越南难民的中国命运

联合国难民署5月10日公开表示:“中国近30年来对境内越南难民的安置工作是世界上难民安置和融入社会最成功的范例之一。”近年来,许多阿富汗、巴基斯坦等周边国家的公民来到中国成为“新难民”,新背景下如何处理越南难民身份问题,仍是一个考验。     

阿富汗新兴的平衡外交及其政策含义

目前，阿富汗正处于国内政治转型与和平进程重建的关键阶段。2011年7月，美国开始从阿富汗撤军，并拟于2014年完成全部撤军任务，实现安全防务对阿富汗政权的正式移交。2011年5月2日，本·拉登在巴基斯坦阿伯塔巴德镇被击毙，     

中南亚：中国安全应当关注的地区

所谓中南亚，囊括了高加索地区、中亚地区以及“边缘地带”的中东北非、伊朗、阿富汗、南亚七国。上述区域位于中国、东南亚、俄罗斯、欧洲及非洲等几个板块之间，正好构成了大国与新兴市场之间的“中心区域地带”。     

欧盟移民与庇护政策一体化的困境与出路——基于后功能主义理论的视角

欧盟共同移民与庇护政策是欧洲一体化的重要组成部分,2015年的欧洲难民危机暴露出该政策的诸多缺陷,此后欧盟寻求改革却屡陷困境。依据后功能主义理论,欧盟成员国的民族国家身份认同与欧盟认同兼容性有限,在面对欧盟外国家移民群体时,排斥性的民族国家身份认同更是占据主导。因此,欧盟始终难以健全既公正团结又稳定灵活的共同移民与庇护政策体系。俄乌冲突爆发后,成员国积极接纳与安置乌克兰难民,实际上是对乌克兰公民展现出包容性的民族国家身份认同。欧盟为了提高区域内部政策一致性,在移民和难民问题上或许只能突出欧盟内外分界,共同移民与庇护政策在未来也会愈发侧重外部解决路径。     

关注挑战 探寻未来——在“过渡时期的阿富汗局势及相关国际合作”国际研讨会上的开幕致辞

今天会议讨论的主题是＂大中亚倡议＂项目的一部分,该项目由国际和平研究所于2012年初启动,得到瑞典外交部的支持。这一项目旨在从地区视角审视阿富汗过渡时期的稳定与安全,特别是帮助其邻国找到合适的方式,使之在构建阿富汗和平方面做出积极贡献。此前,国际和平研究所与巴基斯坦、伊朗和中亚国家的合作伙伴举办过有关该项目的活动。     

波罗的海三国的俄罗斯族政策演变分析

俄罗斯族问题是波罗的海三国社会转型和社会发展过程中不得不面对的一个棘手问题,本质上反映了民族认同与国家认同之间的背离。独立近30年来,在国内政党、俄罗斯及欧盟等国际组织的多方博弈下,波罗的海三国对俄罗斯族的政策发生了很大变化。但是,这些政策不仅未能妥善解决俄罗斯族问题,反而进一步增强了俄罗斯族的民族认同。从长远看,波罗的海三国若能继续保持经济的平稳增长、积极推进互动式的社会融合政策、重新放宽语言政策、解决俄罗斯族的国籍问题,并在这些政策基础上淡化民族认同,构建基于公民身份的整体性国家认同,俄罗斯族问题才有可能得到妥善解决。     

边境“难民及非法入境者”问题与中国的应对策略研究

"难民与非法入境者"是困扰国际社会的一个重大问题,与其他国家面临困境不同的是,此类族群主要生活在中国边境地区。当前,在中国边境地区存在着三大类"难民与非法入境者"族群:越南难民、缅甸难民和朝鲜非法入境者。这些人生活在中国边境省份,都有非常鲜明的民族或者宗教特征,存在着一定程度的聚居性。尽管联合国难民署和中国政府做了多方面努力,由于资源和条件的限制,这些地区存在着人道主义危机,并引发了一系列社会问题。中国不仅存在着难民问题,也面临潜在的地缘政治危机所导致的更大的难民危机,这将对中国东北、西北和西南地区构成一定程度的地缘政治威胁。对于这类问题的主要对策,中国需要从立法、执行机构以及特殊区域建设等方面入手解决。在具体实践中,中国需要在确立难民跨境干预原则、设立境外难民援助原则、加强难民营文化干预等方面取得突破。     

