改革存在四个不平衡

杨启先指出,目前我国的改革进入了一个艰巨和复杂的阶段,其突出表现是存在着四个方面的不平衡,即:在市场建设方面,商品市场建立较快,要素市场的建立较慢;在企业改革发展方面,非国有企业的进展较快,国有企业则较慢;在宏观体制方面,宏观调控手段的改革进程较快,而宏观管理体系、特别是政府职能改革较慢;在分配方面,初次分配领域的改革推进较快,再分配包括社会保障领域的改革推进较慢。这四种不平衡导致经济运行中往往两种体制、两种机制并存,在客观上引发诸多矛盾、漏洞甚至冲突。 中国的改革是渐进式改革,因此一些难度较大的改革势必被推到后面,而要真正建立比较完善的市场经济体制,这些难点最终非突破不可。当前,要素市场的规范     

怎样理解结构调整和制度创新的关系?

从某种意义上说,制约国有企业发展的最主要因素在于企业制度的缺陷与企业制度创新的滞后。造成这一状况的重要原因是宏观层次上对分布过宽、战线过长、比重过大的国有经济结构战略性调整力度不够,而在微观层次上却又要求国有企业按竞争性的模式进行改革,即进行企业制度创新。国有经济结构调整和企业制度创新是从宏观层次上和微观层次上考虑推进国有企业改革的,只有把两者结合起来,并以国有经济结构调整作为企业制度创新的前提,把企业制度创新作为国有经济结构调整的基础,两者相辅相成,相互促进,国有企业改革才能取得成功。     

论提高我国国有大中型企业经济效益的关键

当前,如何提高我国国有大中型企业的效率,是理论界争论比较激烈的一个问题,也是改革实践中亟待解决的一个大问题,我认为决定企业效率高低的关键之点为:是否存在着一个有利于企业竞争的环境,因此,国有大中型企业的出路不在于从微观的层次上改变所有制,即把公有改为私有;而在于从宏观的层次上向这些企业提供有利于竞争     

搞好企业财务管理

<正> 企业决策有赖于宏观环境,在市场经济条件下,更有赖于市场信息和企业中的主要信息——会计信息的反馈。所以,提高企业经济效益,除继续深化产权制度改革外,应重视会计管理体系和会计核算体系的改革。从当前的形势分析,会计领域的改革已远远超     

建立完整、开放和竞争的市场体系

党中央在关于第七个五年计划的报告中,首次把形成市场体系列入“七五”时期企业、市场和宏观三项主要改革任务之中。党的十三大又进一步明确指出,必须在深化改革中,加快建立和培育社会主义市场体系。     

关于企业价值观的几个问题

一、企业价值观——企业组织的灵魂 我国目前的经济改革,正沿着十四届三中全会所提出的社会主义市场经济的基本框架不断深化和发展。这个框架在宏观上可以归结为两大体系,即建立日益完善的开放的市场体系和适应市场要求的宏观调控体系;而在微观上,最突出的则是以改制、改组、改造为内容的企业改革,其中,建立     

国有企业公司制改革的难题及对策

本文认为国有企业公司制改革面临着公司治理结构中控制权如何配置和行使,公司治理结构中的决策权、经营权和监督权主体如何选择,国有企业内部改革与企业外部环境再工程改造如何协调三个方面的难题;并提出采取“国家所有、集团经营”的模式,从宏观和微观两个层次构建股权多元化、分散化的具有竞争性的法人化的集团经营实体的办法来加以解决。     

探索新路 再铸辉煌——国有企业改革专题文摘

国有企业改革需在宏观层次突破 董辅礽指出,国有企业的改革应分为两个层次来考虑和进行,一是宏观的层次,二是微观的层次。 改革国有企业是为了从整体上发挥国有经济特有的、难以为非国有经济特别是非公有经济替代的功能。但当人们仅仅从微观层次考虑国有企业的改革时,往往要求国有企业都能盈利,认为这样才能为国家财政收入提供可靠的保障,才能促进国民经济的发展。如果让国有企业从竞争性部门退出来,主要在公益性、政策性和关系国家和社会安全的部门保留和发展,那岂不是会削弱国有经济在国民经济     

