“重商崇企”理念下检察职能的定位与履行

2011年11月3日,湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠提出要在全省上下营造“重商”文化氛围,为我省民营企业加快发展、成长壮大营造更好环境.2012年1月17日,湖北省人民检察院检察长敬大力在全省检察长会议上强调,全省检察机关要努力为湖北经济社会科学发展、跨越式发展营造良好环境,并提出“重商文化”背景下如何服务发展这一课题.在这一新形势、新背景下,围绕经济发展与法治湖北建设的关系,以“重商崇企”文化理念的树立为契机,结合检察工作实际,重新思考检察职能的定位,审视检察职能的履行情况,有其重要的现实意义.     

完善预防职务犯罪网络营造“重商崇企”的氛围

完善预防职务犯罪网络,营造"重商崇企"的氛围,是法治湖北建设中的重要内容,是贯彻落实湖北一元多层次战略中将工作重心转向软实力提升和软环境建设的重要举措。为此,在法治湖北建设中,一定要转变工作思路,破除"官本位"思想,重建"民本位"意识,按照"重商、敬商、悦商、容商、护商"的精神,树立"重商崇企"的理念。     

湖北 “重商崇企”优良法治环境的创建

“重商崇企”作为引领湖北经济发展的指导理念,对促进企业创新发展具有重大的现实意义.贯彻“重商崇企”理念,各级政府需利用法治手段为企业营造出和谐稳定的治安环境、诚信有序的市场环境、平等高效的监管环境和公平正义的司法环境.结合湖北省委相关文件要求,各级政法机关应从转变思想观念、坚持公正司法、严打涉企犯罪、主动联企助企四个方面着手,积极创建湖北“重商崇企”的“全国最优法治环境”.     

非公有制经济领域职务犯罪的防治———以重商崇企为视角

重商崇企的理念将企业作为经济发展的主导.我国当前市场经济中非公有制经济的比重越来越大,非公有制经济领域的职务犯罪对经济发展的影响也日渐提升.社会主义法治建设理应为企业经营发展营造良好的环境.因此,以重商崇企为发展的理念导向,分析非公有制经济领域经济发展中的职务犯罪,从刑事法律角度对其预防与惩治提出立法建言具有重要意义.     

关于完善领导干部权力运行机制的思考

完善领导干部权力运行机制 ,是我国政治体制改革、特别是领导体制完善与创新的一个重要内容 ,是从源头上防止腐败的根本举措。本文从合理构建权力结构、严密权力运行程度、强化监督方面深入探讨了这个问题。     

互联网技术条件下的党内权力运行机制创新

我们应积极探索运用互联网技术,对失衡的权力配置格局进行调整,建立一套健康规范的党内权力运行机制,从党内权力的授受、执行和事后评价等环节规范和约束党内权力的运转.具体方法有:采用电子投票选举推进党内选举的进步,进一步保障和落实党员群众的民主决策权;网上直播主要党政领导干部的述职;开设网上党内民主测评系统等.     

美国司法审查制度权力制衡片论

近代司法审查制度起源于美国,其理论基础为洛克与孟德斯鸠的分权思想,以及汉密尔顿等联邦党人的宪政思想,但该制度在1803年联邦最高法院审理的“马伯里诉麦迪逊”案之后才正式建立。在以后的200余年里,美国最高法院的司法审查权对维护美国宪法权威,制衡立法权和行政权起到了积极作用。     

英国高等教育权力结构及其运行机制

英国的高等教育系统是世界上最著名的高等教育系统之一,有着独特的教育权力运行模式。国家教育权力主要由教育部来执行,运行的最大特点是中央、地方、教师以及民间团体相互之间形成的所谓伙伴关系,称为地方管理的国家制度。学校教育权力主要分为综合权力、行政权力、学术权力和民主权力,其权力运行模式以强调分权、自治而著称,注重法权、财权、学术权、民主权和自治权。     

法治语境下以道德伦理羁束警察权力的思考

警察权力是国家通过制定规范惩处和遏制违法犯罪现象,维护国家与社会安定,建构和实现秩序价值的强制力量。对警察权力进行有效的制衡、遏制警惩处和遏制违法犯罪活动察执法权力擅用是现代法治的基本要求。仅靠外部控制警察权的效果很不理想,作为一种内在的制约形式,道德羁束能动地成为管控、制衡警察权力的重要路径。激勉和调整警察的理性道德认知,加强道德自律,以伦理道德、内心信念促进自觉行为等是建构约束警察权力机制的有效方式。     

关于交通系统构建权力阳光运行机制的思考

交通系统权力运行呈现出多样性和广泛性、利益机制更为凸现、扩张性更为突出、“两种趋势两种效应”同时并存等特点。改革与创新交通系统权力阳光运行机制必须对现有的权力进一步清理和规范;必须深化交通工程建设体制改革;必须加快电子政务建设;必须全面加强干部队伍建设;必须改革完善相关制度。     