伊斯兰文化的和平思想

伊斯兰文化对于“和平”的认同 在中国人的认识中，阿拉伯民族是一个尊崇和平的民族，伊斯兰教的创始人穆罕默德是一位传播和平思想的先知，和平理论是伊斯兰教思想的根本。《古兰经》中这类经文很多，而且穆斯林每天都在理解、省悟“和平”的理念，平日见面时的寒暄语也离不开“和平”的问候。     

俾路支早期民族主义运动探究

20世纪20年代,俾路支早期民族主义运动兴起,俾路支统一组织的建立、"马加西鼓动"成功实施及"俾路支斯坦与全印俾路支"大会的召开,则进一步扩大了运动的规模与影响。俾路支民族思潮的酝酿与民族认同的强化、卡拉特邦在运动中的核心地位,以及英国殖民统治的影响和其他外部因素的刺激是俾路支早期民族主义运动兴起的原因。在与卡拉特汗王、萨达尔及英印政府的斗争与妥协中,俾路支民族主义者逐渐形成要求打破英印殖民统治、寻求民族独立的核心诉求。从反对英印势力在俾路支的代理人萨达尔到直接反对英帝国主义,俾路支民族主义运动的反殖民性贯穿运动始终。在1948年俾路支被并入巴基斯坦时,俾路支民族主义者对国家权力的争夺这一问题并未得到根本解决,这引发了该地区在巴基斯坦建国后持续不断的民族分裂运动。     

阿富汗:又一个波黑?

眼下在德国波恩市郊外小镇举行的“阿富汗问题磋商会”,让人联想起6年前在美国代顿市郊外的一个军事基地举行的“波黑和平最后谈判”。当初都是一个民族派别的武装打下大部分国土——塔利班以普什图人(占阿富汗人口2/5)为基础,巅峰时期曾拿下全国     

历史问题“安全化”及其对21世纪中日安全关系的影响

21世纪以来,中日之间的"历史问题"出现了严重"安全化"态势,它作为一种相对独立的因素嵌入中日关系结构,从身份—本体安全、国家战略与威胁认知等方面对中日安全关系发展产生了严重的负面影响:中国的受害者身份认同与日本的自我优越认同和受害者身份认同存在裂痕,导致双方互将对方视为最大的"他者";中国以御辱图强的抗战精神来实现民族复兴与和平发展的中国梦,而日本新保守派则利用中日间的"恶性联动回路",通过"摆脱历史""利用历史"来实现其修宪、强军的"正常大国"梦;历史修正主义在日本的泛滥使中国担心日本重走军国主义道路,日本则担心中国重新复兴后的对日复仇情绪和清算意愿。在"历史战"风险巨大而近期难以走向真正和解的情况下,中日双方应相向而行,努力降低"历史问题"的"安全化"程度。     

拉登之死与国际反恐斗争走向

2011年5月2日，“基地”组织头目本·拉登被美国特种部队在巴基斯坦击毙。拉登之死，是国际反恐斗争的“积极进展”，也是美国发动阿富汗战争十年来最重要的标志性事件。但国际恐怖主义的威胁犹存，“后拉登”时代反恐形势依然严峻，影响地区稳定的不确定因素进一步增多，局势更趋复杂动荡。     

台湾“年轻世代”国家认同的现状及成因分析

受两岸关系历史和台湾现实政治的影响，国家认同逐渐演变为台湾社会分歧最为严重的问题。随着时间与形势的发展，在这一问题上，相较之前同一世代内部分歧显著而言，当前台湾“年轻世代”的国家认同对象渐趋一致，逐渐从“中国认同”转为“台湾认同”。     

论巴基斯坦部落地区的塔利班化

由于持久的经济恶化与社会动荡、腐败的政府政治架构、在反恐议题上同西方进一步结盟与合作等原因,巴基斯坦的部落地区不断塔利班化,主要表现为极端主义、武装暴力和群众参与。其主要后果是严重影响到巴基斯坦国内政局的稳定。西方军事力量将可能长期驻扎在阿富汗,而中巴两国“全天候”的关系也将面临激进宗教势力和分离主义势力的挑战。     

