人大如何更好地审查“红头文件”

据《大众13报》5月14日报道,山东省人大常委会法制工作委员会日前召开专题会议,研究部署备案审查工作,明确提出,力争今年内全省17个市的人大常委会全部成立备案审查工作机构。对政府出台的规范性文件进行备案审查,以确保政府文件规范合法。     

服务大局 做好规范性文件备案审查工作

2012年6月18日～21日,河南省规范性文件备案审查工作会议在栾川县召开。省人大常委会副主任张程锋出席会议并讲话。会议通报了近年省人大常委会开展规范性文件备案审查工作的情况,总结交流了备案审查工作经验,就下一步工作进行了部署。省人大常委会法工委、省政府法制办、省高级法院、省检察院、省辖市人大常委会,郑州、洛阳市政府，     

备案审查工作已成常态

正近年来,重庆市各区县人大依据宪法、地方组织法、监督法,结合实际,相继开展了一系列规范性文件备案审查工作,并制订了相关办法,其中20多个区县人大还设置了专门的备案审查工作机构,规范性文件备案审查工作在全市范围内已成常态。万州区:出台规范性文件备案审查办法为把规范性文件备案审查工作提     

伽师县人大理顺备案审查工作机制

做好规范性文件备案审查工作,是维护社会主义法制统一的必然要求。伽师县人大常委会多措并举做好文件备案审查工作,成效显著。加强组织领导,提供有力的组织保障。县人大常委会对规范性文件备案审查工作高度重视,成立了规范性文件备案审查办公     

使规范性文件更加“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读

<正>规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能,对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。监督法对规范性文件的备案审查专门进行了规定,并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定,标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。2013年9月26日,湖北省十二届人大常委会第五次会议通过了《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》(以下简称条例)。条例的制定有利于完善规范性文件备案审查工作中的各项制度,明确规范性文件备案审查工作的职责分工和责     

发挥人大备案审查的功效

在规范性文件备案审查工作实践中,存在报送范围不明确、审查标准不规范、工作制度不健全等一系列问题。如何充分发挥规范性文件备案审查制度应有的功能和实效?需要进一步完善相关的工作机制,推动规范性文件备案审查的制度化和规范化。     

使规范性文件更加“规范”——《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》解读简

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职能，对于维护法制统一、充分发挥人大监督职能、维护人民群众利益具有重要意义。监督法对规范性文件的备案审查专门进行了规定，并授权省级人大常委会对有关规范性文件的备案审查作出具体规定，标志着地方人大常委会规范性文件备案审查工作制度的正式确立。2013年9月26日，湖北省十二届人大常委会第五次会议通过了《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例》（以下简称条例）。条例的制定有利于完善规范性文件备案审查工作中的各项制度，明确规范性文件备案审查工作的职责分工和责任机制，有利于推动全省各级人大常委会规范性文件备案审查工作。     

图片新闻

7月23日,临沂市罗庄区人大召开规范性文件备案审查工作会议。会上传达了省、市人大规范性文件备案审查工作会议精神和《罗庄区人大常委会办公室关于进一步做好规范性文件备案审查工作的通知》,为区人大开展法律监督提供了保障。     

关于规范性文件备案审查工作若干问题的思考

规范性文件备案审查是各级人大常委会监督工作的重要内容和经常性监督工作的主要方式。监督法出台后,各地参照全国人大常委会的做法,陆续增设规范性文件备案审查工作机构,建立健全工作制度,逐步开展规范性文件备案审查工作。从各地目前工作情况看,笔者认为,有些问题还有必要作深入思考     

黄埔：首次开展规范性文件备案审查

对规范性文件进行备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权,也是各级人大常委会法律监督的基本形式。为了进一步加强本市规范性文件的备案审查工作,2012年4月上海市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了《市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》（以下简称市人大《规定》）,并于同年5月召开相关工作会议,要求各区县人大制定关于开展规范性文件备案审查的工作制度。为了贯彻落实市人大常委会的工作要求,黄     

规范性文件报备的主体与范围的确定应当符合监督工作实际

我们要从法律角度和现实层面引起对规范性文件备案审查工作重要性、必要性、可行性的认识,以确保规范性文件备案审查工作对监督工作起到互动和促进作用。     

崔日臣副主任在全省人大规范性文件备案审查工作座谈会上的讲话（摘要）

这次全省人大规范性文件备案审查工作座谈会很重要，对我们进一步贯彻落实监督法和《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》（以下简称省备案审查规定），做好规范性文件备案审查工作，推动全省各级人大常委会依法履行监督职能，将产生积极的推动作用。     

济南市人大常委会部署规范性文件备案审查工作

2008年12月19日，济南市人大常委会召开规范性文件备案审查工作会议，就贯彻落实《山东省各级人大常委会规范性文件备案审查规定》做出部署。会议学习了山东省有关法规的主要内容，就如何做好市、县（市、区）两级人大常委会规范性文件备案审查工作进行了研究探讨，准备制定关于市和区县两级人大备案审查的规定，统一备案审查工作的体制、机制．     

规范性文件备案审查形成全市工作格局

正规范性文件备案审查,是宪法、法律赋予各级人大常委会的一项重要职责。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从推动人大制度与时俱进、维护宪法法律权威等角度,三次对备案审查工作进行了论述。决定提出,要完善人大工作机制,通过备案审查积极回应社会关切;要完善规范性文件合法性审查机制,健全规范性文件备案审查制度。在党中央的决定中,对备案审查提出如此明确的要求,充分体现了党中央对这项工作的重视。市人大常委会法工委在常委会的领导下,坚持在实践中推进备案审查工作,不断加强对区县人大常     

做好规范性文件备案审查工作

近日，哈密地区人大工委出台《关于进一步做好规范性文件备案审查若干规定》，就规范性文件的备案审查工作提出新要求。     

浅谈地方人大常委会如何做好规范性文件备案审查工作

监督法对规范性文件备案审查工作作出了明确规定,为此,许多地方人大常委会相继制定了本级规范性文件备案审查法规制度,并付诸实施。从工作实践来看,各地人大通过抓制度建设、设立机构配备人员、认真受理公民、法人和其他组织提出的审查建议和要求进行审查等措施,及时启动了规范性文件备案审查工作。但是,由于规范性文件备案审查对地方各级人大常委会是一项     

八面来风

省人大常委会出台意见加强对备案审查工作的指导近日,江西省人大常委会办公厅印发《关于加强我省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的意见》。为推动各级人大常委会进一步做好备案审查工作,此前,省人     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

董生录：完善制度和审查程序做好规范性文件审查工作瓜州县人大常委会主任董生录撰文说,要抓好以下环节,促进规范性文件备案审查工作的顺利开展。一是人大常委会要把规范性文件的备案审查工作列入总体工作部署,摆上重要议程，加强组织协调，明确任务要求，切实做到领导到位、措施到位、人员到位。     

加强规范性文件备案审查的思考

日前,地方人大常委会规范性文件备案工作,由于受到思想认识、制度缺陷等条件限制,备案审查还未达到预期11的。在此,笔者就地方人大常委会如何进一步加强规范性文件备案审查工作提几点建议。（一）提高认识,明确备案审查工作的重要性。作为普遍适用于社会不特定对象的规范性文件,如果违法或不当,对相对人造成的损害要远远大于违法具体行政...