欧美反垄断的新沙场

<正>上个世纪,反垄断主要瞄向能源等传统行业。而今,快速革新的互联网领域正成为反垄断的新沙场。在向谷歌等跨国巨头施压上,欧盟显然比美国更卖力。2月6日,谷歌以主动"和解"为在搜索业务上与欧盟反垄断机构长达4年的缠斗画上句号。"我们将对谷歌在欧运营方式做出重大调整。"谷歌表示同意在搜索结果中将3家竞争对手提供的服务放在与自身服务类似的突出位置。然而,2月13日谷歌再遭欧盟调查,     

谷歌案中的相关市场界定问题研究

美国联邦贸易委员会撤消了对谷歌公司违反反垄断法的指控。回顾谷歌反垄断案始末,对谷歌案中的相关市场界定问题的关注仍显不足。传统的相关市场界定的方法只是建立在单边市场的逻辑上,因此在适用于互联网反垄断案件时,往往会面临新的挑战。而有学者提出降低相关市场界定的重要度,直接分析经营者行为是否阻碍竞争,但这样的做法却太过空泛。只有在传统相关市场界定方法的基础上,从功能分析的角度进一步解释,问题才得到圆满解决。谷歌所处的相关市场可以界定为介于网络搜索用户与商业网站之间的搜索引擎平台市场。     

反垄断的真问题

因为国家发改委在反垄断上"突然发力",2013年又被称作反垄断元年。在十八届三中全会即将开启新一轮全面改革前夕,反垄断具有了不同寻常的意义。2008年8月1日,《反垄断法》正式实施,被称作中国市场经济的重要里程碑。5年后,因为国家发改委在反垄断上"突然发力",2013年又被称作反垄断元年。在十八届三中全会即将开启新一轮全面改革前夕,反垄断具有了不同寻常的意义。     

航空联盟反垄断豁免立法比较研究

在航空自由化的趋势下,为了生存与发展,部分航空公司选择联盟的方式巩固其在航空市场中的地位。但航空联盟消除或减少竞争的影响使其备受"垄断"责难,因此,对航空联盟的反垄断审查不可避免。只有获得相关机构的反垄断豁免,航空公司之间的联盟才能够实现。尤其在美国、欧盟等航空业较为发达的国家和地区,其反垄断豁免具有特有的审查机构、程序、内容以及法律规制。通过对中外航空联盟反垄断豁免政策的比较分析,寻求国外制度对我国航空联盟反垄断豁免法律制度建构的可资借鉴之处。     

我国横向垄断协议法律适用困境与优化路径

市场机制的正常运转有赖于有序的竞争秩序。鉴于横向垄断协议极大地破坏市场正常有序的竞争,阻碍了技术创新并限制了消费者的选择,有必要调查反垄断法中对横向垄断协议的审查方法和制裁措施。然而,发现反垄断执法机构由于受监管双方信息不对称影响,难以监管判定横向垄断协议。同时,现行横向垄断协议反垄断规制措施缺乏对违法企业具体责任人员的追责,最终造成无法形成对横向垄断协议的有效威慑。为此,本文提出了完善横向垄断协议实质性评估和审查、建立和完善综合性反垄断规制措施和制度的补充性建议。     

财讯

<正>对跨国企业的反垄断调查密集启动8月4日,上海、江苏反垄断部门对奔驰上海办事处进行了反垄断调查,后者是否存在垄断,目前正在调查取证。此外,江苏还对苏州、无锡等5个城市的奔驰经销商进行了调查。另据国家发改委通报,目前,上海市发改委对克莱斯勒、     

资讯

对跨国企业的反垄断调查密集启动 8月4日,上海、江苏反垄断部门对奔驰上海办事处进行了反垄断调查,后者是否存在垄断。目前正在调查取证。此外。江苏还对苏州、无锡等5个城市的奔驰经销商进行了调查。另据国家发改委通报,目前,上海市发改委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查业已接近尾声。目前已查明,两家企业确宴存在垄断行为,近期将会受到相应处罚。     

论我国反垄断民事诉讼社会组织的原告资格——以《消费者权益保护法》第47条为视角

社会组织作为反垄断民事诉讼原告具有节约司法资源、降低司法成本、提高诉讼效率等价值。我国在新修订的《消费者权益保护法》第47条首次确立了社会组织的反垄断民事诉讼原告资格。本文结合民事诉讼、反垄断及社会组织的相关立法规定,通过对该法律条文的适用条件进行分析,总结出我国反垄断民事诉讼社会组织原告资格制度中存在的不足,进而提出完善的意见及建议。     

浅析反垄断司法解释对我国互联网行业反垄断私人执行的影响——以奇虎起诉腾讯滥用市场支配地位案为视角

反垄断法的公共执行和私人执行是反垄断法律实施的两种基本方式。近日,最高人民法院发布了《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》,该规定内容涉及起诉、案件受理、管辖、举证责任分配、诉讼证据、民事责任及诉讼时效的方面。在对该司法解释进行全面解读的同时,结合我国互联网反垄断私人执行的实际,分析了该司法解释对互联网行业反垄断私人执行的影响并提出对我国互联网行业反垄断私人执行的完善对策。     

“国企垄断”辨析

收入分配不公的根源不在"国企垄断",而在于资本所得过高,而劳动所得过低。公共空间里关于垄断与反垄断的讨论基本上是指向大型国有企业的,外资和私营企业则免于"垄断"或"涉嫌垄断"的指摘。这是个显而易见的事实。比如,新加坡丰益集团已经控制了国内食用油市场的半壁江山,但丰益集团会成为反垄断讨论针对的对象吗?沃     

