产业集群形成模式探析——以青岛电子家电业为例

文章以青岛市电子家电业的发展为例,就产业集群形成模式及其原因和条件进行了分析探讨.产业集群形成一般有三种模式,即市场创造模式,外商直接投资形成模式和内源型品牌企业带动模式.政府在内源型名牌企业带动产业集群模式形成中,可以发挥重要的推动和创造公平竞争环境的作用;企业正确的战略选择则是产业集群形成的关键和决定性因素.     

产业化视角下民族民间传统文化保护传承研究——以土家族民间工艺美术为例

民族民间传统文化是重建具有中国特色的文化生态的重要组成部分,其保护传承与产业化发展的有机结合构成了民族民间文化主动性传承的模式。以个案研究的方式对土家族区域的民间工艺美术生产存在的问题：传承保护的自身缺陷、产业化水平低、政府主导意识不强、轻视产品研发、理论研究滞后等问题进行深度分析,并给出了分层保护、规划培育市场、多种产业化模式结合、培育优势品牌、关注人的因素提高整体素质、打造企业文化保护文化空间、注重学者参与等解决策略。认为民族民间文化产业化的本质是文化自觉与解决民生问题的结合。     

发达国家商业保险监管的发展趋势——以美国为例

保险监管经过长期发展,在发达国家已日臻成熟,根据政府对保险市场干预的程度,分为严格监管模式和松散监管模式;根据政府监管机构的设置及组织模式的不同,划分为统一监管型、一级多元型和两级多元型.美国实行严格监管和两级多元向结合的监管体制,拥有完善的制度安排,本文着重论述对美国商业保险监管制度的争议,以及争议背后凸显的监管发展趋势.     

农业产业化中的地方政府行为

农业产业化是一个庞大而复杂的系统工程,怎样推进农业产业化的顺利实施,地方政府在农业产业化中处于什么样的地位?主要应发挥什么样的作用?工作应从何处抓起?怎样抓?就这些问题,理论界和学术界作了认真研究和总结,从不同的角度提出了多种不同的见解。笔者以为,地方政府在组织实施农业产业化中,应做好以下工作。一、优化农业产业化的相关政策,增强地方政府行为的科学性 1. 要制定规范政府、企业、农产行为的法律法规和行政规章。首先要针对农业产业化的扶持、组织、协调、监督和保护等制定科学而严密的规章制     

创新驱动发展战略下产业技术创新联盟模式探析——以佛山市为例

产业技术创新联盟作为产学研合作创新的新型组织模式,在全球创新资源配置和区域产业发展过程中发挥着越来越重要的作用,日益受到世界各国或地区政府的高度重视。佛山产业技术创新联盟在国内起步早、分布广、组织完善,有力推动了佛山产业转型升级,呈现出"政府引导、企业主导、市场驱动"的基本特征;但也面临资源配置缺乏可持续、组织形式较为松散、政策环境有待优化、公共服务支撑体系不健全等一系列困境。未来,要以创新驱动发展战略为指引,进一步优化产业技术创新联盟,着力营造联盟健康发展的公平竞争环境,加强政府对联盟的规范引导和政策支持,探索创新联盟内部治理模式。     

社会工作组织模式创新的若干思考——以南昌市为例

社会工作组织是传递社会福利和社会服务的重要载体,也是吸纳社会工作者就业、推动社会工作专业发展的重要载体,是社会工作体系的主要组成部分.培育和发展社会工作组织,是推进以民生为重点的社会建设的重要途径.社会工作组织可以发挥专业功能和个性化服务功能,实现真正的个案服务和人文关怀,以弥补政府在某些方面的力不从心和工作不足.本文以南昌市为例,对创新社会工作组织模式提出一些建议和看法.     

