进一步完善社会救助体系的对策

做好社会救助工作是党和政府赋予民政部门的重要职责,完菩社会救助体系建设是一项复杂的系统工程,探讨完善社会救助体系的发展思路是摆在我们面前的重要课题。为此,笔者提出如下对策：     

社会救助和社会福利

广西备灾中心先后给全区14个市调拨近20车冬令救济衣服11400套、卫生衣12200套、棉被2200床、毛巾被11700床，由各市统一分发到所需要救济的县乡，切实帮助困难群众安全过冬。     

《社会救助法》的立法思考

社会救助是一项需要政府、非政府组织及社会各方面广泛参与的系统工程。只有健全和完善社会救助体系．才能保障广大人民群众特别是困难群众的基本生活。完善政策法规,制定规范．统一的《社会救助法》是当前面临的首要问题．也是社会救助工作健康开展的重要前提和保障。     

全面落实科学发展观加快社会救助体系建设

党的十六届六中全会要求我们以构建和谐社会为目标,不断完善社会救助制度,建立健全社会救助体系,加强对困难群众的救助,保障群众基本生活。对此,笔者结合达州社会救助工作实际,就如何全面落实科学发展观,加快社会救助体系建设谈点看法。一、达州社会救助工作基本情况达州地处川、渝、鄂、陕结合部,灾害频繁,地方财政困难,贫困面较大。全     

完善社会救助体系

省委作出的《关于全面改善民生促进社会和谐的决定》为我们进一步做好社会救助工作指明了方向。全省民政系统要认真学习《决定》，深刻领会《决定》的精神实质，以创新精神，在更高的起点上完善社会救助体系，确保困难群众基本生活。     

社会救助和救灾

<正>江西省赣州市临塘乡通过村委会讨论、审核、领导批示、公示、农户签字领取的形式进行救济粮发放,确保缺粮户不漏发、不错发、不重发。 (谭艺琴)山东省济宁市微山县欢城镇对2013年底以前享受农村低保和2014年度申请享受农村低保的对象进行了全面核查,确保农村低保核查工作落到实处。 (徐长江 徐建华)     

社会救助和灾害应急救援

山东省广饶县民政局积极开展城乡困难群众门诊费医疗救助工作。此次医疗救助共救助城乡困难群众237人．救助金额138万元．目前救助资金已全部发到困难户手中。     

做好社会救助工作力保困难群众共享发展成果

近年来,东莞市委、市政府高度重视做好困难群众救助工作,坚持以健全体制机制为支撑、以创新社会救助方式为重点、以优化整合社会资源为核心,逐步建立了“政府救助为主导、社会救助为辅助、其他救助为补充”的城乡一体化社会救助体系,社会救助管理能力和服务水平得到全面提高,困难群众基本生活得到有效保障。     

采取多种有效途径 进一步完善社会救助体系

构筑城乡社会救助体系是一项十分复杂的系统工程。使困难群众同样能够享受到经济社会发展的成果，实现全社会的共同进步，就要进一步完善社会救助体系建设，采取多种有效途径，使社会救助工作真正实现“有人抓、钱帮、有部门管、有制度规范、有体系保证”的目标，笔者认为，应从以下几个方面入手。     

深圳市宝安区先行先试建立社会救助体系

2009年4月,广东省深圳市宝安区出台了《关于建立和完善社会救助体系的决定》1＋15文件,在广东率先建立和完善社会救助体系。该区从社会救助工作的薄弱环节和关系困难群众切身利益的问题人手,整合救助资源,规范救助行为,加大救助力度,建立和完善以最低生活保障为基础,以教育、医疗、养老、住房、法律、慈善、突发事件等专项救助为辅助的社会救助体系,切实解决辖区困难群众的实际困难。     

以人为本 统筹兼顾 完善社会救助体系

社会救助是社会保障基础,是城乡困难群众最关心、最直接的现实问题。我们必须按照科学发展观的要求,加快建立和完善城乡社会救助体系,更好地维护城乡困难群众基本生活权益。(一)深刻领会科学发展观的核心,不断提高规范化管理水平。一是要充分尊重困难群众的权利。在现代社会中,社会成员在年     