试析“孤儿作品”的国内立法保护——基于《著作权法》(修改草案)的解读

2009年谷歌数字图书馆涉嫌侵权引起版权界的极大关注,世界各国加紧了对"孤儿作品"的立法保护。2012年3月21日国家版权局草拟了《中华人民共和国著作权法》(修改草案)并对外公开征求意见,至7月6日,修改草案第二稿对外公开发布。其对"孤儿作品"的适用范围进行了明确界定,对使用者申请并提存使用费的部门进行了变更。该草案对明确"孤儿作品"实际授权的使用意义重大。     

我国电信业反垄断问题研究——《中华人民共和国反垄断法》第七条释义

自2008年8月1日中国《反垄断法》正式出台之后,我国出现了大批反垄断案件,其中各项规定在解决这些反垄断纠纷的过程中得以实施并不断完善。2011年电信反垄断案更是一个重要转折点,体现了反垄断执法的突出进步。中国电信业垄断问题不断成为焦点,不仅由于电信业的自然垄断属性,并且与我国电信体制改革密切相关,国家既要进行适当的管制也需要引入市场竞争,适用《反垄断法》上也存在很多亟待完善的地方。     

反垄断视角下互联网平台算法共谋规制研究

互联网技术的普及和大数据技术的运用使数字化信息被社会共享,市场信息透明化促进了市场经济空前繁荣。各平台对数据进行提取、分析、筛选、再组织等,使有效信息显现,供其有效利用。算法作为驱动数字经济发展的核心技术,通过处理数据,联系本身孤立的数据,有效提高交易效率,降低交易成本,故此被平台经济市场青睐。而以“大数据杀熟定价”、消费者被限制交易为代表的一系列不合理利用算法导致的问题陆续出现,以致大数据时代下实施垄断行为空前容易,不同程度地损害公平竞争的市场秩序和消费者的权益。特别是算法共谋行为,其协商过程的隐蔽性与模糊性、主体的特殊性导致对其的认定和管理棘手,急需相关反垄断监管措施和法律进行监管和规制,算法共谋行为应成为当下反垄断执法的重点,以此来促进市场公平、稳定运行。     

论美国金融业反垄断执法及对中国的启示

<正>金融业关涉国民经济命脉。在欧美等市场经济国家,反垄断执法已成为刺激经济复苏、提高金融系统运行效率必不可少的工具。然而市场经济运行的经验表明,竞争并非在所有情况下都是确定价格和交易规则的最佳机制。在银行、保险和证券等金融行业,承认适度的反垄断豁免对防范系统风险、维护金融稳定具有积极作用,这已成为西方国家的共识。美国协调金融业反垄断与豁免的经验对中国处于起步阶段的金融反垄断执法工作具有重要的借鉴意义。     

反垄断执法的优化路径分析

徒善不足以为政,徒法不能以自行。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。为适应数字经济快速发展、制止资本无序扩张的需要,《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）在2022年进行了首次修订,反垄断执法机构的权力得到了极大的加强。但由于机构改革比较频繁,反垄断执法机构的效用没有充分发挥,在具体执法工作中面临人员不足、执法不灵活、缺乏监管等问题。所以,国家需要从人员配置、执法方式、监管方式等方面对反垄断执法机构执法进行路径优化,更好发挥反垄断法保护市场公平竞争的作用。     

经营者集中的反垄断规制问题研究

对经营者集中进行适度规制是市场经济国家反垄断的重要组成部分。本文首先对横向型集中、纵向型集中、混合型集中等三种经营者集中类型进行简要阐述,分析不同经营者集中类型的内容和目的。与此同时,文章对我国规制经营者集中行为的现状进行了详细描述,研究认为我国经营者集中的反垄断规制的申请、审查、禁止、豁免等规定基本符合我国的现实国情,但仍存在问题:在程序性内容方面,我国的经营者集中反垄断审查主体不明确,降低了执法削弱法律规制实效;在实体性内容方面,我国经营者集中垄断实体标准的可操作性低,执法主体自由裁量权利过大,容易产生权利寻租行为。基于我国国情,文章认为我国应统一执法审查机构,切实提高法律规制实效性;明确垄断审查标准,提高法律规制可行性。     

美国如何过滤互联网

"美国国家安全局并不能同时执行两个目标,即使电脑网络安全又从同一个网络积累信息。在我们认可谷歌有很严重的有关安全问题的同时,我们不觉得美国国家安全局是最合适的外界帮助。"     

企业合并的反垄断规制比较

我国企业合并的反垄断规制政策尚不完善,美国、欧盟、日本企业合并的反垄断规制起步早也较为成熟,他们在立法过程、规制标准、申报程序、执法机构等方面的做法,为我国制定企业合并的反垄断规制政策提供了借鉴。     

平台经济领域下的反垄断公益诉讼问题研究

当代平台经济迅速发展,是中国发展的巨大推动力量。但随之而来的是平台经济的垄断给消费者、经济秩序及国家安全带来的危险或潜在威胁,依据现有反垄断措施很难对其规制,因此将公益诉讼引入平台经济领域的反垄断中确有必要,这不单是为了弥补个人力量的不足,更是《反垄断法》社会本位的体现,同时为反垄断措施提供新的思路。但在其实践中仍有法律支撑不足、举证规则不完善以及诉讼积极性不高等问题,因此要在完善法律法规,明确举证原则以及完善奖励机制等方面着重努力,以期平台经济领域下的反垄断公益诉讼能够真正发挥作用,确保市场经济的长足发展。     

宽带反垄断调查虚实

国家发改委针对中国电信和中国联通在互联网宽带接入领域发起的反垄断调查,是执法机构第一次针对大型央企发起的反垄断调查,虽然在国有经济占主导垄断地位的领域,电信行业的市场化程度相对要高一些。反垄断调查能否向其他更具垄断地位的行业和央企递次展开?这次调查能否成为第一个打老虎的成功先例?