论推进权力体制改革

扩大社会主义民主政治,切实保障人民当家作主的权力,需要建立科学合理的权力结构及其运行机制。但是,目前我国的权力结构和权力运行机制存在权力过分集中、权力监督不力、决策体制不完善、执行机制不健全等方面的问题。从政治社会学的视角来看,要保证人民当家作主,扩大社会主义民主政治,就必须做到:用权力来制约权力;用社会来制约权力;用法律来制约权力;用制度来制约权力;坚持权力在阳光下运行。     

健全和完善我国行政权力运行机制的思考

行政权力运行机制是关于国家公共权力运作和行使的一套具体程序和基本制度安排。针对我国权力运行中存在的一系列问题 ,采取有效措施加强对权力的制约和监督 ,健全和完善我国的行政权力运行机制是十分必要的。     

司法改革背景下的专业法官会议制度研究

专业法官会议制度改革,是当前健全审判权运行机制的重要课题。地方法院对该项制度的实践及其成效和问题,成为准确定位专业法官会议制度、科学评估审判权运行机制状况的注脚。以此实践层面的地方改革和理论层面的定位评估为基础,进而优化专业法官会议制度外在环境,以最终实现完善专业法官会议制度、有效推进审判权运行机制改革之目标。     

"公推直选"与乡镇政权权力运行机制的创新

现行乡镇政权权力运行机制或多或少地存在着各种问题.为了提高乡镇政权的施政效率,近年来一些地方,进行了以"公推直选"为主要内容的改革尝试,概括起来大致有四种模式:只直选乡镇党委书记;只直选乡镇长;直选乡镇党委书记与乡镇长; 直选乡镇党委书记,再由书记提名组阁.这四种"直选",虽然对基层选举制度进行了有益的尝试,扩大了干部任用的民意基础,但也在冲击和突破现行乡镇政权权力运行机制,带来了乡镇政权权责关系的混乱和冲突.在这此基础上提出的"一体化公推直选"改革设想,从理论和实践的结合上探讨了建构乡镇政权权力运行新机制的途径和方法,为进一步深化基层党内选举制度的改革和党风民主制度的创新提供了决策参与和理论依据.     

论人民法院审判管理规范化运行机制的建构

在诉讼爆炸和司法改革的大背景下,人民法院提升审判管理质效,成为时代的紧迫要求。积极研究审判管理运行机制规范化运行对策,切实落实司法责任制,坚定不移通过深化改革破解前进中的难题,最大限度激发内生动力,发展司法生产力,优化审判资源配置,不断提高审判质效,以问题和需求为导向,回应人民群众关切。     

司法职权与其他权力配置的非均衡性反思

十七大报告提出深化司法体制改革、优化司法职权配置的司法体制改革目标,其实对司法体制的非均衡配置应当是改革的第一步.而当前司法职权非均衡配置的主要表现是:其他国家权力对司法职权的单向、非对等制约;司法职权与其他国家权力的角色混同;司法职权与社会权力的非均衡配置.     

“蝇虎齐打”态势下的司法反腐

我国的反腐败模式已由“权力反腐”转入“法治反腐”,在“蝇虎齐打”态势下,司法反腐在腐败治理模：戈中究竟应居何种地位,发挥什么作用？解读公权与腐败两者关系,分析立法权、司法权及行政权在反腐败进程中各自的利害与作用,并以受贿罪的量刑规范化为视点,将进一步明确司法反腐在国家反腐败整体战略中的地位与作用。     

比较视野下中国大学决策权力运行机制研究

通过对中外大学决策权力运行机制进行比较研究,发现当前我国大学决策权力运行中存在体制不健全、民主化程度不高、决策监督机制不完善等问题。对此,应明确分工与职责,不断健全大学决策体制;加强决策制度建设,保证决策的规范有效;推进多元治理,增强大学决策的科学化和民主化。     

西北少数民族地区政府权力运行机制的历史类型及其演进

西北少数民族地区政府权力运行机制经历了建国前、建国后至改革开放前、改革开放至今三个发展阶段。依据权力运行的合法性来源不同,可大体上将这三个阶段占主导地位的政府权力运行机制分别概括为传统型政府权力运行机制、魅力型政府权力运行机制和法理型政府权力运行机制。当然,这种分类仅仅是一种理论上的抽象,实际情况往往错综复杂,而且在阶级性质上也有根本的区别。     

论特别权力关系问题之解决路径——以“否定说”为视角

特别权力关系理论在近些年已经成为我国行政法的热门话题,行政法学者也对其进行了深入的研究和激烈的讨论,笔者探讨了目前我国是否需要特别权力关系理论,并且对于特别权力关系问题提出了相关解决路径.