如何实现民政救助公平

民政救助是关系到社会稳定．经济建设成功的头等大事,是社会稳定的最后防线。民政救助公平与否。直接影响到党和政府在人民群众的形象．直接关系到人民群众的切身利益．不可小视。为此,应采取下列措施进一步提高民政救助水平．实现民政救助公平。     

以人为本 推动安监工作再上新台阶

自先进性教育活动开展以来。作为负责全县安全生产监督的具体部门。我们以高度的政治责任感、昂扬的精神面貌投入到先进性教育活动中。通过学教活动。使我们更加深刻地认识到高度重视和切实抓好安全生产工作。是坚持立党为公、执政为民的必然要求。是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求．也是构建社会主义和谐社会的必然要求。我们必须牢固树立以人为本的观念。关注安全、关爱生命。坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。     

完善社会救助体系建设 提高社会救助工作效率

在肯定这几年我国社会救助工作取得了显著成绩的同时,我们也应该看到,我国社会救助工作仍存在不少困难：一是由于缺少统一规范的制度,救助对象收入无法准确核定。社会救助政策落实的关键在于客观准确核定申请人的家庭收入。现在有不少地方对家庭收入的核查,主要是主观判断和根据基层单位审核的意见,主管部门缺乏科学的、行之有效的核查方式,无法对申请人多元化的家庭收入进行准确核查;     

完善制度 规范管理 狠抓落实 努力推进社会救助事业新发展

<正>社会救助是党中央、国务院着力推进的一项民生工程,是维护城乡困难群众基本生活权益的一项系统工程。进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系,充分发挥城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等救助制度的社会功能,对于保障民生、改善民生,确保经济社会平稳运行意义重大。去年召开的全国救灾救助工作会议,对近年来我国社会救助工作进行了全面回顾总结,对今后一个时期的工作作出了具体部署。一年多来,我们的工作情况如何,有哪些进展,有什么经验,存在什么问题,下一步的着力点是什么,这就是我们当前要解决的主要问题。     

社会救助:保障公民有尊严的生活

11月27日,省十一届人大常委会第三十六次会议听取了省政府关于社会救助工作情况的报告。之前,为配合省人大常委会审议好该项报告,省人大内司委在省人大常委会副主任厉志海带领下,赴宁波、绍兴、衢州、台州等地就社会救助工作展开调研。中华民族素来有扶贫济困、雪中送炭的优良传统。对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供物质帮助和服务,     

完善制度 整体推进全面建立城乡社会救助体系

江西是革命老区．也是自然灾害频发省份,贫困人口的比例比较大。为了切实保障城乡困难群众的基本生活,2003年以来,我省从建立和完善各项社会救助制度入手,整体推进城乡社会救助体系建设,取得了明显成效。     

禹城市扎实开展社会救助工作

山东省禹城市四项举措推动社会救助工作扎实开展。一是低保核查力度空前。市纪委、监察局和民政局组成联合督查组,对城乡低保评议、调查、公示、审批等环节进行参与和监督。二是慈善助医创新实施。对因患重大疾病无法正常生活的城乡困难家庭,经个人申请、乡镇审核、驻地公示、民政调查、集中公示无异议后,根据医疗费用情况给予不同额度的救助。三是医疗救助规范完善。启动城乡困难群众医疗救助“一站式”服务,     

非政府社会救助：社会救助主休多元化的必然选择

我国社会救助覆盖面宽,政府负担重,必须倡导非政府社会救助。单位制解体、公共服务的市场化、社会中间层的形成及民间组织有序发展,为非政府社会救助的实施提供了广阔的空间。必须借鉴市场经济国家和地区的有效经验,营造有利于非政府社会救助的思想理念,大力培育慈善组织,实现非政府社会救助的规范化、法制化,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

城乡医疗救助工作中存在的问题及对策

根据国务院的部署,湖南省从2003年开始构建医疗救助制度,启动医疗救助工作,目前已基本建立起了城乡一体的医疗救助制度,在缓解城乡困难群众看病难,提高人民群众健康水平方面取得了显著成效,得到了社会各界的广泛好评。但由于城乡医疗救助是一项新制度和新工作,在施展其崭新的优良特质和良好效果的同时,还有许多新的情况需要认真研究,一些新问题需要进一步完善规范。