建立现代企业产权制度应实现产权结构多元化

在整个国有企业改革中，产权制度的改革是其中一个重要的方面。党的十一届三中全会以来，国有企业的改革经历了放权让利、承包责任制、转换企业经营机制等，取得了一定成效，但并没有取得突破性进展，显然在对国有企业的改革中，不触及产权制度的改革只能是浅层次的改革，其效果也是短暂的。 　　一、产权清晰是建立现代企业制度的基础 　　首先，产权清晰有利于实现政企分开和国家宏观调控机制的建立。赋予国有企业独立的法人地位，就是将政府出资人终极所有权与企业的法人财产权分离，让政府仅以出资额对企业的民事活动承担有限责任，由对…     

略论国有企业改革的三重障碍

笔者认为,当前国有企业在改革中存在着三重障碍,如何认识和排除这些障碍是我们面临的亟待解决的问题。 一、进程性障碍 所谓进程性障碍是指在我国国有经济渐进式改革进程中,出现了微观先行,宏观滞后,上下不配套的问题,严重地阻碍着国有企业改革顺利进展。 建立现代企业制度是国有企业改革的方向和目标。这一目标是双重的:一方面是转变政府职能,建     

关于在建立现代企业制度中工会工作与民主管理的问题与建议

1994年9月至10月,我们对北京市的现代企业制度改革进展较快的23个单位进行了调查。重点了解在转换经营机制,建立现代企业制度过程中工会工作和民主管理工作的现状。通过调查我们感到,这些企业在转换经营机制,建立现代企业制度方面,已经取得了可喜的进展。但同时也发现,在工会工作和职工民主管理工作方面,从理论到实践都存在着一系列问题,需要认真加以研究和解决。关于职工代表大会问题从我们调查的情况看,绝大多数企业都坚持了职代会制度,但也存在着一些不可忽视     

行政管理体制和机构改革的微观分析

新一轮的行政管理体制和机构改革即将展开,具体而言需要在宏观、中观和微观三个层次上进行调整.在重视宏观和中观层次调整的同时不能忽视在微观层面的改革.传统行政组织中存在的诸如官僚主义、腐败、办事效率低下和恶性权力斗争等不良现象有其多方面的原因.微观调整应主要集中在处理好具体行政组织中的权力关系,做到权责适当下移,减少行政管理层级,同时建立和完善科学的监督考核、激励机制,以改变政府工作人员的行为取向,提高具体行政组织的行政效能.     

将市场营销引入农村经济

市场营销是一门建立在经济科学、行为科学、现代管理理论之上的综合性科学,以满足消费者的需求为中心,其原理广泛应用于企业的生产经营活动,而且逐渐应用于微观、中观、宏观3个经济层次,涉及到社会生活的各个方面。本文试图把市场营销学引入农村经济,从营销角度,来探索市场农业的发展途径。巴盟临河市是一个农业大市,去年,农业总产值占全市总产值的36.8%。改革开放20年来,临河市的农村经济取得了突飞猛进的进展,随着经济增长方式的转变,我市的农业和农村工作进入了一个新的发展阶段。但目前,我市农村经济发展仍面临     

报刊理论文章索引

国企改革专题宏观层次与微观层次的国有企业改革（董辅扔）《经济研究》1999．6国有大中型企业实现三年脱困目标的形势判断及对策（杨占辉）《经济纵横》1999．3推进国企经营者收人分配制度改革除春芳）《中国经济时报》1999．6．25企业持续发展应具备四种能力（赵江）《企业改革与管理》1999．8推进国企改革必须明确的几个问题（方羽熊若愚）《理论与实践》1999．13江泽民谈：在深化改革中探索国有企业改革新路子人民日报》1999．5．31如何扶持中小企业世界部分国家扶持中小企业发展‘情况综述）（郭钟义）《中国经济时报》1999．6．10北京…     

