论公安对话之功能

公安对话是法律性对话。根据法律的不同，有警务盘问、治安询问、侦查讯问等；根据其实际功能的不同，分为调查性问话、调解性谈话、公安谈判等。公安调查性问话的目的，一般是为了查明案情、收集证据。公安调解性谈话主要体现在治安调解、刑事和解等法律程序中，其目的则是通过公安人员与当事人的相互沟通，使双方达成赔偿协议，来缓和案件当事人之间的矛盾。公安谈判则具有妥协性和交易性，典型的有警务谈判和侦讯交易。在公安工作实际中，各类对话的功能经常需要结合起来综合运用。     

国有企业青年人才流失原因的调查分析

一、调查对象的统计分析 本次调查以镇海石化为例,共发放问卷500份,回收406份,严格剔除无效问卷,最后实际有效问卷为383份,有效率为76.6%.在发放问卷的过程中,我们充分考虑了样本的均衡性和代表性.问卷发放对象以年龄在35周岁以下、学历在大专以上的青年人才为主,涉及工艺、设备、检维修、后勤和管理等各个专业,及公司所属全部19家二级单位和机关.     

邓小平南巡谈话:当代国际共产主义运动历史经验的科学总结

邓小平南巡谈话是在苏联、东欧剧变后发表的,其一系列思想观点和重要论断是对当代国际共产主义运动的深刻反思,具有政治上的针对性和理论上的深刻性、创造性.南巡谈话是我们党避免重蹈苏联、东欧剧变的覆辙,实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领.     

全总部署1995年全总机关调研课题

全国总工会徐福林、李同华报道全总机关2月11日召开1994年全总机关调研成果表彰会,部署了1995年全总机关重点调研课题。一、关于全国企业劳动关系状况的调查研究1.全国企业劳动关系状况抽样调查;2.26个大中型企业劳动关系状况典型调查;3.全面实行劳动合同制情况的调查;4.失业、待业、再就业职工情况的调查;5.企业建立集体协商谈判和集体合同制度情况     

论行政公益诉讼中检察机关的调查措施

检察机关需要通过调查措施获得必要的证据作为提起行政公益诉讼的事实依据.这些调查措施必须与行政公益诉讼中检察行为的属性相匹配,即从实体上来讲是法律监督、行政行为监督、重点监督以及能动监督,同时还受到二阶段制度设计、举证责任倒置以及非处分性等程序安排的影响.为此,调查制度的设计应当首先明确“合理怀疑”与“合理确信”的二阶证明标准.在此基础上,相关规定明确行政机关以及相关当事人法律上的配合调查义务,在例外情形下才适用强制措施.此外,检察机关也应当考虑常态化的法律监督制度以提高检察的效能.     

行政机关过程性信息公开豁免范围之界定

行政机关过程性信息系指,行政机关在做出行政决策或完成具体行政行为的职责中制作或获取(已经收到或被送达)的,对外部不产生直接约束力的调查、讨论、处理过程中的非终极性信息.《中华人民共和国政府信息公开条例》对此未做任何规定,一些地方立法已就过程性信息做了规定,但彼此间存有差异,司法解释对此予以回避,以致实践中各种分歧,故利用制定行政程序法、修订《条例》之契机,在豁免公开的范围内增列“行政机关过程性信息”事项,在结构上分为豁免公开与准予公开两部分,在内容上主要考虑“损害标准”与“豁免公开限制条件”两方面.     

美国反倾销、反补贴程序的举证责任分析——以美国对华"双反"案件重复计算问题为例

美国在对华发起的"反倾销、反补贴"合并调查案件中,将重复计算反倾销税、反补贴税的举证责任错误地加诸中方.根据美国法律规定,反倾销、反补贴程序属于行政调查,而非正式行政裁决,不能适用美国<联邦行政程序法>的举证责任规则,而应由行政调查机关对待查事实进行全面调查.在事实真伪不明时,由反倾销、反补贴调查机关承担举证责任.因此...     

五年制师范生性心理发展的调查与研究

方法与步骤 研究宗旨:以事实为依据,力求公正客观地反映五年制师范生性心理发展的现状. 研究方法:以问卷调查为主,依据问卷回收情况评定五年制师范生性心理发展的水平及异性交往的意向与发展趋势等问题,同时辅之以个案研究、谈话法等,以便更进一步地了解五年制师范生对性的认识与态度.     

行政共同体理论解析与法律制度

行政相对人这个名称直接就造成了行政法律关系中的双方主体至少在形式上的不平等.行政共同体是行政机关或政府与公民之间基于共同的利益目的主要是公共利益而集合成的兼具抽象与具体两种性质的组织体,是国家与公民共同体的具体化或延伸,该共同体以平等为前提,以实现自由为最终目的.我国并不存在完整的应然状态的行政共同体,包括理念上的.行政共同体的正当性在于其具有:主体性、联合性、依赖性、利益性.民主、平等、自由是行政共同体理论基础.行政机关包括政府与公民结成共同体的实质是追求共同利益,其中主要之一就是:公共利益.行政共同体的确立必然要求以平等合作为基本理念,实行制度性规则引导,这既是历史性的使命,也是法治的结果.     

