时光》(A Good Year)里灿烂的法国南部阳光,又浮现出在卢马朗阳光下和彼得一起早餐的时刻。那是很愉快的时光。吕贝隆山区9月的阳光下。彼得     

云之彼端的“秘境”

"城中看不出怎样富庶,也没有多少很体面的建筑,但在晴和的阳光下,大家从从容容地做着事情,使人感到安全静美。谁能想到,这就是杜文秀抵抗清兵18年的地方啊!"1941年秋天,老舍来到云南大理时,发出如此感叹。今年的夏天,日籍摄影师Q.Sakamaki穿越多个滇之古都,以独特的视角与黑白影像记录了这个漂浮在云之彼端的西南"秘境"。     

上海抢占国资改革“第一落点”

<正>在本轮地方国资改革中,不论是上海,还是中国其他地方,改革动机可能是"综合性"的,或为地方财政转型使然,或为政治表态的结果。但国资改革应有的原则却只有一条,即必须透明。移植南方其他地区的试点经验,成为中央政策的"第二落点",推进稳妥而低风险的改革,这是"上海式改革"的常用路径,但这一次是例外。在地方国资改革领域,上海正抢占"第一落点",而"混合所有制"的实践上,这座地方国企第一重镇正在一骑绝     

权力不足和民主不足

中纪委三次全会召开之前,两桩反腐败旧案(沈阳慕马大案和安徽王怀忠案)再次引起国内舆论的"热炒"。报道的核心议题正是新一轮反腐败风潮的焦点问题:如何监督地方党政"一把手"?1月5日新华社记者的"一把手的权力大过天?从17个官员落马看党内监督"的报道,引用学者的评论,指出党内监督"纪委权力来源、依附于同级党委,很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约"的突出问题。王怀忠更是被"树立"成一个依靠绝对权力,依靠各党政职能部门、下级"一把手"的臣服,打造"政绩工程",贻害后任和百姓的政治暴发户。中纪委三次全会召开之后,《中国共产党党内监督条例》即将出台的消息便广为人所知。中纪委研究室的权威人士也透露,改革和完善党的纪检体制是2004年反腐败工作的重点。     

警惕“官民疏离”的生活方式

在一些地方,官民关系已经走到了一个新的节点,网络的信息流动,能轻易把现实生活中的情绪扩散。而它又将进一步强化"我们"和"他们"的心理疏离。消除政治社会风险的制度空间、改革动力,正是在这种"生活方式化"的疏离中面临更大挑战。     

纪委变革进入“新周期”

接近中纪委的多位专家向《南风窗》确认,中纪委及最高司法机关已将"法治反腐"作为行动的圭臬,并酝酿完善各种制度。在经历了数年近乎停滞的沉寂期后,纪检系统的改革又重新进入了活跃期。观察中纪委近期一系列重大动作和部署可以发现,新一轮纪检改革围绕一明一暗两条主线来展开:一条明线是,对纪检领导体制进行调整,强化上级纪委的领导权,实现了权力矩阵的重整;     

“大纪检组”的三门峡实验

中纪委9号文件、10号文件发出后,河南很多地方还在观望,但三门峡市在大纪检组改革的基础上进一步对文件进行了突破,揭示出基层纪检工作的真实生态。     

网络信息技术发展与意识形态安全

网络信息技术的快速发展,正在改变着生活世界的方方面面。网络技术在提供便捷、舒适的同时,也潜藏着风险。随着网络时代的降临,网络信息技术发展与意识形态安全问题逐渐显现。近年来,以微博、微信为代表的网络新媒体在世界各地的普及,极大地加强了国家之间、社会组织之间以及民众个体之间的沟通交流,但同时也对主权国家的主流意识形态形成了挑战。因此,网络信息技术是把"双刃剑",把握好互联网这个"最大变量",最关键的是要有"阵地不能丢"的忧患意识,合理引导,使得网络积极传递"正能量",凝聚民心、汇聚民意,成为治国辅政、凝聚共识的技术与平台。     

浅析我国微博问政的问题与对策

微博问政是中国政治舞台上备受瞩目的新宠,为社会主义民主政治理想的实现搭建了可展望美好前景的平台。但是目前我国微博问政还存在着发展失衡、个性尴尬以及非理性因素等问题。在现有的民主政治和社会管理条件下,必须从重视微博管理、加强官员培训、提升媒介素养三方面着手,从而不断促进我国微博问政的良性发展。     

治贪“五妙计”

《南方都市报》载，广东佛山某区纪检部门约贪腐官员武志强“喝茶”，该官忽然醒过味来，借口如厕，撒腿就跑。纪检大喊“抓小偷”，被几个壮汉摁住，扇了八个耳光。纪检深知，如果喊“抓贪官”，不会有人理睬。“贪官”二字还不如“小偷”更能刺激公众的感应神经。人心麻木如斯，鞭策老朽为“反腐学”加点佐料，集成“反贪五术”，盼能减轻失眠的苦楚。     

中国经济下滑坡之忧未解

中国经济连续8个季度下滑,3年来首次"破八",考验着决策层的智慧。总体上看,"三驾马车"全面减速,明显超出市场预期。经济变冷之下,躁动的政策,躁动的地方政府,躁动的信息战,躁动的消费者,在实实虚虚之间,还能看清中国经济的真正问题吗?     

坚毅的非洲

从"绝望的非洲"到"非洲崛起",从"游猎和人道主义救援场所"到"赚钱的地方",过去10年间,世界特别是西方不断转变着看待非洲的眼光。当欧美国家为金融危机焦头烂额,欧洲可能还需10年才能复苏,面积相当于3个中国、10个印度的非洲,正凭借出售石油、天然气及矿产等原料—更为重要的是持续增长的巨大内需,驱动着GDP7%的高增速,并且能在未来10几年保持这个速度。非洲联盟前主席让·平(Jean Ping)6月在北京发言称:"已有13个非洲国家的平均增速在6%~11%之间,加纳的经济增速达到14%。埃塞俄比亚没有石油、没有矿产,也能达到超过10%的经济增速。"     

透视俄军贪腐灾情

铁幕下的军队越来越深地涉足地方的商业和犯罪,在一些地方当地驻军甚至成为了地方上最大的"新型黑社会组织",比民间黑帮的火力更强,更加凶狠。