“官员问责制”与中国政治文明建设

"官员问责制"是我国政治体制改革进程中的一个重要标志.在某种意义上,它体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施.加强制度化建设,强调权、责对等,是完善"官员问责制"的重要途径.     

谨防嗜好成“软肋”

软肋,嗜好也。谁都有嗜好,因此人人都有软肋,官员也不可能例外。而官员由于有着一定的权力,如果把握不好,意志不坚,很容易成为一些别有用心之人攻击的目标,当然软肋乃是其首选。因此,官员要想方设法保护好自己的软肋。官员的软肋,固然有其内在的因素,是其"潜意识"使然或故意所为,但     

官员承诺“人治化”隐忧

由于没有制度保障,民众利益诉求机制不健全,可能导致官员的承诺不符合实际,甚至出现违反民意的"政绩工程"近来,有关官员承诺的报道引起了社会上的热议。从目前有关报道来看,一些地方的官员承诺取得了较好的效果,所承诺的事项绝大多数都得到了落实,相对于人们所熟知的政府"门难进、脸难办、话     

官员财产公示:从“阵地战”到“持久战”

官员财产公示是国际上通行的反腐利器,也成为近年来国内呼声很高的改革举措。目前我国的官员财产公示出现了"零投诉零异议"的情况,这是试点不成功的表现。推行官员财产公示制度的意义,如何将这种制度由"阵地战"推广到全国范围内的"持久战",这都是值得我们深思熟虑的问题。     

问责不是为了“避风头”

随着我国建设责任政府的力度不断加大,官员非正常"下马"现象也不断增多。但近日,《瞭望》新闻周刊记者调查发现,近年来有些官员被问责后又很快复出,而复出的程序又不公开透明,致使社会上议论纷纷。     

关键要靠制度约束

或者视财如命,或者好色贪杯,或者枕边耳弱,或者摆阔好赌。所谓官员软肋者,总是呈现出高度的趋同性。孔子在《礼记》里讲"饮食男女,人之大欲存焉。"官员也是人,既是人,就难全,就难免会有软肋。赖昌星的名言"不怕官场上讲原则,就怕领导没爱好",官员和所有人一样,都不可能完全不食人间烟火,如精钢铁骨一般在糖衣炮弹面前始终坚不可摧。在制约机制缺失的情况下,所谓"清官",永远     

问责不是为了“避风头”

近日,《瞭望·新闻周刊》刊登文章指出,随着我国建设责任政府的力度不断加大,官员非正常"下马"现象也不断增多。但是,有些官员被问责后很快复出,而复出的程序又不公开、透明,对公众欠缺一个应有的说明,往往令公众对之前的     

推进地方自治 构建地方政府公债制度——地方政府债务风险的化解之道

我国地方政府债务风险已超过金融风险,成为威胁中国经济安全和社会稳定的诱发因素,全面整顿、规范地方政府融资已刻不容缓。分税制改革导致的地方政府财权与其所承担的公共服务的责任不相匹配,以及"淘汰式"的地方官员考核机制,促使地方政府陷入举债危机。全面推进地方自治,逐步建立规范的地方政府公债制度是化解风险的出路。     

危机管理中政府官员避责的结构性差异——以新冠疫情防控期间的问责为例北大核心CSSCI

危机中的政府官员会采取各种方式规避责任。在公共危机中,问责压力、管理任务的不确定性和责任范围的扩大共同塑造了政府官员强烈的避责动机,而官僚运作模式又为其避责行为提供了一定的弹性空间。已有研究表明,官员在危机应对中会采取多种方式规避责任,但对于官僚制如何提供消解责任的逻辑缺乏关注。本研究从实证研究的角度出发,通过对收集到的2020年新冠疫情防控期间的全国官员问责情况进行分析,发现官员问责在不同层级和部门间具有一定的结构性差异。这种差异在很大程度上可能是由于官员的避责策略不同而引起的,科层制下的中间层级官员避责策略更多,更容易规避责任;负责危机的专业职能部门由于责任更加确切,即使是中间层级的官员也难以规避责任。     

不能被击中的“官员软肋”