阿富汗国家重建进程与前景展望

"9·11"事件之后,美国以武力推翻了阿富汗塔利班政权,随后开启并主导了阿富汗国家重建进程。阿富汗国家重建主要集中在政治、经济和安全领域,在国际社会的支持下曾取得积极进展。但随着时间推移,上述重建领域面临日益严峻的问题和挑战,甚至陷入停滞。究其原因,阿富汗塔利班卷土重来是症结所在。作为拥有相当民众基础的政治和军事组织,塔利班坚持以武力打击阿富汗政府,抵抗美军等在阿富汗驻扎的外国军事力量,导致阿富汗战火持续至今。在此情势下,美国的阿富汗战略重心转向推动阿富汗和平进程,并最终与塔利班签署了和平协议。展望未来,阿富汗局势能否向好很大程度上取决于美国与塔利班落实和平协议以及阿富汗内部政治谈判的情况。     

两岸认同之基本要素及其达成路径探析

增进两岸认同，促进两岸关系和平发展，是两岸学界目前共同关注的重要课题。大陆学界对两岸认同的研究已稍有时日，也有一些颇有见地的论述，不过，这些文章大多没有将两岸“认同”分层面进行考察和探析，而是将其作为一个整体概念来论述，在某种程度上存在模糊和混沌的现象。为进一步开展探讨，本文认为，应该对“认同”层面化、明晰化，而两岸认同的基本要素包括文化认同、民族认同、国家认同三个层面，它们相互依存，逐次递进，我们应该从易到难，循序渐进，以实现两岸认同的最大化。     

印度对美国“阿巴战略”的评估及应对

印度对美国＂阿巴战略＂强调用政治手段解决阿富汗问题、要求巴基斯坦政府加大反恐力度、通过地区经济合作改善阿富汗经济状况等内容表示支持,反对美国将克什米尔问题与阿富汗问题挂钩、过于仓促地从阿富汗撤离以及过度依靠巴基斯坦。印度的应对手段包括继续争取获得美国在反恐问题上的支持、加大对阿富汗的进一步投入、加强同地区国家的协调等。未来印度的阿富汗政策将主要围绕四大主轴展开,即继续发展与阿富汗政府的良好关系、继续发展与美国的战略伙伴关系、稳定印巴关系和与地区国家、地区组织协调立场等。     

《中国民族问题报告》告诉我们什么？

当今世界，民族问题是对人类社会发展和世界政治进程影响最大、最深远的重要问题之一。目前世界范围内的民族问题和矛盾广泛存在，由民族矛盾和宗教纷争而引发的种族骚乱、地区冲突和局部战争此起彼伏，深刻地影响着许多国家和地区的社会政治生活。     

阿富汗重建搅动地区安全局势

进入2013年,美国加快了从阿富汗撤军的步伐,阿富汗战争迫近尾声。然而,阿富汗重建仍面临安全局势恐遭逆转、政治和解举步维艰、经济发展难以持续等严峻挑战同时,美国、俄罗斯及印度、巴基斯坦和中亚国家等基于各自国家利益与地缘目标,反恐合作减少,而利益分歧加深,政策冲突加剧,这将对地区安全及地缘政治格局产生深远影响     

阿富汗和伊朗跨界河流治理的双重困境

当前，国际水资源争端升级，跨界河流治理成为全球治理的重点和难点。跨界河流治理有霸权护持、议题补偿、制度嵌入和身份建构四种模式。同为伊斯兰国家、社会同质化、经济联系密切的阿富汗和伊朗之间的水资源争端白热化，其背后是两组结构性矛盾。一方面，上游弱国阿富汗拥有地理区位优势，掌握开发主动权；下游强国伊朗拥有政治经济优势，掌握外交主动权。权力平衡是两国跨界河流治理困境的内部根源。另一方面，美国占领阿富汗后为遏制伊朗而支持阿富汗，印度出于对抗巴基斯坦的目的而支持阿富汗，第三方的选边站队导致水资源争端国际化。域内外大国的权力斗争是两国跨界河流治理困境的外部原因。要破解上下游、域内外双重困境，两国应在跨界河流治理中对内抑制资源民族主义，对外获得必要的国际发展和安全援助，从利益共生到安全共生，从单边治理到全流域共治，建立跨界河流命运共同体。