抓住转变政府职能这个关键 积极推进省级行政管理

在省委、省政府的领导下，我们围绕建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，紧紧抓住转变政府职能这个关键，通过1993年、2000年两次机构改革，不断深化省级行政管理体制和机构改革。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑简

2004年,党的十六届四中全会提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”是对中国特色社会管理体制全面准确的概括,五位一体的社会管理体制是马克思主义理论中国化在社会管理领域新的成果总结,而且这五个方面是有机联系、密不可分的,有着自身的内在逻辑。     

“垂直管理体制”是万能钥匙?

作为一种探索性的或者是尝试性的管理体制,一些行业和部门实行省级以下垂直管理是很正常的现象,但如果“垂直管理”的现象不断地涌现并蔓延,就不应被等闲视之,而有必要关注它的“前世”和“今生”了。近年来,继税务、技术监督、工商、公路、供电、食品药品监督等部门相继实行省级以下垂直管理体制后,国土资源部门从2005年开始也实行了省以下垂直管理体制。就在2005     

三到五年构建国资体制新框架

国有资产监督管理委员会指出,国资委当前及今后几年工作重点是推进国有资产管理体制建设,力争用3到5年时间,构建起新的国有资产管理体制的基本框架,初步做到权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合,实现国有资产保值增值。     

国务院办公厅转发国家气象局关于气象部门管理体制第二步调整改革的报告的通知

国务院同意国家气象局《关于气象部门管理体制第二步调整改革的报告》,现转发给你们,望遵照执行。在气象部门的管理体制调整改革后,各省、市、自治区要继续支持气象事业的发展,加强对气象工作的领导,关心解决气象部门存在的实际困难。气象部门要努力做好为当地服务的工作,经常向地方党政部门请示汇报,准确、迅速地搞好气象服务,力争最好的经济效益。气象部门管理体制的调整改革,自一九八三年起实行。实施办法由国家气象局和各     

重庆市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险管理体制的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:为深入贯彻党的十六大精神,完善和统一全市企业职工基本养老保险管理体制,进一步明确区县(自治县、市)政府的责任和事权划分,更好地确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放,市政府决定从2004年起,在全市执行新的企业职工基本养老保险管理体制。现将有关事项通知如下:一、完善全市企业职工基本养老保险管理体制的基本原则与总体目标     

社会管理体制创新:公共管理学视角的解读

社会管理体制从属于公共管理体制范畴。社会管理体制创新是建设社会主义和谐社会的重要途径。本文从公共管理学视角出发,分别就当前我国社会管理体制创新在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务进行初步解析,并简要阐释公共管理学界研究社会管理体制问题的学术意义。     

管理服务经营“三位一体“后勤保障模式的探索

机关后勤事业要不断进步,以适应形势发展的需要,就必须不断深化改革,在管理体制和激励机制上下功夫。全国政协机关后勤采取管理、服务、经营“三位一体”分工协作的模式,就是一种初步的探索。1994年机关机构改革后,后勤管理体制进行了相应的探索和调整:留在机关行政序列的...     

全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定(草案)》修改情况的汇报

全国人民代表大会常务委员会: 2002年12月,九届全国人大常委会第三十一次会议对九届全国人大内务司法委员会提请审议的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定(草案)》进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发各省(区、市)和中央有关部门征求意见。鉴于当时有关部门对司法鉴定的管理体制、管理内容等问题意见分歧较大,难以在短时间内提出草案修改稿提请常委会会议进一步审议。近来,一些全国人大代表提出议案,建议对司法鉴定管理体制作出统一规定;现在,对司法鉴定管理体制的认识已经基本一致。法     

中国特色社会主义看守所管理体制机制综述

改革开放以来,我国看守所监管工作适应法治文明发展的要求,在管理理念、制度措施、工作机制等方面不断改进完善。尤其是2009年4月以来,看守所工作由以往单一管理走向综合治理,由封闭管理走向开放透明,由单纯确保安全走向安全文明并重,彰显了我国法治文明和人权保障的发展进步。中国特色社会主义看守所管理体制机制在实践中不断得到完善,依法发挥中国特色社会主义看守所管理体制机制的职能作用,中国特色社会主义看守所管理体制机制展现良好的成效。     

河南省人民政府批转省教委等部门关于5个军工总公司所属在豫学校管理体制调整的实施意见的通知

豫政〔１９９９〕３７号（一九九九年五月十日）省教育委员会、国防科工办、计划委员会、财政厅《关于５个军工总公司所属在豫学校管理体制调整的实施意见》已经省政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。关于５个军工总公司所属在豫学校管理体制调整的实施意见根据《国...     