编者按:什么是软肋?说白了,嗜好就是软肋,谁都有爱好、官员也不例外。但对于官员来说嗜酒、好色、贪玩,都可能成为致命的弱点,只要被别有用心的人抓住,攻其一点不及其余,就非吃败仗不可。赖昌星不就有句众所周知的名言吗":不怕官场上讲原则,就怕领导没爱好。"他正是把某些领导的爱好当作软肋     

古代官员学些啥

正我国古代历史上,在国家稳定、世道承平之时,对官员是有一定文化素养要求的。有些开明的帝王,还会加强对在职官员的相关培训。古代官员普遍好读书,大多自幼读经、史、子、集,经过若干年的训练,入仕时方能知晓为人处世之理和感悟治乱兴衰之道。古代官员的选拔,是采取"学而优则仕"的入仕制度,没有若干年寒窗苦读、没有对儒家学问有一定积累,是不可能通过     

改革岂能没有“时间表”?

前段时间,教育部召开新闻发布会,介绍十年教改纲要落实情况,相关官员在会后表态:完成义务教育的随迁学生,可以在当地高考。乍听这一消息,确实令人振奋,然而这位官员接着又强调,实现这一改革需要调研,目前尚无时间表。     

官员“下海”动机复杂

<正>随着中央反腐败和作风建设的深入,中央对各级官员管束日益严格,官员们普遍感觉官不好当了,一些官员甚至萌生辞官"下海"的念头和冲动。因此,舆论界在热议所谓"官不聊生"现象的同时,也开始关注所谓"官员下海"现象。官员"下海"的复杂动机辞职"下海"的官员大体可分两类:一类是入职年头不多的年轻官员,另一类是堪称官场"老油条"的中老年官员。前者大体以职位较低、没什么实权而又提升空间有限     

官员问责制之价值及其在我国的实行

2003年启动的政府官员问责制度,是中国行政改革的新亮点。它有助于建设责任政府,提高行政效率,推动干部制度改革。但是,官员问责制度在我国尚处起步阶段,存在官员权责不清、问责主体缺位、问责法律不健全、问责范围狭窄等方面的问题,需要进一步完善。     

“网络恐惧”八大症状剖析

<正>什么是官员"网络恐惧"症呢?似乎现在还找不到一个明确的可以使大家认可的定义,有人指出,网络恐惧感是人们面对网络迅猛发展所产生的一种不适应感。本人认为"网络恐惧"可能不仅仅是不适应,而     

问责官员复出与问责制的系统思考

追究官员的责任应区分程度、定性准确、依法进行,从刑事、纪律、政治、道德等方面分别对待。应依据官员受到问责的性质分析其复出问题。应尽快健全和完善官员复出的制度规定,提高行政问责制的权威性、公信度。     

古代官场的“性贿赂”

"文官不爱钱,武将不怕死"是古代对官员的起码要求。有的官员也许能做到"不爱钱",但未必能做到不好色。俗话说,"英雄难过美人关",在色贿、美人计面前,前仆后继倒下的官员,真是数不胜数。操守坚正,洁身自好,能不为女色所动,是难能可贵的     

三言两语

官员如果能自觉自律,不管是对上负责还是对下负责,基本就没有风险。如果不自觉不自律,还很怕他律,那就会处处是陷阱、处处有风险。——新华社刊发评论文章《官员不自律,才会"高风险"》,对陕西"微笑局长"事件进行评论,认为官员之所以会成为高风险行     

66名“京官”任职地方释放三个“重磅信号”

"京官"到地方交流,早已是"家常便饭"。但2010年下半年启动的此次交流任职数量之高——66名、级别之高——正局级、规格之高——中组部选调,着实令人为之一震。这一"新举措"在干部人事制度改革方面释放出三个"重磅信号"。一是更加注重"基层经验"。古人云:"凡官,不历州县不拟台省。"可见,从古至今都注重官员的基层经验。从制度层面上看,去年底中央下发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划     

官员“战略布局”冲动当止

如果不从根本上消除地方官员的帝王思想,采取强有力的措施约束地方官员的战略布局冲动,那么,中国的经济不可能健康稳定发展