社区治理三要素与三种模式——以深圳为研究范例

政府、企业、公民是社区治理三要素,三要素的良性互动是社区治理的理想模式。由于不同社区、不同时间内各要素所呈现的作用的强度差别较大,因而社区治理的理想模式又分为居民参与型、企业主导型和行政引导型等三种具体模式。三种模式各有特点,政府应该根据不同的特点采取不同的措施,推动这些模式的运行和发展。     

以农业产业化为支点推进城乡统筹发展

该文分析了加快农业产业化发展的必然性,提出了从城乡统筹发展的高度推进农业产业化的措施,包括加强龙头企业建设、基地建设、市场建设和充分发挥政府作用等。     

当代中国税收服务模式变革研究——以7-S系统思维模型为分析框架

20世纪80年代以来,体现系统思维的麦肯锡7—S模型被西方发达国家的企业部门及政府机构应用于分析组织的变革和发展,成为诊断企业问题、变革组织机制、创新组织范式的有效工具。建立现代税收征管新体系,树立纳税服务的理念,是我国当前推进服务型政府建设的重要任务。改革以来,税务行政机构依法治税水平不断提高,税务征收法治化、民主化、服务化、科学化程度不断增强。但与此同时,税务机关行政方式与当前构建服务型政府的要求尚存在一定差距,在治税的理念、结构、体制、技术等方面仍存在一些缺陷和不足,应当以系统思维的方法,积极推进税收服务模式的变革。     

“政社合作”模式的实践与思考——以上海浦东新区为例

自2005年6月,国务院批准浦东进行综合配套改革试点以来,浦东着力开展“政社合作”的改革与实践.其通过大力发展民间组织、建立政府购买服务机制、搭建多层面合作平台等举措,初步形成了以“政府主导,社会参与,市场运作,和谐共生”为特征的政社合作伙伴模式.为了进一步推进政社合作,一方面,政府要采取改革双重登记制度、完善监督体系、加大财力和政策倾斜力度、发挥政府组织的优势等措施,以解决民间组织健康发展面临的注册难、监督“缺位”、人力财力不足、“志愿失灵”等问题；另一方面,民间组织需要树立“社会企业”理念、积极整合社会资源并厘清与政府的关系,以解决自身发展能力、公共物品供给、功能定位等问题.     

金融危机下的政府责任理论研究——以农民工权益保护为视角

在建设中国特色的社会主义市场经济过程中,中国形成了自己的政府与市场关系模式、资本与劳动力保护关系模式.发端于资本主义国家的金融危机从反面告诉我们,必须理顺政府与市场的关系,强化政府对市场的监控责任;理顺资本与劳动力之间的关系,强化政府对劳动力价值的保护责任.金融危机冲击了中国的加工制造业,导致大量农民工失业返乡,农民工的权益受到损害.从中国的政府责任理论出发,中国政府救市的侧重点不同于美国等西方国家,政府不仅要救助企业更要救助农民工,化解金融危机对农民工权益的冲击,保护劳动力价值.     

区域一体化转型与融合体制建设研究——以长三角一体化为例

长三角区域一体化已由“浅表一体化”演进到“深度一体化”阶段.然而作为政府行政主导型的区域一体化模式,长三角一体化发展有其自身的局限性.其制度成因在于地方政府的非合作博弈、制度缺陷与缺位、体制异化以及法律缺失.从区域一体化的角度来审视,长三角一体化演进过程,是建立长三角区域一体化的利益协调机制与利益约束机制的过程.区域深度一体化的本质在于区域制度一体化,需要创新长三角区域合作机制的总体思路、制度环境,构建科学的政府考核评价体系.长三角一体化的融合式发展,需要有一个相对固定、具有一定权威、能够发挥协调作用的多层级组织架构来承担.     

发达国家商业保险监管的发展趋势——以美国为例

保险监管经过长期发展,在发达国家已日臻成熟,根据政府对保险市场干预的程度,分为严格监管模式和松散监管模式;根据政府监管机构的设置及组织模式的不同,划分为统一监管型、一级多元型和两级多元型。美国实行严格监管和两级多元向结合的监管体制,拥有完善的制度安排,本文着重论述对美国商业保险监管制度的争议,以及争议背后凸显的监管发展趋势。     