成思危带领我们研究自贸区——怀念“自贸区之父”成思危先生

<正>成思危先生,一位学者型政治家,于2015年7月12日凌晨逝世。噩耗传来,深感错愕和悲痛。十多年前他带领我们研究自贸区的情景仍历历在目,记忆犹新。一、自贸区研究的引领者2002年,时任全国人大副委员长成思危先生,带领我们开展国家自然科学基金管理科学部应急项目"保税区管理体制与管理机制研究",本人获得立项的项目名称为《中国自由贸易区管理体制及发展模式研究》。今天,在上海市政府、商务部     

创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

马苹在《理论界》2013年第6期撰文认为，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前，推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用，发挥政府在社会管理中的主导作用，发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用，发挥公民个人在社会管理中的基础作用，发挥法治在社会管理中的保障作用。     

七十名县公安局正副局长谈县级公安机关管理体制的改革

公安机关管理体制的改革是当前急待探讨的一个重大课题,70名在山东省公安专科学校学习的县公安局正副局长,结合现行县级公安机关的管理体制的实际情况,就县级公安机关管理体制的改革展开了讨论。现将他们讨论的情况综述如下。一、现行县级公安机关管理体制必须改革目前,公安管理体制有许多弊端和问题。就总体而言,存在着领导和管理体制不统一,人员编制、性质和待遇不统一,机构设置不统一,经费渠道和供给标准不统一;公安机关在接受地方党委和政府领导这两个方面的关系不顺,与政法其他部门的关系不顺;内部机构设置还不尽科学合理,内部     

城市管理体制如何应时而变,变当其用——关于广州、深圳城市管理体制改革的调查分析

城市管理体制改革创新一直是国内各城市不断探索的重要课题。我国在推进城市化过程中,城市管理遇到了一些新问题,需要从深层次的管理体制寻求解决办法。城市管理体制如何应时而变,变当其用,是值得探讨的。2010年10月23日至27日,作者赴广州、深圳专题调研两市的城市管理体制改革情况     

解读六中全会决定

2006年10月8日-11日,中国共产党十六届六中全会在北京举行,会议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》强调,要完善应急管理体制机制,有效应对各种社会风险,要有效应对各种传统和非传统安全威胁。强调完善应急管理体制机制《决定》明确指出,完善应急管理体制机制,有效应对各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,提高危机管理和抗风险能力,这是党中央在全面分析我国公共安全形势的基础上,居安思危、审时度势作出的一项重大决策,事关经济社会发展全局,事关改革发展稳定,事关最广大人民群众的…     

城市应急管理体制的构建与发展

本文从完善城市应急管理体制的角度入手 ,分析了构建城市应急管理体制的重要性 ,并在上海、深圳、南宁三个城市应急管理状况的分析基础上 ,对我国现行城市应急管理体制进行了反思 ,提出了构建和发展的思路和对策。     

放权与协调：我国应急管理体制70年发展主线

<正>应急管理体制是应急管理机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面制度形式的总称,它包括政府与社会之间(内外)、纵向不同层级之间(上下)、横向不同部门之间(左右)三个不同维度。应急管理体制是应急管理体系的核心,是应对突发事件的组织依托。新中国成立70年来,伴随经济社会发展变化和国家治理模式调整优化,我国的应急管理体制在政社间、层级间、部门间三个方面都发生了重大变化。总的来看,整个变化的主线是放权与协调——政府向社会放权,     

社会管理创新与法治

中国的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,但同时也出现了社会问题不断增多、日趋复杂的严峻形势。继2004年党的十六届四中全会明确提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂后,2007年党的十七大进一步提出＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂。     

关于进一步理顺滨海新区行政管理体制的建议

在滨海新区开发开放纳入国家发展战略的新形势下,如何建立适应新区发展的行政管理体制,既是一个复杂而敏感的问题,又是一个必须亟待解决的问题。这一问题是滨海新区综合配套改革试验总体方案能否落实的关键。2008年3月13日《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》指出:以建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制为目标,加快