做好对国企三年改革与脱困的宣传

国有企业改革与脱困三年目标的基本实现,在社会上产生很大反响。下一步新闻宣传可以在以下几方面进一步深入展开：宣传国企三年改革与脱困的历程;论述三年脱困目标实现是宏观环境改善、国家政策支持、企业自身努力等因素共同作用的结果;正确认识国有企业新增亏损问题;改革与脱困促进国有企业经济效益大幅增长;实施债转股是国有企业摆脱困境的一项重要措施;论述国债技改贴息的必要性和积极作用;通过回顾几年来核销银行呆坏账,推进企业破产关闭的做法和成效,论述核呆的必要性和作用,说明拓宽企业退出市场通道、优化企业结构的重要意…     

全力推进国有企业的改革与发展

本刊这一期刊载特稿——长篇调研报告《在市场风浪的搏击中发展壮大——辽宁国有大型优势企业闯市场增活力的启示》,意在回答人们当前最关注的焦点问题:辽宁的国有企业改革进展得怎样了?能否实现三年改革与脱困的目标?相信大家读后会从中得到鼓舞,看到光明.     

破冰之旅 任重道远——我国垄断行业改革回眸与展望

2002年，在加入WTO、市场进一步开放的背景下，中国垄断行业开始了真正的“破冰”之旅，电力改革、民航重组、电信拆分使垄断行业迎来了历史上少有的巨变。十六大报告更是明确指出，要“推进垄断行业改革，积极引入竞争机制”。这表明，从2003年开始，我国垄断行业的改革将在新的起点、新的层次上全面铺开，并成为中国市场经济改革向深层次和法治化方向发展的重要标志。一、我国重要垄断行业改革进展情况1.电信业：坚冰先破、加快拆分1994年初，为打破邮电部独家垄断国内电信市场的局面，中国联合通信有限公司（中国联通）成立，电信市场…     

我市综合配套改革的基本估价和今年改革的几个重点问题

去年是我市实施全国城市综合配套改革试点的第一年,根据国家体改委批准的我市综合配套改革《总体方案》和市政府确定的《1994年改革实施要点》,在做好同国家宏观改革相配套的适应性改革的同时,按照现代企业制度方向,以企业改革为重点,辅之于社会养老保险制度改革、生产要素市场的建设和“两区一岛”改革为突破口的综合配套改革试点工作启动顺利,改革的领域逐步拓宽,改革的力度有所加大,初步形成了以重点突破、整体推进为主要特征的新一轮改革格局。     

1999年我国经济体制改革展望

1999年是我国实现跨世纪宏伟目标的关键一年,经济增长和社会发展的任务十分繁重,从我国面临的国内外经济环境看,既存在一定的机遇,更面临许多挑战。进一步深化改革,完善经济发展的制度环境,推进企业加快转变经营机制,提高竞争力,激发经济增长新的动力,提高经济运行的质量,对我国在国内外市场竞争加剧的情况下,继续保持较快发展至关重要,1999年应集中力量,力求在各项改革的重点领域取得新的进展。 一、把国有企业改革向前推进一步 1999年是实现国有企业3年改革目标的关键一年,要下大力气、精心部署、狠抓落实、力争取得实质性的进展。1.要认真总结现代企业制度的试点     

坚持效率优先、兼顾公平的分配原则

在收入分配领域，要坚持效率优先、兼顾公平的原则。所谓效率，就是经济效率，可以从两个层次来理解。从宏观层次上看，是指资源配置的效率，即经济资源在全社会范围内的合理分配、社会生产符合市场需求的一种状态；从微观层次上看，是指经济活动的效率，包括劳动生产率和各种生产要素的使用效率，可以用投入生产的劳动或生产要素与取得经济成果的价值比率来衡量。效率的这两个层次是互相联系，不可分割的。微观层次效率的提高有利于宏观层次效率的改善，宏观层次效率的改善，有利于社会资源的合理配置，促进企业生产效率的提高，从而更好地…