南北相异一体相通--邓小平两次谈话对比

中国改革开放的总设计师邓小平同志,围绕"什么是社会主义,怎样建设社会主义"问题发表了一系列谈话,特别是视察北方和南方时发表了著名的北方谈话和南方谈话.本文对两次谈话的历史背景、特点和意义进行了分析比较.     

浅谈公安改革及应当遵循的原则

以邓小平同志南巡视察重要谈话的发表为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。从农村到城市,从沿海到沿江,到沿边,从企业到事业,到机关,各行各业、各条战线,已初步形成了全方位改革开放的新局面。经济建设成为当今中国最大的政治,改革成为时代的最强音,使经济更好更快地上一个新台阶成为全国人民共同奋斗的目标。     

刍议公安依法行政

依法行政是行政机关行使行政权,管理社会事务的重要手段和方法.表现为行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须由法律授权,并依据法律规定.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准[1](P44).依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性意义.公安机关是武装性质的国家治安行政力量,无论从执法人员的数量之多来讲,从执法权限的广泛性来讲,还是从执法后果的严厉性来讲,都是国家重要的行政执法机关,公安依法行政对国家依法行政具有举足轻重的作用.因此探索公安机关依法行政的理论和实践,提高公安依法行政水平显得尤为迫切和重要.     

论行政调查取证行为之合法性控制——兼评上海市闵行区的所谓“钓鱼执法”案件

行政调查取证行为须受职权法定原则与比例原则之拘束。在行政复议与行政审判过程中,复议机关与人民法院可以依据非法证据排除规则与证据自由心证规则对行政机关所收集的证据进行合法性审查与证明效力判断,以保证具体行政行为的合法性。为杜绝诱导型调查行为的泛滥,我国可以通过行政程序制度、行政证据制度与政府财政制度的相关改革,构建遏制行政调查权力滥用的行政法制度。     

以效能建设为重点全面加强机关干部队伍建设——以农工党湖北省委会为例

民主党派机关干部队伍建设的好坏,影响着民主党派机关作用发挥的高低,关系着民主党派参政议政职能的发挥.本文以农工党湖北省委会机关建设为例,提出了加强民主党派机关干部队伍建设的重点是加强效能建设.     

司法谈话及其基本要求

司法谈话是指司法人员在工作过程中,对被告人、被害人、证人以及当事人进行的工作谈话。这儿所说的“司法人员”主要是指公安人员、检察人员、审判人员,此外还包括律师、公证人员、民事调解人员、劳改劳教工作人员等。司法谈话的直接任务是:查明案件事实及犯罪人员,绳之以法;教育、改造违法犯罪人员;调解民事纠纷:处理其他法律事务。司法谈话必须遵循的原则是:以事实为根据,以法律为准绳。司法谈话是贯穿于司法工作的全过程,分布于司法工     

行政执法所获证据与刑事诉讼相衔接之程序制度初探

《刑事诉讼法》允许行政机关在行政执法过程中收集的相关实务证据材料在刑事诉讼中作为证据使用,具有其正当性。但是其既带来积极意义,也存在着诸多消极影响。对此,我国应当设计相关的配套制度予以规制,扩大积极意义,减少消极影响。实体方面可以以实务中可能存在之情形予以分类,分为行政机关在正当行政执法过程中所获之证据、相关机关假借行政调查之名所获之证据和行政机关与司法机关共同调查之证据,并采取不同的方式。同时依移送——审查与处理——监督的流程设计相应的程序方面措施,以保障这一条文得以正当实施。     

机关期刊人物通讯的必读性和可读性

机关期刊是隶属于某一党政机关定期出版的刊物 ,搞好机关期刊“人物通讯”栏目 ,必须从增强其可读性和必读性上下功夫 ,从而发挥其相互促进、共同提高的作用 ,进而实现机关期刊的服务性、指导性。     

树立和落实科学发展观创新与推进上海出入境边防检查工作

以科学发展观指导边检工作,必须深刻认识边检机关树立和落实科学发展观的精神实质.要以提高边检机关维护政治与社会稳定的能力和执法为民服务的能力为目标,找准关系边检工作发展的全局性、关键性和战略性的重大问题,认真研究并加以突破.     

英、美、法三国行政调查制度的比较研究

行政调查是政府作出行政行为或决策的核心活动,是行政行为形成的基础.基于不同的行政法侍统,各国家就行政调查的理论与制度存在一定差异.英国的行政调查专注于事先的听证和异议申诉;美国的行政调查是行政机关履行法定职责的一种行政行为;法国的行政调查主要运用在不动产的公用征收中.虽然三国具体行政调查制度不同但在相同的法治理念下都运行了相同的行政调查规则:正当程序、调查报告和司法救济.     

关于我国构建非法证据排除规则的调查研究

非法证据排除规则是我国刑事证据规则研究的重要课题.调查表明,非法证据问题在我国刑事诉讼中仍然十分突出.结合司法实践,要构建科学合理的非法言词、实物证据排除规则.非法言词证据的排除范围,以侵犯宪法赋予公民的基本权利的手段收集证据为限;非法实物证据排除应设立轻微损害和利益保障两个例外原则;确立公诉机关对证据合法性的证明责任;非法证据的衍生证据则不予排除.