公共部门协作治理改革的新趋势——以美国国家海洋政策协同框架为例

进入21世纪以来,各国政府都在尝试新的政府管理与治理结构,催生出协同政府、整体政府、协作性政府、网络化政府、电子政府、合作伙伴等跨部门合作模式。美国是这一发展趋势中协作性政府模式的典型代表。本文以美国国家海洋政策为例,介绍了国家海洋政策的组织结构、协同框架、实施工具和运行机制,分析总结了协作治理的条件、原则和工具,以期为国内政府跨部门合作研究提供借鉴。     

参与式社区服务项目化管理的经验与启示——以北京大兴区清源街道为例

参与式社区服务项目化管理是由基层政府和社会组织进行支持,社区居民自下而上主动参与进行的社区服务模式。该模式将参与式方法与项目化管理有机结合了起来。其基本的运行程序为：政府和社会组织先期提供培训,各个社区上报项目申请审核,政府提供资金进行工作监督,社区居民具体完成操作。这个新型的服务模式扭转了政府服务的角色,调动了社区居民的积极性,在实践中产生了很好的社会效果。从长远来看,它有着更为广大的应用前途。     

城市音乐产业化发展模式研究——以唐山为例

城市音乐产业化发展是当代音乐文化在市场经济条件下的一种发展模式,它能够合理地弘扬传统音乐文化并使其得到继承和创新,同时又能满足大众的精神文化需求。文章通过分析唐山城市音乐产业化发展的成就及现状,探究其发展模式,提出对策和建议,以求促进唐山城市音乐产业化的发展、创新。     

共青团项目导向型改革的发展路径研究——以北京市共青团促进青年创业为例

随着服务型政府建设的深化,我国地方政府和社会组织逐步采取项目导向型组织模式,为解决社会问题、满足社会需求提供更有针对性的公共服务。近年来,"促进青年就业创业"是共青团的一项战略任务,体现出比较明显的项目导向特征。本文以北京共青团促进青年创业为例,运用项目导向型组织理论的研究框架,从二元组织结构、多元协调、多层级决策模式、宏观和微观项目管理及组织文化五个维度,分析共青团促进青年就业创业的项目导向特征及行动策略。最后,本文结合共青团当前的改革重点,从改革组织治理结构、形成战略管理范式及建设学习型、合作型组织文化三个方面,提出共青团项目导向型改革的发展路径。     

行政编制动态调整影响因素分析——以安徽省地方政府为例

在行政编制总量一定的情况下,政府职能转变状况、地方政府管理幅度以及组织架构变化、民间非政府组织发育状况、地方政府人力资源素质状况,是影响地方政府行政编制动态调整的主要因素。从政府职能的角度,政府整体职能转变、政府职能在部门间层级间的转移、行政管理方式转变和行政审批制度改革;从政府组织架构的角度,淡化组织界限的跨部门整合、大部制改革、部门内部扁平化管理;从政府人力资源的角度,公务员整体素质、学历年龄结构、"通才"与"专才"的关系;从民间非政府组织的角度,社会团体的培育、民办非企业单位发展等等,都是影响地方政府行政编制动态调整的重要因素。     

共生理论视角下灾后社工服务组织可持续发展探索——以汶川震后社工服务组织为例

从生物学的共生理论视角分析社会工作组织与政府共生关系的建立,社工组织与政府共生系统的形成动因与运作模式,明确指出对称性互惠共生关系的形成,是灾后经济社会和谐发展的必然要求,也是社会工作服务组织与政府共生模式的发展目标。然而从长远来看,灾后社会工作服务组织的可持续性发展是一个需要认真研究的问题。社会工作服务组织必须秉持公益目标、争取政府购买服务、建立多维的社会资本、规范自己的组织行为,才能获得社会工作服务组织可持续性发展。     

政府主导型和谐社区构建模式探析——以武汉市构建和谐社区实践为例

武汉市实施"社区建设883行动计划",形成了政府主导型的和谐社区构建模式,取得了良好的效果。这种和谐社区构建模式的形成有其必然性和必要性,同时也存在着一定的缺陷,要实现政府主导向社区主导的转变,主要应做到三个方面:一是由强制性制度变迁逐步向诱致性制度变迁转变;二是规范政府行为,正确履行公共行政职能;三是大力培育社区组织,逐步实现社区自治。